淺談電子商務行業(yè)標準化建設(shè)及對策研究

彭家志　許媛嫻

摘要：自2013年以來，伴隨著我國電子商務持續(xù)快速發(fā)展，電商標準化工作規(guī)劃、標準化組織的組建及持續(xù)發(fā)力、標準體系的構(gòu)建和完善、行業(yè)標準的制定及實施等工作的全面落實，為電子商務行業(yè)的順利開展和健康成長提供有力的支撐和保障。本文對我國電子商務行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及標準化工作成效進行了分析和總結(jié)，并提出了未來幾年我國電子商務標準化的研究重點。

Abstract： Since 2013， along with the continuous rapid development of e-commerce in China， the e-commerce standardization work plan， the establishment and continuous development of standardization organizations， the construction and improvement of the standard system， and the formulation and implementation of industry standards have been fully implemented， providing strong support and guarantee for the smooth development and healthy growth of the e-commerce industry. This paper analyzes and summarizes the development status of China's e-commerce industry and the effectiveness of standardization work， and puts forward the research focus of China's e-commerce standardization in the next few years.

關(guān)鍵詞：電子商務;電商標準化;標準化建設(shè);標準研究

Key words： e-commerce;e-commerce standardization;standardization construction; standard research

中圖分類號：F724.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2019）23-0108-03

0 ?引言

當前，電子商務正以前所未有的速度迅猛發(fā)展著，加快發(fā)展電子商務，不僅是企業(yè)滿足和提升消費者需求、提升產(chǎn)業(yè)和資源的組織化程度和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑，也是國家提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、增加國家競爭力和贏得全球資源配置優(yōu)勢的有效手段，更是應對經(jīng)濟下行趨勢、驅(qū)動經(jīng)濟與社會創(chuàng)新發(fā)展的重要動力。

國家、各省和市及各級電商標準化組織高度重視電子商務標準化建設(shè)，我國電商標準化工作取得一定成效，已發(fā)布100多項國家標準[1]和若干地方標準、團體（聯(lián)盟）標準，極大支撐了電子商務產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、高效發(fā)展。然而，已制定的（或制定中的）電商標準與高速發(fā)展的電商行業(yè)對標準的需求相比，還存在非常大的差距，尤其是近年電子商務產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的高速發(fā)展和迭代，對于電子商務標準體系的完善，業(yè)務流程、交易信息描述、移動支付技術(shù)（包括在線支付技術(shù)）、平臺間接口互通、安全管控等技術(shù)標準還需進一步研究及編制[2];同時，如何針對快速發(fā)展的跨境電商和農(nóng)村電子商務等細分領(lǐng)域的標準缺失問題，開展相應的標準化工作，促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展也尤為重要。因此，加強和擴大電子商務行業(yè)標準化研究、完善標準體系、研制關(guān)鍵標準，已成為重要且緊迫的任務之一。

1 ?我電子商務行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 我國電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來我國電子商務持續(xù)快速發(fā)展，各種新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，中國已成為全球規(guī)模最大、極具活力的電子商務市場。據(jù)統(tǒng)計，2018年全國電子商務交易額達到31.63萬億元，同比增長8.5%，（其中商品、服務類電子商務交易額30.61萬億元，同比增長14.5%），網(wǎng)上零售額9.01萬億元，跨境電商進出口商品總額1347億元，農(nóng)村電子商務交易額1.37萬億元，電子商務就業(yè)人員達4700萬人，全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計達到507.1億件。未來電子商務行業(yè)將繼續(xù)保持快速增長，其市場前景十分廣闊。2016-2018年全國電子商務交易總額及增長情況見表1。

1.2 我國電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

隨著電子商務基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，圖像、多媒體等通信網(wǎng)絡(luò)將建成，5G網(wǎng)絡(luò)的逐步建設(shè)，高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展等，制約中國電子商務發(fā)展“網(wǎng)絡(luò)瓶頸”得到緩解和逐步解決，電子商務產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展[3]，主要表現(xiàn)在幾個方面。

1.2.1 “新零售”會成為電商的替代詞。隨著互聯(lián)網(wǎng)紅利的落幕而優(yōu)勢漸失，僅靠將商品的銷售展示渠道遷移到線上，而不去改變商品的生產(chǎn)、配送等環(huán)節(jié)，已經(jīng)難以再度提升行業(yè)運行效率?！靶铝闶邸蓖ㄟ^對人、貨、場三者之間的角色和關(guān)系重構(gòu)，使三者具有更加豐富的概念和內(nèi)涵，從而建構(gòu)起一個全新的商業(yè)體系。

