精準(zhǔn)扶貧視角下大學(xué)生體育幫扶體系構(gòu)建的必要性及挑戰(zhàn)

宋忠良 侯志濤

摘 ?要：高校體育課程在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，教學(xué)大綱一體化、教學(xué)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化往往忽視了大學(xué)生體育弱勢(shì)群體的個(gè)體需求。研究首先分析了精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵及其對(duì)大學(xué)生體育幫扶體系構(gòu)建的啟示，進(jìn)一步分析了精準(zhǔn)扶貧背景下大學(xué)生體育幫扶體系構(gòu)建的必要性及其面臨的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧 ?體育幫扶體系 ?大學(xué)體育

中圖分類號(hào)：G8 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2019）07（a）-0254-02

1 ?精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵及對(duì)大學(xué)生體育幫扶體系構(gòu)建的啟示

1.1 精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵及意義

習(xí)近平總書(shū)記提出的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，是中國(guó)扶貧史上的理論創(chuàng)新。并且指出，扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)的根本需要，深刻體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)要求和為民情懷。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到脫真貧、真脫貧。第一，真情扶貧，切實(shí)聚焦最需要幫助的人。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，沒(méi)有對(duì)人民群眾的深厚感情，就不可能有精準(zhǔn)扶貧。第二，組織扶貧，切實(shí)向最需要幫助的人傾斜。精準(zhǔn)扶貧尤其要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估。第三，發(fā)展扶貧，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。強(qiáng)化專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧三位一體的格局，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)互為支撐的機(jī)制。第四，自立扶貧，充分發(fā)揮受助人的主觀能動(dòng)性。積極調(diào)動(dòng)群眾脫貧的積極性，要注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。

1.2 精準(zhǔn)扶貧理念對(duì)于我國(guó)當(dāng)代大學(xué)體育幫扶體系構(gòu)建的啟示

無(wú)獨(dú)有偶，在高校體育教學(xué)中，存在一批“體育貧困戶”或稱之為大學(xué)生體育弱勢(shì)群體，這一群體主要是指體育活動(dòng)能力不強(qiáng)、較少參加體育運(yùn)動(dòng)、體質(zhì)測(cè)試成績(jī)不理想的大學(xué)生人群。他們的身體運(yùn)動(dòng)能力和基本技術(shù)儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通高校體育教學(xué)工作的一般要求，我們暫且將他們統(tǒng)一定義為大學(xué)生體育困難戶或大學(xué)生體育弱勢(shì)群體。針對(duì)這一群體，即便是高校嚴(yán)格按照教育部下發(fā)的《普通高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》《全國(guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》執(zhí)行體育教學(xué)工作，也無(wú)法解決他們的體育需求。如何借鑒我國(guó)精準(zhǔn)扶貧理念和相關(guān)工作機(jī)制對(duì)這一體育弱勢(shì)群體進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、如何科學(xué)構(gòu)建我國(guó)大學(xué)生體育幫扶體系努力解決體育弱勢(shì)群體的體質(zhì)健康等問(wèn)題是一個(gè)值得深入研究的課堂，同時(shí)需要堅(jiān)持予以長(zhǎng)期的關(guān)注與努力。

2 ?精準(zhǔn)扶貧背景下大學(xué)生體育幫扶體系構(gòu)建的必要性

2.1 新時(shí)期教育要培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才

2018年9月10日在全國(guó)教育大會(huì)上習(xí)，近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，指出我國(guó)的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。同時(shí)提出了應(yīng)該樹(shù)立“健康第一”的教育理念，開(kāi)齊開(kāi)足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。體育在培養(yǎng)人才全面發(fā)展過(guò)程中占據(jù)重要的地位，一名合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人必須首先應(yīng)當(dāng)擁有健康的體魄，而不能是一名體育貧困或體育弱勢(shì)的個(gè)體。因此，在此背景下，構(gòu)建大學(xué)生體育幫扶體系可以幫助體育貧困或體育弱勢(shì)的學(xué)生，成為培養(yǎng)人才全面發(fā)展的路徑之一。

