農(nóng)網(wǎng)改造升級工程規(guī)劃設(shè)計中存在的問題與注意事項

李石寶

摘 ?要：現(xiàn)階段我國農(nóng)網(wǎng)仍存在部分問題，因此對其進行升級改造作業(yè)刻不容緩。該文簡要概述了農(nóng)網(wǎng)改造升級工程規(guī)劃的背景及相關(guān)的扶持政策，詳細介紹了怎樣才能更好地規(guī)劃農(nóng)網(wǎng)改造項目，以期實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)的最大化綜合效益。

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)改造 ?城鎮(zhèn)化建設(shè) ?規(guī)劃設(shè)計

中圖分類號：TM73 ? 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）07（a）-0052-02

1 ?農(nóng)網(wǎng)改造升級工程規(guī)劃背景及政策

配電網(wǎng)是電網(wǎng)的重要組成部分，其直接面向電力用戶，承擔著90%以上客戶的供電服務，是改善民生、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。黨的十八大提出全面建成小康社會的目標，國家新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快，電力體制改革逐步深化，分布式電源、電動汽車及儲能裝置快速發(fā)展，配電網(wǎng)呈現(xiàn)出愈加復雜的“多源性”特征，終端用電負荷呈現(xiàn)出增長快、變化大、多樣化的新趨勢，加快配電網(wǎng)建設(shè)改造和轉(zhuǎn)型升級的任務更加緊迫。

在上述新趨勢和緊迫背景下，2015年7月和8月，國家發(fā)展改革委、國家能源局先后發(fā)布《關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導意見》與《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃（2015—2020年）》，提出要結(jié)合當前我國配電網(wǎng)實際情況，用5年左右的時間，全面加快現(xiàn)代配電網(wǎng)建設(shè)，支撐經(jīng)濟發(fā)展和服務社會民生。2015—2020年，配電網(wǎng)建設(shè)改造投資將不低于2萬億元。為貫徹落實《指導意見》和《行動計劃》的具體工作要求，南方電網(wǎng)公司于2015年11月制定印發(fā)了《加快配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃實施方案（2015—2020年）》，規(guī)劃到2020年，建成安全可靠、經(jīng)濟高效、結(jié)構(gòu)合理、適度超前、智能環(huán)保的現(xiàn)代化智能配電網(wǎng)，供電能力不足問題明顯改善，供電質(zhì)量明顯提升，電網(wǎng)與用戶互動能力明顯加強，基本解決配電網(wǎng)低電壓、“卡脖子”及盲調(diào)問題。

2 ?農(nóng)網(wǎng)改造升級工程規(guī)劃的必要性

申請升級改造農(nóng)網(wǎng)的依據(jù)為農(nóng)村電網(wǎng)遺留問題以及農(nóng)網(wǎng)改造的技術(shù)需求，此項工作不可或缺。詳細的原因如下[1]：（1）隨著社會的持續(xù)進步，各種工廠也在持續(xù)的擴建之中，那么便需要更大的負荷。以往的電力供應不能滿足需求，因此便需要將變壓器的容量進行有效提升。雖然超負荷的現(xiàn)象可以由限電手段來進行有效改善，但卻不能長久如此，因此升級線路操作必須進行。（2）農(nóng)網(wǎng)中的基礎(chǔ)設(shè)備時間較為久遠，大多存在設(shè)備老化問題。雖然還未到退役時期，但是設(shè)備因持續(xù)增加的負荷而極易出現(xiàn)跳閘現(xiàn)象。因此應對其進行重點改造，統(tǒng)計老化設(shè)備，并對負荷的容量進行預測，最終確定合理的配網(wǎng)設(shè)備。（3）農(nóng)網(wǎng)中較多設(shè)備質(zhì)量不高，如采集用電設(shè)備、計量裝置等，需要進行先進設(shè)備的有效采集。（4）農(nóng)村用電器的種類隨著逐漸實施的家電下鄉(xiāng)工程以及農(nóng)民遞增的收入水平而越來越多樣，用電量同時也在持續(xù)地增加，因此便需要有效提升變壓器的總?cè)萘?，進行農(nóng)網(wǎng)改造作業(yè)。此外，負荷的距離相對較遠且數(shù)量不多，造成配網(wǎng)在供電時需要長距離的線路，那么便會明顯出現(xiàn)線損以及線路損耗等問題。

3 ?做好農(nóng)網(wǎng)改造項目規(guī)劃，提高農(nóng)網(wǎng)供電能力

3.1 增大高壓線路直徑

為了有效提升農(nóng)網(wǎng)供電能力，通常通過對高壓線路的直徑進行有效增加的方式來改造農(nóng)網(wǎng)的高壓部分。應以國家標準為基礎(chǔ)來改造農(nóng)網(wǎng)10kV線路，也就是支線的線徑﹥50mm，主干線徑﹥120mm。供電水平以及線路損耗因農(nóng)網(wǎng)改造作業(yè)而獲得極大的改善，線損在原基礎(chǔ)上減少了3%，大大節(jié)約了電能且極大地提升了經(jīng)濟效益水平。

3.2 加強治理低壓絕緣

線損主要是受到農(nóng)網(wǎng)低壓部分的影響。在改造農(nóng)網(wǎng)的一、二期作業(yè)時，已經(jīng)改造了大部分內(nèi)容，但是尚未進行完全的改造作業(yè)，例如未改造部分線路現(xiàn)階段損耗較為嚴重，已然達到退役的邊緣，那么要想對此線路的運行穩(wěn)定性進行有效改善，就必須通過絕緣治理的操作。運行時漏電保護器的漏電值應≤100MA，以此大大降低農(nóng)網(wǎng)損耗。