1.2.2 網(wǎng)紅電商洗牌，有核心競爭力的網(wǎng)紅留下。2017年，各種網(wǎng)紅電商蓬勃發(fā)展，而2018年進入井噴式大爆發(fā)，進入到2019年，網(wǎng)紅電商這個業(yè)態(tài)發(fā)生了很大的變化，網(wǎng)紅就不再靠出位博人一笑了，而必須要有好的內(nèi)容，要有核心競爭力。

1.2.3 跨境電商挑戰(zhàn)和機遇并存。2018年跨境電商邁向升級發(fā)展新階段，進出口商品總額1347億元，同比增長50%。憑借國家“一帶一路”倡議、各級政府的政策支持、跨境電商平臺的建立和海外電商生態(tài)的布局、以及我國商品進一步得到海外消費者等，我國跨境電商必然會迎來一個跨越式的發(fā)展。同時，跨境電商與傳統(tǒng)外貿(mào)相比面臨著新的挑戰(zhàn)，如部分外國政府構(gòu)筑貿(mào)易壁壘、知識產(chǎn)權(quán)糾紛及產(chǎn)品質(zhì)量投訴、物流風險不可控、支付方式導致風險、各地消費習慣和文化差異性導致商品滯銷等。

1.2.4 農(nóng)村電商迎來優(yōu)勝劣汰的升級。經(jīng)過幾年的發(fā)展，農(nóng)村電子商務已初具規(guī)模，2018年交易額1.37萬億元，同比增長30.4%，將迎來優(yōu)勝劣汰的升級：①農(nóng)特產(chǎn)品的創(chuàng)新、標準化，小電商的企業(yè)化，將是今年農(nóng)村電商的主要方向;②農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、營銷，都將標準化，只有標準化才能規(guī)?；?③手工類的農(nóng)特產(chǎn)品，更多需要手工藝的創(chuàng)新、與時代接軌;④通過圖片、視頻、電影、電視、VR等方式來推廣農(nóng)特產(chǎn)品將大面積呈現(xiàn)。

2 ?電子商務標準化的研究現(xiàn)狀

2.1 國際電子商務標準化現(xiàn)狀

國際自上世紀90年代起就非常重視電子商務標準化建設(shè)工作，主要集中在信息架構(gòu)及安全方面，且國際標準化組織ISO和有關(guān)國家就電子商務標準體系建設(shè)開展了積極的探索[4]。如美國，自1977年DESkais標準（數(shù)據(jù)加密標準）發(fā)布起，而后制訂系列密碼安全標準，1998年7月，發(fā)布的《全球電子商務發(fā)展綱要》中明確提出要建立一些共同的標準。同時，聯(lián)合國相關(guān)組織（如OECD、APEC和WIPO等）都先后成立專門的電子商務工作組，從政策、技術(shù)、標準等多角度推動電商的應用和發(fā)展。國際有關(guān)標準化組織（如ISO、IEC、ITU、UN/CEFACT、W3C等）也從不同的角度開展電子商務標準化工作。

總體來講，國外電子商務標準化的重點有兩點：其一，業(yè)務交易數(shù)據(jù)和過程的通用敘述法環(huán)境，并依此制訂了一系列關(guān)鍵性標準，旨在解決數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同兩大問題;其二，業(yè)務信息交換所需的支撐性技術(shù)框架，并依此制訂了一系列關(guān)鍵性標準，旨在解決安全保密、互聯(lián)互通兩大問題。國際上主要的電商標準化機構(gòu)及相應職責如表2所示。標準制訂的特點是：高標準戰(zhàn)略、聯(lián)合開發(fā)和積極的企業(yè)參與度。“高標準戰(zhàn)略”指的是發(fā)達國家在制訂標準時會盡量使國際標準向本國相關(guān)標準靠攏，力爭在國際標準中體現(xiàn)本國利益或有利的指標要求，通常情況下爭取國際標準直接采用本國標準?！奥?lián)合開發(fā)”是指相關(guān)國際性標準化組織、技術(shù)企業(yè)、聯(lián)合國重要組織機構(gòu)等在某些標準化項目上的合作，這在一定程度上體現(xiàn)了國際合作的重要性和必要性?！胺e極的企業(yè)參與度”強調(diào)的是技術(shù)創(chuàng)新型的信息公司在標準制訂方面的高重視度和高參與度，一些企業(yè)標準可通過市場開拓一躍成為行業(yè)領(lǐng)域的通用標準，從而保障其市場的占有率。（表2）

