花椒產業(yè)存在問題及發(fā)展策略研究

趙啟忠 張瓊 任志勇 尚賢毅

摘 要：截至2017年，隴南市花椒總面積達到146 740萬 m2，產量3.53萬 t、產值39億元，在隴南市經濟發(fā)展中的富民強市作用日趨明顯。在介紹隴南市花椒產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點的基礎上，分析了發(fā)展中存在的問題，提出了可行性對策。

關鍵詞：甘肅隴南;花椒;栽培;問題;對策

文章編號：1004-7026（2019）06-0091-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F326.12? ? ? ? 文獻標志碼：A

1? 隴南市栽培花椒的優(yōu)勢及現(xiàn)狀

近年來，隴南市通過大力實施退耕還林，以及甘肅省667 000萬 m2優(yōu)質林果基地建設、國家秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)、兩江一水綜合治理等項目工程，逐步建成了基礎穩(wěn)固、布局合理、重點突出的“一區(qū)五片”，即武都區(qū)、宕昌縣沙灣片、文縣臨江片、康縣平洛片、西和縣大橋片、禮縣下四區(qū)片花椒生產基地，基本實現(xiàn)了栽培區(qū)的全覆蓋。截至2017年（2018年受凍減產），全市花椒總面積達到146 740萬 m2，產量約為3.53萬 t、產值39億元，全市農村人口人均收入達1 330元?；ń樊a業(yè)已成為隴南市6個宜椒縣（區(qū)）、80個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、92萬農民的主要經濟來源[1]。

2? 隴南市花椒產業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1? 基礎設施落后，抵御自然災害能力不強

第一，灌溉設施不完善。隴南市花椒適生區(qū)干旱少雨、降雨時空分布不均，隴南花椒的豐收與否取決于春季、夏季花椒需水臨界期降雨的多少。

第二，災害應急處理設施不健全。針對頻發(fā)的倒春寒、冰雹、病蟲害等自然災害，缺乏有效的應對措施[2]。

2.2? 產品重模仿輕創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)展后勁不足

隴南市雖然有一些花椒加工和營銷企業(yè)，但其規(guī)模小、籌資渠道不暢，初級產品相互模仿和惡性競爭現(xiàn)象明顯，具有自主知識產權和核心競爭力的產品奇缺，產業(yè)鏈條短，產品附加值低，尚未形成能夠帶動和引領全市花椒一二三產業(yè)融合發(fā)展的龍頭企業(yè)。

2.3? 資金投入不足，科研推廣受阻

由于地方財政緊張，所以對花椒科研、推廣、技術服務領域投入的資金十分有限，現(xiàn)有的資金難以保證實用技術研究、新產品研發(fā)、新品種培育、新成果集成示范推廣等工作的正常開展。

2.4? 扶持政策偏少，產業(yè)發(fā)展后勁不足

由于國家未將花椒列入重點扶持的木本油料樹種名錄，扶持項目和扶持資金有限，椒農普遍存在投入信心不足、積極性不高、重視程度不夠等問題，導致生產基地的綜合管理不到位，低產園占有率高。

2.5? 專業(yè)質監(jiān)機構缺失，生態(tài)和食品安全存在問題

由于花椒病蟲害多發(fā)，農藥和化肥的使用量大，且有關部門對花椒生產、加工、流通的監(jiān)管力度不夠，致使花椒生產存在較大的生態(tài)和食品安全隱患。

3? 隴南市花椒產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

3.1? 實施“人有我優(yōu)”戰(zhàn)略

3.1.1? 走綠色發(fā)展道路

以生產無公害、綠色、有機食品為目標，推廣綠色、環(huán)保、經濟、高效的綜合管理技術，生產高質量產品，提高市場占有率[3]。

3.1.2? 推廣隴南大紅袍

隴南大紅袍的種植歷史悠久，優(yōu)于其他花椒品種，因此在品種選育和布局中，應嚴把苗木入口關，主推隴南大紅袍花椒。

3.1.3? 適度擴大基地規(guī)模

堅持“適地適樹，因地制宜”原則，嚴格遵循隴南市花椒產業(yè)的規(guī)劃和布局，避免在不適宜栽培區(qū)盲目種植花椒，確保產品質量和產業(yè)效益。

3.1.4? 注重“三變”