3.3 提升農(nóng)村配電網(wǎng)供電能力

加強農(nóng)村地區(qū)用電需求分析，提升鄉(xiāng)村電力普遍服務水平。對未改造農(nóng)村配電網(wǎng)實施改造，逐年提高鄉(xiāng)村配電網(wǎng)供電能力和質(zhì)量，解決已改造地區(qū)出現(xiàn)的新的不適應問題;遠近結(jié)合、多措并舉，加快解決農(nóng)村配電網(wǎng)存在的供電“卡脖子”“低電壓”等突出問題，有效緩解春節(jié)、農(nóng)忙等季節(jié)性負荷突增引起的供電問題，大幅改善居民生活用電條件;因地制宜地對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)村經(jīng)濟作物和農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等供電設(shè)施進行改造，支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。加大國家級貧困縣、集中連片特殊困難地區(qū)以及偏遠少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)與改造力度。

3.4 健全標準體系

部分工程建設(shè)會同時與公司內(nèi)的眾多單位與部門掛鉤，且升級改造農(nóng)網(wǎng)作業(yè)應依照步驟一步步實施。為了有序銜接農(nóng)網(wǎng)設(shè)計的各項工作，應及時將現(xiàn)實的工作情況匯報給工程管理部門，否則一旦出現(xiàn)問題，該節(jié)點的責任由生產(chǎn)單位負全責。供電的可靠性及質(zhì)量與升級改造公網(wǎng)作業(yè)的質(zhì)量息息相關(guān)。在眾多部門共同驗收的同時，如公司項目管理部門、監(jiān)理公司以及施工單位等，還應由部分監(jiān)察部門牽頭，專門成立工程綜合監(jiān)察室?；仡^看的方式應實施在單個農(nóng)村電網(wǎng)的工程建設(shè)項目上，應跟蹤并落實電網(wǎng)改造工作。在完成農(nóng)村電網(wǎng)工作后，施工隊應依照施工標準開展驗收作業(yè)，整改部分與實際質(zhì)量標準不符的現(xiàn)象。在向上級部門提升驗收農(nóng)網(wǎng)升級改造工程項目的申請后，項目部應牽頭驗收作業(yè)，依據(jù)工程實施的技術(shù)標準以及規(guī)范來開展，嚴把全部環(huán)節(jié)的工藝與質(zhì)量，限期整改某些質(zhì)量缺陷，直到驗收全部合格以后才可視為整個工程合格，然后再將竣工的整體報告上報給市供電公司。堅持標準化建設(shè)理念，建立統(tǒng)一的配電網(wǎng)技術(shù)標準體系，優(yōu)化設(shè)備序列，推廣典型設(shè)計和標準物料，統(tǒng)一施工工藝，規(guī)范造價標準。

3.5 配電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃

堅持城鄉(xiāng)電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，堅持電網(wǎng)規(guī)劃與市政規(guī)劃相統(tǒng)一，堅持配電網(wǎng)與上一級電網(wǎng)、一次網(wǎng)架設(shè)備與二次自動化系統(tǒng)、公用資源與用戶資源的有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧新能源、分布式電源和電動汽車等多元化負荷發(fā)展，滿足各類接入需求[2]。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決界面不清、條塊分割等問題，提高管理效率，實行城鄉(xiāng)配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃。將城鄉(xiāng)配電網(wǎng)與城市控制性詳細規(guī)劃相銜接。以國民經(jīng)濟和城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃為指導，以配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮電源、用戶，以及土地、環(huán)境、站址廊道等公共資源，合理布局配電網(wǎng)設(shè)施，依法依規(guī)保護配電網(wǎng)站址路徑，促進配電網(wǎng)項目落實。統(tǒng)籌開展配電網(wǎng)各專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。開展“十三五”南方電網(wǎng)配電網(wǎng)規(guī)劃、農(nóng)村配電網(wǎng)改造升級規(guī)劃、配電自動化規(guī)劃、配電網(wǎng)通信規(guī)劃、二次規(guī)劃及智能電網(wǎng)規(guī)劃這6項規(guī)劃。開展“十三五”電力專項規(guī)劃，有序推進高壓配電網(wǎng)規(guī)劃選址選線工作，進一步促進地方政府將電力專項規(guī)劃并納入控制性詳細規(guī)劃以及各級土地利用規(guī)劃中。編制各地市“十三五”城市地下電力管線規(guī)劃，重點做好納入城市地下綜合管廊的電力管線規(guī)劃。

4 ?結(jié)語

綜上所述，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐隨著持續(xù)發(fā)展進步的經(jīng)濟社會而不斷加快，農(nóng)村電網(wǎng)問題逐漸顯現(xiàn)出來，升級改造農(nóng)網(wǎng)作業(yè)是有效提升我國城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的基礎(chǔ)，從設(shè)計規(guī)劃的角度來看，要想使得我國農(nóng)網(wǎng)更加智能、高效與規(guī)范，必須將農(nóng)網(wǎng)改造水平進行全面提升，綜合規(guī)劃農(nóng)網(wǎng)改造項目。

參考文獻

[1] 黎煦華.農(nóng)網(wǎng)改造中的農(nóng)村低壓電網(wǎng)規(guī)劃與設(shè)計[D].廣東工業(yè)大學，2005.

[2] 楊坤，苑錚錚.農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的精準管控[J].農(nóng)村電工，2019（4）：7.