2.2 國內(nèi)電子商務標準化總體分析

我國從20世紀90年代開始電子商務及其標準化的發(fā)展與研究工作，與發(fā)達國家相比，起步較晚，差距較大，但政府有關(guān)部門都十分關(guān)注電子商務標準化工作的開展。2006年“國家電子商務標準化總體組”在國家標準委組建成立，2013年，國家標準委、國家發(fā)改委和商務部聯(lián)合改組總體組，旨在提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，滿足電子商務產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的迫切需要。2016年4月，“全國電子商務質(zhì)量管理標準化技術(shù)委員會”成立，標志著電子迎來標準化時代[5]。

我國電子商務標準化建設(shè)在國家政策引導、市場需求、科研院所及企業(yè)積極參與的大趨勢、大環(huán)境下取得了長足發(fā)展，各級電子商務標準化技術(shù)委員會先后成立極大的支撐了產(chǎn)業(yè)標準化的發(fā)展，關(guān)鍵標準的立項、研制、發(fā)布及宣貫等方面條件逐漸成熟，形成了批量標準化示范區(qū)建設(shè)成果及標準文本。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國電子商務的相關(guān)標準約有1000多項[6]。

雖說近年電子商務產(chǎn)業(yè)標準化成成果顯著，但總體上說仍處創(chuàng)建期，行業(yè)標準體系建設(shè)尚未成熟，關(guān)鍵技術(shù)標準制定速度相比電商發(fā)展相對滯后，主要表現(xiàn)在：①標準體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、科學性有待提高。加強各級標準內(nèi)容的協(xié)調(diào)，尤其是新的標準化法頒布后，團體標準對標準體系的補充作用極其重要。②企業(yè)主導標準的制修訂工作不足，電子商務龍頭企業(yè)業(yè)務方向選擇不同，技術(shù)差異較大，共同參與標準制修訂工作不夠，致使出臺的標準在企業(yè)實施率低或者被動實施，標準無法發(fā)揮更大的規(guī)范性、統(tǒng)一性的屬性。③標準采用國際標準或參與國際標準工作水平較低。一方面是采用國際標準的比例不高，對國際標準、國外先進標準國外代表性團體標準的研究缺乏;另一方面是參與國際標準化工作的力度不足，水平較低?？傊?，我國電子商務標準化發(fā)展起步較晚，歷程較短，在標準體系構(gòu)建和實施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準路線圖規(guī)劃和研制、標準化方法等方面仍顯不足，標準化水平仍處于起步階段。

2.3 國內(nèi)電子商務標準化思考

2018年，《電子商務法》正式出臺，成為中國電子商務發(fā)展史上的里程碑。人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng)新，提升了電商的運營水平，支撐了線上線下融合新業(yè)態(tài)快速發(fā)展社交電商、內(nèi)容電商、短視頻等模式創(chuàng)新有效滿足了消費者多樣化的需求。

就目前國內(nèi)電子商務的發(fā)展狀況而言，其標準化急需解決的兩個具體問題是：①打通信息流：具體而言，其一是要加快統(tǒng)一研究制訂電商平臺銷售產(chǎn)品或服務的信息描述規(guī)范，以期解決產(chǎn)品或服務信息發(fā)布時存在不規(guī)范、不統(tǒng)一、不全面、不對稱及同類產(chǎn)品信息重復集成等問題;其二是加快統(tǒng)一研究制訂電子商務通用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標準，以減小產(chǎn)業(yè)鏈信息接口的信息交換難度。②信用問題：信用是商務交易過程中的重要影響點，是電子商務發(fā)展中的重大瓶頸，嚴重影響到交易安全環(huán)境。因此，未來電子商務標準化發(fā)展，就是建立其公平競爭、健康經(jīng)營的規(guī)范和標準，打造可靠、可信、健康、安全的交易生態(tài)圈。亟需的信用服務標準主要包括兩點：其一是電子商務產(chǎn)業(yè)鏈中各方身份認證問題，賣方、買方以及第三方的身份、資質(zhì)和能力的真實性;其二是針對交易產(chǎn)品的客體信用問題，如先提價后降價、促銷缺貨、虛假宣傳等。

3 ?結(jié)論

電子商務作為一種全新的交易方式，在世界各地迅速得到應用，深刻地影響了人們的生產(chǎn)和生活方式，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟增長的主要力量。隨著信息技術(shù)的不斷更新和發(fā)展，未來的電子商務發(fā)展主要集中在移動端購物、大數(shù)據(jù)的挖掘和應用、跨境電子商務等方面。通過對電子商務行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的總結(jié)和分析可知，國外相當重視電子商務相應標準的研究和制定，普遍存在著標準先行的基本理念。同時，雖然我國電子商務發(fā)展還不十分成熟，但標準發(fā)展已進入新的創(chuàng)新時代，未來幾年的工作重心在于打通信息流和強化信用問題兩大方面。

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