孟憲花
近年來,我國財政體制正在大力改革,各個單位部門在信息傳遞方面,都提出了更高的要求。而隨著信息化技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,在事業(yè)單位財務(wù)管理中,也開始探索信息化發(fā)展的戰(zhàn)略。目前,水利事業(yè)單位采用常規(guī)財務(wù)管理辦法,效率低下、效果不佳,存在較多的問題和不足。所以,要充分利用信息化技術(shù)手段,提高財務(wù)管理效率和質(zhì)量,推進(jìn)水利事業(yè)單位財務(wù)管理能力的增強(qiáng),為單位工作決策提供更充分的依據(jù)和保障[1]。
對于水利事業(yè)單位來說,財務(wù)管理信息化有著重要的意義,能夠規(guī)范流程、節(jié)約成本,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和信息收集,進(jìn)而提高水利單位的內(nèi)部控制能力、運(yùn)營管理能力、預(yù)測決策能力、風(fēng)險防范能力。建立完整規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,明確的崗位分工,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的業(yè)務(wù)工作處理流程及財務(wù)流程,進(jìn)而保證嚴(yán)格有效地執(zhí)行各項制度[2]。增加關(guān)鍵流程節(jié)點的控制環(huán)節(jié),集成財務(wù)審批權(quán)限管理,運(yùn)用流程化、系統(tǒng)化的系統(tǒng)設(shè)置,實現(xiàn)財務(wù)管控能力的提升。更為便捷方便地開展會計核算,財務(wù)人員業(yè)務(wù)處理速度大大提升。財務(wù)部門及人員結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,財務(wù)運(yùn)營成本降低,財務(wù)信息及時性和準(zhǔn)確性也能得到提高。在相關(guān)部門之間更高效地傳遞信息,進(jìn)而提高運(yùn)營管理效率。對經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類復(fù)雜的財務(wù)信息加以收集,高效集成財務(wù)信息。利用信息化系統(tǒng)全面分析預(yù)算、報表、財務(wù)指標(biāo)等大數(shù)據(jù)信息,資源配置整合,進(jìn)而提高經(jīng)營預(yù)測判斷的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,提供更充分的經(jīng)營決策依據(jù)。引入財務(wù)管理信息化系統(tǒng)后,將財務(wù)管理平臺、會計核算平臺相統(tǒng)一,運(yùn)用移動終端及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可隨時隨地對財務(wù)信息加以掌握,財務(wù)狀況實時監(jiān)控,進(jìn)而避免風(fēng)險。
水利事業(yè)單位日常工作中,運(yùn)用各類工具,促使工作效率提高。會計工作對于信息化有較高的要求程度,需要利用大量運(yùn)算處理完成工作任務(wù)。但是當(dāng)前水利事業(yè)單位的會計工作人員,對信息技術(shù)應(yīng)用缺少了解,更多的是將其作為快速運(yùn)算輔助工具使用,沒有發(fā)揮信息技術(shù)推動補(bǔ)充會計工作的作用。會計人員在實際工作中遇到的一些問題,由于不了解信息化技術(shù),因而無法對其高效利用,仍采用傳統(tǒng)方法解決問題,工作效率低下[3]。會計人員需要對信息技術(shù)加深認(rèn)知,才能保證信息技術(shù)為會計人員財務(wù)管理工作提供更大的幫助。
當(dāng)前雖然有很多水利事業(yè)單位,都對信息化核算軟件加以運(yùn)用,但利用效率相對較低。很多水利事業(yè)單位,僅僅在財務(wù)處理中應(yīng)用核算軟件,或是利用軟件繪制報表。不過在年終決算、季度報表等工作中,仍然采用傳統(tǒng)財務(wù)處理系統(tǒng),沒有進(jìn)一步挖掘核算軟件的豐富功能。例如,水利事業(yè)單位財務(wù)管理工作中,如果想對賬戶用款額度進(jìn)行查詢,仍需通過大量計算獲得。而利用信息化管理系統(tǒng),能夠更為簡單方便查詢賬戶用款額度,只需要進(jìn)入報表系統(tǒng),通過表間取數(shù)的方法,就能夠得到準(zhǔn)確結(jié)果。所以,對核算軟件功能利用率低,增加了工作難度。
