施工全過程的造價(jià)管理

千冬

[摘要]本文主要就建筑企業(yè)施工全過程中的項(xiàng)目造價(jià)管理進(jìn)行研究，分析了造價(jià)管理的重要管控內(nèi)容，針對管控內(nèi)容提出了如何通過管理出效益的辦法。探究了施工全過程的造價(jià)管理提升施工企業(yè)效益的必要性。

[關(guān)鍵詞]建筑企業(yè);施工全過程;造價(jià)管理

文章編號：2095 - 4085（ 2019） 04 - 0161 - 01

施工全過程通常是指開工前的準(zhǔn)備階段、工程的實(shí)施階段和完工后的結(jié)算階段，這是建筑施工企業(yè)完成每個(gè)項(xiàng)目的必經(jīng)流程，也是我們做好造價(jià)管理的監(jiān)控點(diǎn)。

1 施工全過程造價(jià)管理的內(nèi)容和對象

施工全過程造價(jià)管理的內(nèi)容和對象隨工程進(jìn)展階段而變化。

1.1 開工前的準(zhǔn)備階段要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容

施工合同的內(nèi)容、投標(biāo)清單的描述和施工圖紙的內(nèi)容。要重點(diǎn)管理的對象是施工圖預(yù)算，投標(biāo)總價(jià)的組成，預(yù)選用勞務(wù)隊(duì)費(fèi)用，公司內(nèi)部材料消耗定額和項(xiàng)目部費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)等，為工程實(shí)施階段的造價(jià)管理定好調(diào)子，做好鋪墊。

1.2工程的實(shí)施階段重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容

其內(nèi)容包括施工組織設(shè)計(jì)，施工計(jì)劃，材料進(jìn)場臺賬，材料使用臺賬，項(xiàng)目費(fèi)用支出臺賬等。管理的對象是施工進(jìn)度，材料使用，人員效率，機(jī)械效率和安全文明施工投入。實(shí)施階段的造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的重要核心部分，是施工單位成本控制的關(guān)鍵。

1.3完工后的結(jié)算階段重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容

其內(nèi)容包括工程變更，索賠和履約審核。管理的對象是工程施工過程中簽訂的三單即工程聯(lián)系單，技術(shù)核定單，工程變更單。結(jié)算階段是整個(gè)工程的尾聲，施工單位盈利與否，盈利多少往往要看竣工結(jié)算的結(jié)果。

2 當(dāng)前造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題

（1）在施工前期不能全盤考慮造價(jià)管理的相關(guān)要素，只是根據(jù)定額控制成本支出即人，材，機(jī)的控制，勢必會造成預(yù)算偏差較大。（2）施工中未嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行，未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成每道工序勢必造成勞動(dòng)效率低下，施工成本增加。（3）對勞務(wù)隊(duì)的管理比較松散，造成施工質(zhì)量把控不嚴(yán)，產(chǎn)品合格率偏低，部分勞務(wù)人員出工不出力功效差。（4）對施工現(xiàn)場材料的使用及消耗數(shù)量沒有進(jìn)行管理控制，施工現(xiàn)場材料浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（5）施工機(jī)械使用費(fèi)的控制不夠嚴(yán)格人為影響因素較多，施工現(xiàn)場對機(jī)械的管理、使用和維護(hù)比較隨意。（6）工程變更簽證沒有做到及時(shí)簽字確認(rèn)，造成后期結(jié)算時(shí)遺漏或是因?yàn)橘Y料不全甲方不予認(rèn)可。（7）沒有建立索賠機(jī)制，對發(fā)生的非施工方原因造成的損失未能有效的向責(zé)任方進(jìn)行索賠，從而彌補(bǔ)自身的損失。

3有效進(jìn)行全過程造價(jià)管理的措施

3.1 管理從準(zhǔn)備階段開始要建立責(zé)任制

應(yīng)該從投標(biāo)階段做好準(zhǔn)備，中標(biāo)后根據(jù)投標(biāo)文件中所列的項(xiàng)目部人員名單迅速組建項(xiàng)目部，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，并作為造價(jià)管理的第一責(zé)任人。在項(xiàng)目內(nèi)部增強(qiáng)管理人員經(jīng)濟(jì)觀念，要把造價(jià)管理的要求落實(shí)到自己分管的工作中去。施工企業(yè)要在各項(xiàng)目部中推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任制，明確項(xiàng)目部內(nèi)的人員分工及崗位職責(zé)，并切實(shí)建立起完整的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度。

3.2管理在施工實(shí)施階段是重點(diǎn)要落在制度建設(shè)上

要建立起完善的造價(jià)管理制度，通過制度去管人，制度的執(zhí)行落實(shí)情況要與獎(jiǎng)懲相掛鉤，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目各崗位人員的責(zé)任心和積極性。從項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)負(fù)責(zé)人，到現(xiàn)場管理人員都明確自己的管理對象，造價(jià)管理的目標(biāo)和措施，并為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力工作。為此，項(xiàng)目部內(nèi)要針對各崗位制定有完善的與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤的目標(biāo)管理責(zé)任制，施工企業(yè)也要根據(jù)各項(xiàng)目部的管理目標(biāo)制定相應(yīng)的考核檢查制度和評價(jià)體系，通過每次考核，巡檢給各項(xiàng)目部已督促和鼓勵(lì)。

3.3管理在結(jié)算階段要注重簽證和索賠

在建設(shè)工程的結(jié)算階段造價(jià)管理的重點(diǎn)是簽證和索賠。簽證和索賠是施工企業(yè)在施工過程中利用合同條款和承包方的違約責(zé)任，彌補(bǔ)自身超過中標(biāo)價(jià)款而付出的投入，利用好簽證和索賠可以降低項(xiàng)目成本，提高企業(yè)的效益。

簽證是指在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于發(fā)包方的要求對工程量的增減，施工內(nèi)容的增加，施工標(biāo)準(zhǔn)的提高或圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度和質(zhì)量等方面原因，出現(xiàn)的需要施工方根據(jù)發(fā)包方的要求完成的且超出合同約定范圍的施工要求。當(dāng)發(fā)生簽證時(shí)施工企業(yè)首先要根據(jù)發(fā)包方的技術(shù)核定單或工作聯(lián)系單辦理簽證單，并留存現(xiàn)場記錄，以免事后補(bǔ)簽而造成結(jié)算困難。

索賠要依據(jù)合同的約定進(jìn)行，一定要準(zhǔn)備好以下材料作為依據(jù)。（1）各方確認(rèn)的觸發(fā)索賠條件的事件發(fā)生的書面報(bào)告。（2）與合同對照，事件造成的施工方成本的額外支出或直接經(jīng)濟(jì)損失的書面材料。（3）項(xiàng)目費(fèi)用增加或工期損失等而按合同約定不屬于施工企業(yè)所承擔(dān)的責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)系函件。（4）施工單位按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知單和索賠報(bào)告。

施工全過程的造價(jià)管理只有抓好施工各階段的管控要點(diǎn)和落實(shí)好各項(xiàng)制度措施，調(diào)動(dòng)起企業(yè)內(nèi)部、項(xiàng)目部內(nèi)部全體人員的管控積極性和主人翁的精神，真真做到開源節(jié)流，全方位和全過程的進(jìn)行造價(jià)管控才能真正取得成效。施工企業(yè)要不斷探索全過程造價(jià)管理的方法，利用科學(xué)管理降低工程造價(jià)和企業(yè)成本提高企業(yè)的市場競爭力。

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