法制思維下加強企業(yè)黨組織建設(shè)的思考與改進措施

□文｜丁磊

(作者單位：中國煙草云南進出口有限公司)

黨的十九大報告提出，要加強基層黨組織建設(shè)，提升基層黨組織的組織力，讓基層黨組織成為堅強戰(zhàn)斗的堡壘[1]。企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)內(nèi)部建立的一種基層黨組織。在法制思維的催動下，響應(yīng)黨的號召，加強企業(yè)黨組織建設(shè)刻不容緩。

法制思維下加強企業(yè)黨組織建設(shè)的必要性

企業(yè)黨組織是企業(yè)的核心政治力量。中國共產(chǎn)黨的成立是中國歷史上開天辟地的大事，近百年的實踐證明，黨在政治上的核心地位是堅不可摧、牢不可破的[2]。要建設(shè)美好新中國，就要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這對企業(yè)的發(fā)展來說也是一樣的。企業(yè)只有追隨黨的指導(dǎo)，遵循黨的各項規(guī)章制度才有長遠發(fā)展的可能。企業(yè)黨組織在提升企業(yè)的黨性上發(fā)揮著獨一無二的作用。在人人追名逐利的浮躁時代，企業(yè)為了賺取盡可能多的利潤往往不顧環(huán)境、群眾，造成河流污染、土地沙漠化等環(huán)境問題，傷害廣大人民群眾的利益。另一方面，企業(yè)內(nèi)部文化也關(guān)系到企業(yè)的存續(xù)[3]。好的企業(yè)文化下培育出的員工應(yīng)具備人文主義精神、敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神等優(yōu)良精神品質(zhì)。但目前許多企業(yè)的企業(yè)文化都存在問題，企業(yè)中員工的思想觀念也不夠健康。企業(yè)黨組織是企業(yè)中與黨聯(lián)系最為緊密的部門，它是企業(yè)聆聽黨音的最佳途徑。企業(yè)應(yīng)該意識到企業(yè)黨組織在企業(yè)中的政治核心地位，大力發(fā)揮其核心政治作用，讓一切事務(wù)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行。這樣，企業(yè)黨組織在企業(yè)中開展政治思想工作，宣傳黨的指令，讓企業(yè)兼顧經(jīng)濟效益和社會、政治責(zé)任，打造優(yōu)秀的企業(yè)文化，促進員工價值觀念的良性轉(zhuǎn)變，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