2.2 新時(shí)代對(duì)高校體育發(fā)展提出的新要求

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)高校體育的發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是，由于長(zhǎng)期的“重體質(zhì)、輕健康”和“重技術(shù)、輕情意”等，使得大學(xué)體育課及課外體育活動(dòng)中學(xué)生的獲得感不高，物質(zhì)層面的獲得感不高主要有的體育場(chǎng)地設(shè)施不足，大學(xué)生體質(zhì)健康水平不容樂(lè)觀也是非常重要的方面?！陡叩葘W(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》中指標(biāo)主要側(cè)重于資金、場(chǎng)地、師資等硬件，忽視了高校體育對(duì)于學(xué)生獲得感方面的軟指標(biāo)。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變，這一矛盾反映在高校體育發(fā)展方面，大學(xué)生應(yīng)該享有物質(zhì)層面的需要，包括場(chǎng)地、器材和師資等，也包括一些精神層面的需要，比如公平地利用體育資源、充分地參加課內(nèi)外的體育活動(dòng)等。近年來(lái)，我國(guó)大學(xué)生體質(zhì)健康水平整體處于下降趨勢(shì)，這不僅是高等教育亟需解決的問(wèn)題，也是推進(jìn)我國(guó)健康中國(guó)建設(shè)面臨的主要問(wèn)題。因此，高校應(yīng)該重視體育，采取措施不斷提升大學(xué)生的體質(zhì)健康水平，為我國(guó)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才，這也是完成新時(shí)代健康中國(guó)的重要舉措。

3 ?精準(zhǔn)扶貧背景下大學(xué)生體育幫扶體系構(gòu)建面臨的挑戰(zhàn)

3.1 高校體育受重視程度不夠

由于受應(yīng)試教育制度的影響，高校在招生時(shí)更多的關(guān)注分?jǐn)?shù)而不會(huì)關(guān)注學(xué)生的體質(zhì)健康水平。當(dāng)前諸多高校在經(jīng)費(fèi)分配與師資建設(shè)方面關(guān)注的是為學(xué)校提升影響力的相關(guān)領(lǐng)域，而忽視了學(xué)校體育這種不夠重要或者隱形指標(biāo)。由于體育學(xué)科仍然位于教育學(xué)門(mén)類之下，學(xué)科定位仍不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。2016年高校體育工作專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有很多高校體育課程開(kāi)設(shè)沒(méi)有達(dá)到《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》的最低要求，很多高校沒(méi)有制訂學(xué)校體育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和考評(píng)考核機(jī)制。由此可見(jiàn)，學(xué)校體育在高校中的地位不容樂(lè)觀，這會(huì)影響體育教師的工作熱情和體育教學(xué)質(zhì)量，也會(huì)影響學(xué)生課內(nèi)外體育學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性，影響其終身體育的養(yǎng)成。因此，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)們很難去重視和考慮體育弱勢(shì)群體，這也不利于大學(xué)生體育幫扶體系的構(gòu)建。

3.2 高校體育場(chǎng)地設(shè)施不足

體育場(chǎng)地設(shè)施是開(kāi)展課內(nèi)外體育活動(dòng)的重要物質(zhì)保障。但是，由于學(xué)校體育的受重視程度不夠，因此眾多高校將經(jīng)費(fèi)設(shè)施投入到有利于提升學(xué)校排名的相關(guān)學(xué)科、專業(yè)和建設(shè)領(lǐng)域中去，而經(jīng)費(fèi)投入到學(xué)校體育場(chǎng)地建設(shè)方面的少之又少，這一直接導(dǎo)致了學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量及面積不夠理想，難以滿足體育活動(dòng)的開(kāi)展。據(jù)2016年高校體育工作專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在所調(diào)查的523所高校中，有接近一半的高校體育經(jīng)費(fèi)投入在1%以下，有70.17%的體育場(chǎng)館、設(shè)施和器材不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。由于用于學(xué)校體育教學(xué)的場(chǎng)地設(shè)施不足，導(dǎo)致有些公共體育課程無(wú)法正常開(kāi)展，使體育教師選擇教授一些相對(duì)容易的學(xué)習(xí)內(nèi)容。體育場(chǎng)地設(shè)施不足在一定程度上影響了體育教學(xué)內(nèi)容的選擇，進(jìn)而會(huì)影響學(xué)生的體育學(xué)習(xí)興趣。在體育場(chǎng)地設(shè)施不足的情況下，正常的體育課程難以保證，對(duì)于面向體育弱勢(shì)群體的大學(xué)生幫扶體系的構(gòu)建更加困難。

3.3 高校體育師資隊(duì)伍建設(shè)不容樂(lè)觀

師資隊(duì)伍的建設(shè)是學(xué)校體育教學(xué)的重要要素。由于高校體育處于邊緣地位而不受重視，這直接導(dǎo)致了高校對(duì)待體育教師隊(duì)伍建設(shè)投入熱情不夠甚至出現(xiàn)消極對(duì)待，也導(dǎo)致了高校體育教師數(shù)量和質(zhì)量都不容樂(lè)觀。2016年高校體育工作專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在所調(diào)查的276所普通本科院校中，體育教師缺口達(dá)1955人;在所調(diào)查的239所高職高專院校中，體育教師缺口達(dá)778人;在填寫(xiě)教師學(xué)歷的508所高校中，體育教師全部為本科以上學(xué)歷的高校占比僅為21.85%。

參考文獻(xiàn)

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