搶抓農村“三變”改革機遇，充分利用農村土地和林地所有權、承包權、經營權三權分置政策，構建以家庭農場為基礎、農民專業(yè)合作社為紐帶、農業(yè)企業(yè)為龍頭的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)聯(lián)合體，加快培育新型農業(yè)經營主體，實現(xiàn)花椒產業(yè)的標準化和規(guī)?；?。

3.2? 打好4張牌

3.2.1? 打好科研牌

①對隴南市不同花椒品種的成分進行檢測和對比，構建不同產地、不同品種、不同發(fā)育期的麻味物質數(shù)據庫和指紋圖譜，用科學數(shù)據展示隴南花椒的特性。②搭建平臺，開發(fā)新的花椒產品，使隴南成為全國知名的花椒供應地。③開展隴南花椒綠色食品生產技術研究，制定從生產資料到餐桌的全產業(yè)鏈技術標準，建立隴南花椒的戰(zhàn)略發(fā)展體系。

3.2.2? 打好宣傳牌

①注重產地生態(tài)環(huán)境的宣傳，讓消費者了解隴南市花椒生產地良好的自然環(huán)境。②注重文化宣傳，花椒有2 000多年的栽培歷史，自唐朝起即為歷朝貢品。③注重宣傳隴南市花椒在規(guī)模、產量、產值上的優(yōu)勢，讓花椒成為隴南市的名片。④宣傳隴南市花椒的獨特功效。

3.2.3? 打好包裝牌

①注重綠色、環(huán)保、簡約、時尚。②突出隴南當?shù)睾裰氐幕ń肺幕滋N。③體現(xiàn)遠古時期的中華花椒文化。

3.2.4? 打好質量安全牌

規(guī)范產前、產中、產后生產過程，嚴把食品質量安全關，完善售后服務，進行最嚴格的常態(tài)質量安全監(jiān)管。

3.3? 補齊短板，做好保障

3.3.1? 加快基礎設施配套

①完善花椒生產基地的水、電、路等基礎設施建設。②建立災害預警和應急體系。③開展基地專項建設項目。

3.3.2? 提供配套的技術服務

①完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村4級服務網絡，發(fā)揮各級服務機構職能。②鼓勵專業(yè)技術人員帶資金、帶項目到重點企業(yè)、合作社、種植戶以及種植基地開展技術服務。③建立隴南市花椒主產區(qū)遠程監(jiān)測、診斷系統(tǒng)，及時掌握影響花椒正常生長發(fā)育的病蟲害、極端氣象、自然災害等，制訂預案，防患于未然。

3.3.3? 強化支撐體系

①建設實體市場、電商平臺。②完善物流倉儲工作，實現(xiàn)花椒的保底收購和錯季銷售，保障農民收益。③建立隴南市花椒供求信息平臺，實現(xiàn)供需雙方的快速對接。④引導和壯大服務外包企業(yè)，為多元化銷售提供條件。⑤出臺優(yōu)惠政策，強化金融支撐，鼓勵和引導合作社、大戶抱團經營發(fā)展，提升競爭力，強化抵御風險能力。⑥抓住“三變”改革機遇，加快花椒全產業(yè)鏈的標準化、規(guī)模化建設進程。

4? 結束語

市場和效益在經濟林產業(yè)的發(fā)展中起主導作用，要將隴南市的花椒生產在市場競爭中立于不敗之地，并將其發(fā)展為優(yōu)勢產業(yè)，成為當?shù)厝罕娒撠氈赂坏挠行緩?，整合產、學、研、農、工、貿等要素，明確分工，保證供給的數(shù)量和質量，打造全國花椒生產的“第一市”。

參考文獻：

[1]董三孝，張中社.陜西花椒生產存在的問題與產業(yè)化發(fā)展對策[J].陜西林業(yè)科技，2001（2）：41-43.

[2]姜春華.甘肅省中部干旱山區(qū)花椒豐產栽培技術[J].甘肅農業(yè)科技，2000（2）：34-35.

[3]周正清.花椒栽培（一）[J].云南農業(yè).1994（9）：11.