企業(yè)黨組織能夠團結(jié)員工。建設(shè)和諧中國，營造和諧的社會環(huán)境是建設(shè)社會主義中國的要求之一。要使社會和諧，首先要使組成社會的個體從內(nèi)心感到和諧。隨著社會生產(chǎn)力水平的提高，經(jīng)濟快速發(fā)展，人們對物質(zhì)文化的需求、對美好生活的向往日益增長，面對五光十色的花花世界，人的情緒容易產(chǎn)生大起大落。企業(yè)中的員工各有自己渴求的事物，如果愿望未能通過企業(yè)達成，員工的心態(tài)可能失衡，無法有效進行自我情緒調(diào)節(jié)的員工會對企業(yè)產(chǎn)生怨懟，會對企業(yè)制度和公平公正產(chǎn)生不合理的質(zhì)疑，會對其他員工或上級領(lǐng)導(dǎo)生發(fā)嫉妒、仇視、埋怨等不良情緒。這種現(xiàn)象會造成企業(yè)人心背離，具體表現(xiàn)為職工在工作時不情不愿、消極懈怠、不配合工作，如此一來整個企業(yè)就像一盤散沙，自然做不出業(yè)績。在這時，企業(yè)黨組織可以發(fā)揮它的功用，關(guān)愛員工、激勵員工，將員工團結(jié)起來，讓員工自覺將自身的發(fā)展同企業(yè)的進步聯(lián)系到一起，產(chǎn)生與企業(yè)“同呼吸，共命運”的意識，以此增強企業(yè)的凝聚力[4]。在企業(yè)黨組織的宣傳教育下，企業(yè)員工的精神面貌煥然一新，他們擁有了集體榮譽感，知道應(yīng)該將集體利益置于個人利益之上，因為只有集體利益不受損傷，個人利益才能得到保障。這樣的員工才會全身心投入工作，積極履行自己的責(zé)任，和其他員工一起共同推進企業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)黨組織能夠帶領(lǐng)企業(yè)迎接挑戰(zhàn)。在改革開放和經(jīng)濟全球化雙重影響下，國內(nèi)企業(yè)數(shù)量猛增。各企業(yè)為競逐時代的浪潮，趕上國家的優(yōu)惠政策，只注重發(fā)展速度，忽視了自身的管理和建設(shè)，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了許多問題。但在市場經(jīng)濟體制下，為在市場中保有自己的一席之地，企業(yè)必須在市場競爭中全力以赴、奮力搏擊，競爭中大量精力的耗費致使這些內(nèi)部問題一拖再拖，一直得不到妥善的處理。內(nèi)部問題是不利于企業(yè)發(fā)展的重大影響因素，若不嚴肅處理連根鏟除，長此以往，整個企業(yè)將積重難返。這時就需要企業(yè)黨組織的幫助。企業(yè)黨組織雖然只是黨在企業(yè)中的基層組織，但其組織能力和思想統(tǒng)籌能力與黨一脈相承，可以在企業(yè)中起到巨大的作用。企業(yè)黨組織有縱觀全局的廣闊視野，有發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié)所在的敏銳目光，有分析問題并制定解決措施的應(yīng)對能力。它可以發(fā)動聯(lián)合企業(yè)中行政部門的力量，一起調(diào)解員工的糾紛，并向員工普法，必要時可向員工提供法律援助，從而解決員工遇到的困難，確保企業(yè)日常工作的開展[5]。它可以為企業(yè)管理出謀劃策，給管理人員指明正確的管理方向，引領(lǐng)企業(yè)正確的發(fā)展方向，解決企業(yè)的內(nèi)部問題，掃清企業(yè)發(fā)展道路上的障礙。

企業(yè)黨組織建設(shè)中存在的問題

定位不準確。在加強企業(yè)黨組織建設(shè)的過程中，常常有企業(yè)不清楚黨組織在企業(yè)中該如何定位，這樣定位不清晰就造成企業(yè)黨組織建設(shè)方向偏移，抓不住重點。一所企業(yè)的主要活動是生產(chǎn)經(jīng)營，主要目的是獲利。企業(yè)黨組織不參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的任何環(huán)節(jié)，也就是說企業(yè)黨組織并不能為企業(yè)盈利。即便如此，企業(yè)黨組織在企業(yè)中依然有十分重要的作用，它關(guān)乎的是企業(yè)的生存，對企業(yè)活力、戰(zhàn)斗力和整體工作效益都有強大的驅(qū)動效應(yīng)。在加強企業(yè)黨組織建設(shè)時，企業(yè)應(yīng)據(jù)此來對企業(yè)黨組織進行定位。

職能不明確。實際生活中，一些企業(yè)黨組織對于自己的職能范圍有錯誤認知，導(dǎo)致組織在工作開展中有時大包大攬，越權(quán)處理其他部門的事務(wù)；有時又對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事視而不見。要知道，企業(yè)黨組織在處理企業(yè)問題時一般是從宏觀層面進行指引，在整體上謀劃布局，為企業(yè)發(fā)展制定有利的方針策略。至于具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的問題，應(yīng)屬于企業(yè)行政等相關(guān)部門的管理范疇。企業(yè)黨組織只有明確了自己的職能范圍，才能專注于自己的工作，提高工作效率。