財務(wù)管理信息化的實現(xiàn),轉(zhuǎn)變財務(wù)預(yù)算管理職能,但是由于會計人員對信息化工作缺乏認(rèn)識,因而信息化程度要求并不嚴(yán)格。水利事業(yè)單位是國家財政資金的直接使用者,對于財政體制改革工作要求不高,財務(wù)預(yù)算管理在財務(wù)管理中的作用沒有充分發(fā)揮,加大了預(yù)算整理整體資金流動情況的難度[4]。因此,對于整個建設(shè)工程,水利事業(yè)單位掌控程度不足,資金利用率也不高。核算工作是預(yù)算工作開展的重要基礎(chǔ),要求各個部門之間形成良好的聯(lián)系。但是水利事業(yè)單位當(dāng)前仍主要采用人工傳遞數(shù)據(jù)的方法,完成相關(guān)部門之間的預(yù)算工作聯(lián)系,因而導(dǎo)致了財務(wù)部門職能轉(zhuǎn)變比較困難。
財務(wù)管理信息化,主要是為水利事業(yè)單位財政管理工作提供支持,促使財政管理能力的提升。所以應(yīng)加強(qiáng)財政信息化宣傳,讓財務(wù)管理及會計人員更加深入地了解信息化。宣傳工作應(yīng)當(dāng)落到實處,確保會計人員對信息系統(tǒng)功能充分認(rèn)識,工作方式加以豐富,進(jìn)而達(dá)到更高效的財務(wù)管理工作。對當(dāng)前財務(wù)管理中的各類問題,都要仔細(xì)分析,加強(qiáng)工作流程控制,特別是業(yè)務(wù)流程[5]。在各個部門之間加強(qiáng)數(shù)據(jù)連接,達(dá)到數(shù)據(jù)共享的要求。這一過程就是系統(tǒng)研發(fā)的過程,需要在這一過程中,讓財務(wù)管理人員更加明確清晰地認(rèn)識財政信息化,從而對信息技術(shù)能夠高效運(yùn)用,推動財務(wù)管理信息化的轉(zhuǎn)變。
水利事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實際情況和具體需求,合理設(shè)計財務(wù)管理信息化系統(tǒng),開展程序化、科學(xué)化的設(shè)計工作,進(jìn)而確保有效性。各個部門之間的管理程序應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范,避免通過專欄形式傳遞臨時性工作的問題。例如在財務(wù)報表工作中,應(yīng)用信息化系統(tǒng)對原有的季度和年度財政表進(jìn)行細(xì)化,形成月度報表,并確保統(tǒng)一的要求和格式,以達(dá)到財政信息規(guī)范化要求。上級部門在傳遞處理信息的過程中,不需要再應(yīng)用下文件、打電話等傳統(tǒng)方法,可以在系統(tǒng)網(wǎng)站中發(fā)布信息,促使各部門之間信息交流方式的改變,提高工作效率,節(jié)省工作時間。要積極管理創(chuàng)新工作流程方法,保證信息系統(tǒng)能夠真正發(fā)揮作用,提高信息系統(tǒng)利用率[6]。例如,將財務(wù)信息傳送等內(nèi)容增加到相關(guān)人員工作考核當(dāng)中,通過制度化的形式,對各個部門信息發(fā)布方式加以規(guī)定,并對發(fā)布位置提出硬性規(guī)定,從而使水利事業(yè)單位能夠更高效地運(yùn)用財務(wù)管理信息化。
水利事業(yè)單位沒有在財政管理工作中應(yīng)用嚴(yán)格集中的管理方式,對預(yù)算單位資金流動情況沒有嚴(yán)格控制。主要是因為各級預(yù)算單位中,事業(yè)法人都是相互獨立的,且財務(wù)管理部門和各級預(yù)算單位職責(zé)不統(tǒng)一,無法形成聯(lián)動。財政部門工作中和其他部門需要對數(shù)據(jù)共享范圍自行界定,而其他部門各項財政指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)等有不同需求,所以預(yù)算工作難以對各項指標(biāo)實際執(zhí)行情況加以體現(xiàn)。基于此,對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)獲取方式加以明確,首要任務(wù)就是對數(shù)據(jù)獲取流程的明確。通常情況下,水利事業(yè)單位財政管理中,需要各個部門提供配合,會計人員對各個部門具體資料獲取后,繼續(xù)開展后續(xù)財政信息處理工作[7]。這樣能確保預(yù)算工作對各項指標(biāo)情況的真實體現(xiàn)。分析水利財政部門工作重點問題,結(jié)合分析數(shù)據(jù)開展數(shù)據(jù)采集,對重點問題優(yōu)先處理。此外,還要做好大量收集調(diào)整工作,降低數(shù)據(jù)誤差,盡量提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
當(dāng)前水利事業(yè)單位財務(wù)管理工作中,信息技術(shù)已經(jīng)得到了比較廣泛的應(yīng)用,也都建立了財務(wù)管理信息化系統(tǒng)。這對于提高水利事業(yè)單位財務(wù)管理效率有著很大的意義。但是在實際應(yīng)用當(dāng)中,仍然存在著一些問題和不足,沒有充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)的作用。對此,應(yīng)當(dāng)注重對信息化措施的提升,做好財政信息宣傳、工作流程創(chuàng)新、數(shù)據(jù)獲取等工作,保證信息化系統(tǒng)功能的更大發(fā)揮。