國有企業(yè)資產重組有關問題探討

李景軍

摘要：隨著經濟的高速發(fā)展，我國市場經濟形勢也在發(fā)生改變，針對目前的市場發(fā)展作為國有企業(yè)無論是經營方式或者是經營效果都面臨著需要改革的問題，以往國有市場的發(fā)展難以適應大數(shù)據時代下的社會發(fā)展，并且正在逐漸失去市場份額。只有國有企業(yè)的管理者意識到國有企業(yè)正面對的問題和困難，結合市場發(fā)展情況作出改變才能保證社會有效的發(fā)展。本文的主要目的就是針對當前國有企業(yè)在進行資產重組的過程中所存在的問題進行分析，同時提出解決方案。

關鍵詞：國有企業(yè);資產重組;深化企業(yè)改革

一、引言

國有企業(yè)一直以來都是我國國民經濟發(fā)展中的重要支柱，其在市場中的發(fā)展效果和發(fā)展情況都直接關系到了社會發(fā)展和經濟發(fā)展，為此要求國有企業(yè)必須要始終保持其自身的優(yōu)越性，無論是管理方式或者是其自身的競爭力都需要被提高。隨著我國經濟的深化改革，在各種工作上的不斷推進，在社會中各行各業(yè)都在推行資產重組，國有企業(yè)也不例外，但是如何做好國有企業(yè)的資產重組是當前國有企業(yè)管理者急需思考的問題之一。只有不斷地完善國有企業(yè)資產重組中存在的問題，才能幫助國有企業(yè)真正的完成資產重組，并且在市場中提高自身競爭力。

二、國有企業(yè)資產重組存在的問題

（一）國有企業(yè)資產重組債務負擔重

當前的市場經濟發(fā)展中，我國很多企業(yè)都存在著一個問題就是負債經營，國有企業(yè)也不例外，由于很多國有企業(yè)在經營發(fā)展的過程中資不抵債，導致國有企業(yè)必須要面對資產重組。在我國特有的經濟背景之下，國有企業(yè)的收支方式以及盈虧方式都出現(xiàn)了一定的改變，這種情況下國有企業(yè)的發(fā)展受到了一定的阻礙，如何突破這種負債形式是當前國有企業(yè)管理者必須要思考的問題之一。

（二）國有企業(yè)資產重組體制改革不徹底

目前我國的市場處在新舊交替改革的過程中，但是很多國有企業(yè)的管理方式依舊是傳統(tǒng)的管理方式，不管是企業(yè)內部管理或者是財務管理，都需要管理者根據市場情況完成改變。

（三）企業(yè)運營機制缺乏合乎市場的規(guī)律性

在我國的國有企業(yè)中，還存在另外一個非常嚴重的問題就是政府對于國有企業(yè)的過分干預，導致國有企業(yè)難以完成管理方式的改革，并且運行機制也不符合市場發(fā)展的規(guī)律。

三、解決國有企業(yè)資產重組問題的對策

（一）開展股權劃轉、增量引導、存量化解

在當前完成國有企業(yè)的資產重組中第一個要面對的問題就是很多企業(yè)都存在的債務包袱，在資產重組中這一問題是困擾國有企業(yè)的最大方面，為此作為國有企業(yè)管理者可以通過以下幾種做法完成對資產重組：首先，將國有企業(yè)中存在的債務包袱通過債權轉化為股權的方法來解決企業(yè)所面對的負擔過程過重的問題，由于市場經濟發(fā)展很多國有企業(yè)都存在著負擔過重的問題，這一問題就導致了國有企業(yè)的負債嚴重，不僅僅是在銀行存在不良信貸的問題，甚至會導致國有企業(yè)自身的信譽遭受到影響。為了解決這一問題需要可以將國有企業(yè)在銀行的債權逐一轉化成為銀行的股權，而管理權的轉化可以全部交由國有企業(yè)負載的銀行來實施和進行。為了幫助國有企業(yè)在市場中發(fā)展，當前市場中的銀行可以針對這一問題成立相應的管理部門并且對其完成管理。這種股權轉化方式本身對幫助國有企業(yè)解決負債問題有著非常良好的優(yōu)越性，能夠有效的控制國有企業(yè)的負債率，并且?guī)椭鷩衅髽I(yè)在實際運營的過程中其自身的負債率不在惡化，優(yōu)化國有企業(yè)的資產結構;其次，作為國有企業(yè)管理者在完成國有企業(yè)的資產重組時可以聘請更加專業(yè)的資產管理人才，由于他們在實際工作中對經濟體制的發(fā)展和市場發(fā)展都有著非常高的敏感度，能夠為國有企業(yè)在完成股權轉化的過程中提供更多的思考和方法，幫助企業(yè)在完成資產重組中更好地保證國有企業(yè)自身的利益不受到侵害。最后，在完成資產重組中需要注意到一點，完成增量的引導、存量的化解是資產重組中最重要的方面，對國有企業(yè)中的巨額資產存量的進行調整，完成國有企業(yè)與銀行財政之間的債務重組格外重要。