群眾不信服。企業(yè)黨組織是企業(yè)中的政治部門，不具備資金分配、人事調(diào)動和重大事項決策的權(quán)力。它需要聯(lián)合企業(yè)中具體管事部門才能解決企業(yè)或職工的問題。簡而言之，企業(yè)黨組織在企業(yè)中沒有掌握實權(quán)，它不能直接介入各項企業(yè)事務(wù)，只能通過思想動員促進各部門的工作。而基層員工都是比較務(wù)實的，這導(dǎo)致企業(yè)黨組織在職工心中的地位較低、影響較弱，許多思想工作因為員工不積極而開展不起來。

工作理念老舊。一些企業(yè)黨組織中的工作人員由于沒有吸收學(xué)習(xí)先進的企業(yè)管理辦法，其思想觀念比較老舊，工作模式較為死板，缺乏創(chuàng)新。比如一些企業(yè)黨組織干部把生產(chǎn)業(yè)績作為企業(yè)狀況的衡量標準，只要生產(chǎn)業(yè)績好，企業(yè)就一切都好，企業(yè)黨組織就不必開展工作。這種觀念使企業(yè)黨組織內(nèi)部人員變得懶惰，組織開展的工作銳減并流于形式化，對企業(yè)的管理產(chǎn)生不了任何影響。

法制思維下加強企業(yè)黨組織建設(shè)的改進措施

提高企業(yè)黨組織人員的政治素質(zhì)。古語云：“一屋不掃何以掃天下?！币訌娖髽I(yè)黨組織建設(shè)，首先要從組織內(nèi)人員自身做起，讓他們參加黨性培訓(xùn)進修課程，提高他們的政治思想素質(zhì)。組織內(nèi)人員應(yīng)謹記“兩個關(guān)系”的處理原則。

一是企業(yè)利益與個人利益的關(guān)系。組織內(nèi)員工行事應(yīng)符合自己黨員的身份，不能違背黨的宗旨。在進行企業(yè)黨務(wù)工作時要盡自己最大的努力，自覺維護集體的利益，必要時為了集體利益可以犧牲自己的個人利益。為保證工作的正確性，黨員的政治思想和行動都要與黨中央保持高度一致；為避免外力的干擾，黨員應(yīng)時刻保持警惕，謹防一切糖衣炮彈的腐蝕；為贏得基層員工的信任和支持，黨員應(yīng)注意自己的形象，陶冶自己的情操，做一個高尚的人。

二是黨性與個性的關(guān)系。黨員應(yīng)使黨性融入自己的骨血，讓黨性與個性在自己身上得到良好的融合[6]。要發(fā)揮黨性對個性的指導(dǎo)作用，打磨掉自身個性中原本的瑕疵，使個性向黨性靠攏，但同時也不應(yīng)拋棄原本個性中鮮活生動的部分。

與群眾打成一片?！皬娜罕娭衼恚饺罕娭腥ァ笔俏尹h群眾路線的工作方法。自1921年共產(chǎn)黨成立以來，“發(fā)動群眾路線”多次出現(xiàn)在我黨領(lǐng)導(dǎo)組織的各大事件中。企業(yè)黨組織建設(shè)也應(yīng)牢牢抓住這一點，走進群眾、了解群眾、為群眾服務(wù)，廣泛收集企業(yè)職工對企業(yè)黨組工作的意見和建議，把“讓群眾滿意”當(dāng)做企業(yè)黨組織工作的準則。

企業(yè)黨組織基層建設(shè)對于企業(yè)的發(fā)展來說就猶如摩天大樓的地基，地基如果沒打好，樓建得再高也有崩塌的一天，而企業(yè)的基層黨組織建設(shè)如果沒做好，企業(yè)將缺乏凝聚力，企業(yè)發(fā)展方向可能出現(xiàn)嚴重政治問題。而且企業(yè)越是發(fā)展壯大，其基層的作用也越大。綜上，加強企業(yè)黨組織建設(shè)，圍繞黨中央的指示開展黨組織工作，扎實推進企業(yè)的發(fā)展，這才是一家企業(yè)的良性發(fā)展之路。