（二）完善資產重組體制深化企業(yè)改革

在完成國有企業(yè)的資產重組中還需要注意到一點就是企業(yè)內部的體制管理方式，任何一種改革都不是單一的，而是需要國有企業(yè)集體完成的，其改革的內容包括了管理方式和技術革新等等方面，為此在完成國有企業(yè)資產重組時需要企業(yè)管理人員根據企業(yè)所在地區(qū)的實際情況完成企業(yè)建設，并且有效地加強企業(yè)的資產監(jiān)管工作，針對國有企業(yè)當前的資產重組管理體制以及存在的問題更加認真的完成管理體系的建設，在企業(yè)內部建立更加科學有效的管理體系，幫助國有企業(yè)完成資產重組后的管理。很多國有企業(yè)都存在多頭管理的情況，在以往的市場中完成多頭管理確實可以幫助企業(yè)發(fā)展，但是在當前的市場發(fā)展中如果企業(yè)一味地進行多頭管理，就會導致國有企業(yè)難以進步，并且有礙國有企業(yè)完成資產重組。需要國有企業(yè)管理者根據企業(yè)的實際發(fā)展情況以及企業(yè)的類別進行分類管理，也就說在企業(yè)內部建立不同的管理部門，幫助企業(yè)實現(xiàn)分類管理。比如根據國有企業(yè)中的股權結構、功能職責等多方面結合該地區(qū)的實際政策，選擇科學合理化的管理方式。在國有企業(yè)發(fā)展中需要意識到，政府能夠幫助市場積極的發(fā)展，但是政府不能夠管控市場，一旦政府對市場管控過度就會導致市場經濟難以發(fā)展，在國有企業(yè)中也是如此。作為國有企業(yè)的管理人員需要在企業(yè)工作中明確不同部門的實際責權，提高國有企業(yè)資產管理的規(guī)范化，并且讓其能夠在資產重組得到徹底的改變。在實際工作需要明確產權的重要性和清晰性，國有企業(yè)的工作需要和政府分開，各自負責其應該負責的部分，做到權利規(guī)范化，才能夠保證國有企業(yè)有效率的發(fā)展，并且促進國有企業(yè)的資產重組徹底完成。

（三）建立合乎市場規(guī)律性的企業(yè)運營機制

在實際工作的過程中作為國有企業(yè)管理人員需要把控好國有企業(yè)和政府之間的關系，將政府職能與國有企業(yè)發(fā)展掛鉤的同時也完成對國有企業(yè)的資產重組，作為政府在完成對國有企業(yè)把控過程中應該將其主要的任務放在對國有企業(yè)的監(jiān)督管理上，明確和國有企業(yè)的產權關系，并且意識到在實際工作中想要讓國有企業(yè)發(fā)揮最大的經濟效益，就應該淡化國有企業(yè)所蘊含的行政化色彩，減少或者盡可能避免由政府對國有企業(yè)的過分干預，只有符合市場需求和市場規(guī)律的企業(yè)發(fā)展才能夠真正幫助國有企業(yè)完成資產重組，并且提高國有企業(yè)的發(fā)展效率。如果政府對國有企業(yè)過度干預就會導致國有企業(yè)難以形成符合市場發(fā)展的運行機制，長此以往不僅僅國有企業(yè)難以完成資產重組，同時也會導致國有企業(yè)無法承擔起國有經濟的支柱問題。國有企業(yè)在進行資產重組時還需要注意到工作分配的全面性和有效性，掌握好企業(yè)在發(fā)展的過程中其資源的數(shù)量以及資源的分布結構，意識到資源分配的不均問題，找到問題的所在點并且解決問題。當前我國很多國有企業(yè)都在企業(yè)行業(yè)中擁有最先進的技術，但是卻難以在市場中獲得最大的利益，其原因就是很多國有企業(yè)沒有重視這些技術，沒有讓其發(fā)揮出實際優(yōu)勢，只有充分重視這些品牌、資金、管理等多方面才能夠提高國有企業(yè)的優(yōu)勢，讓國有企業(yè)在市場中找到自己的定位，并且開展多形式的重組機制，比如作為國有企業(yè)可以通過對不同品牌的收購與置換多種方式來完成資產重組，并且打破所有制以及條件的限制，真正迎合市場并且創(chuàng)造出更加高效的發(fā)展方式，讓國有企業(yè)獲得更多的利益。

四、結束語

綜上所述，隨著市場經濟的發(fā)展，在當前國有企業(yè)完成資產重組是一種必然，但是如何做好資產重組并且保證國有企業(yè)更好的在市場中完成發(fā)展一直以來都是國有企業(yè)管理者所需要思考的問題，雖然當前國有企業(yè)的改革逐漸走向順利化，但是仍舊有很多問題需要解決。我們在看到國有企業(yè)改革所獲得的成果同時，也需要意識到國有企業(yè)在資產重組中存在的問題，根據國有企業(yè)實際情況找到最合適的解決方案，為我國經濟發(fā)展和實際社會建設作出貢獻，穩(wěn)定國有企業(yè)在市場中重要支柱的地位，發(fā)揮出其在國民經濟中主導的作用，并且為社會主義現(xiàn)代化建設保駕護航。

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