淺談經(jīng)營(yíng)投標(biāo)的流程

井南

摘要：隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的招標(biāo)制度推行在很大程度上節(jié)約了我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資，不僅如此，而且還促進(jìn)了建筑行業(yè)企業(yè)的管理水平、經(jīng)營(yíng)觀念的轉(zhuǎn)變、潛力的挖掘，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。但是與此同時(shí)，這一項(xiàng)制度的推行，同時(shí)又給施工企業(yè)帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)，因?yàn)橥稑?biāo)是一個(gè)很直接的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，他是在企業(yè)的管理中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，直接決定著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本篇文章就對(duì)施工企業(yè)在工程投標(biāo)管理方面進(jìn)行分析和探討。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè);工程投標(biāo);管理;報(bào)價(jià);協(xié)調(diào);發(fā)展

前言

投標(biāo)是企業(yè)發(fā)展管理環(huán)節(jié)當(dāng)中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，投標(biāo)的成功與否也直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài)是否良好。當(dāng)前，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，相關(guān)的市場(chǎng)也在不斷的規(guī)范和完善，企業(yè)在承接工程的時(shí)候都是需要通過(guò)投標(biāo)的方式來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的，這就使得施工企業(yè)需要加強(qiáng)在投標(biāo)工作方面的投入，加強(qiáng)投標(biāo)管理，提高投標(biāo)中標(biāo)率，如此方能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中脫穎而出。本篇文章就對(duì)施工企業(yè)對(duì)于工程投標(biāo)之前的準(zhǔn)備、投標(biāo)文章的編制以及報(bào)價(jià)的確定等一系列行為進(jìn)行分析和探討。

1施工企業(yè)工程投標(biāo)準(zhǔn)備階段的管理

1.1招標(biāo)信息的控制

對(duì)于我國(guó)的施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目就是對(duì)工程建設(shè)的承包，然后對(duì)工程項(xiàng)目施工從而獲得經(jīng)濟(jì)效益。如果施工企業(yè)想要獲得更多的工程建設(shè)項(xiàng)目，就必須開(kāi)發(fā)盡可能完善的信息管理系統(tǒng)，這樣不僅能夠更加及時(shí)且準(zhǔn)確地獲取當(dāng)前國(guó)內(nèi)有關(guān)相關(guān)工程的招標(biāo)信息，同時(shí)還能夠模擬建立部分工程信息。這個(gè)信息系統(tǒng)還可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等多種媒體渠道向施工企業(yè)發(fā)送相關(guān)的信息，在施工企業(yè)獲得了信息之后，施工企業(yè)的專項(xiàng)機(jī)構(gòu)就可以對(duì)這些信息進(jìn)行加工，然后逐個(gè)進(jìn)行篩選對(duì)比，從而確定適合該施工企業(yè)特點(diǎn)的工程項(xiàng)目，進(jìn)而及時(shí)跟建設(shè)單位進(jìn)行溝通，最終進(jìn)行投標(biāo)工作。所以對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須建立一個(gè)十分穩(wěn)定且可靠的信息源，加大信息市場(chǎng)的投入，獲得更多的信息渠道，然后在進(jìn)行投標(biāo)的時(shí)候，還可以邀請(qǐng)一些業(yè)主指派專員到相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行實(shí)地考核，觀摩施工的方法和技術(shù)，因?yàn)橹挥蝎@得了業(yè)主的肯定才能夠提高自己中標(biāo)的可能性。

1.2加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研

施工企業(yè)需要加強(qiáng)自身的市場(chǎng)調(diào)研，積極研究和探索并且正確認(rèn)識(shí)投標(biāo)工程項(xiàng)目的實(shí)際市場(chǎng)行情、報(bào)價(jià)行情、行業(yè)行情等;不僅如此，還要對(duì)參與投標(biāo)的其他施工企業(yè)進(jìn)行一定的了解，針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者企業(yè)實(shí)際的報(bào)價(jià)水平、施工能力、投標(biāo)習(xí)慣等方面進(jìn)行全面的調(diào)查和分析，然后才去確定針對(duì)性措施，這樣才可以進(jìn)一步提高投標(biāo)中標(biāo)的可能性，提高自己的投標(biāo)優(yōu)勢(shì)。

1.3深入調(diào)查研究招標(biāo)文件

工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件，不僅僅是施工企業(yè)在編制投標(biāo)書的時(shí)候的主要依據(jù)，同時(shí)還是投標(biāo)書的總體大綱。施工企業(yè)在投標(biāo)之前的時(shí)候，應(yīng)該挑選出一個(gè)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的投標(biāo)人員，然后去構(gòu)建一個(gè)專門的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行深入的研究和分析。因?yàn)槭┕て髽I(yè)只有深入的了解分析了招標(biāo)文件之后，才能夠在之后編制實(shí)際招標(biāo)書時(shí)少走彎路，從而確保投標(biāo)書和實(shí)際工程項(xiàng)目的契合度能夠達(dá)到滿意的水平。除此之外，在研究分析招標(biāo)文件時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)有疑問(wèn)的地方，需要及時(shí)與招標(biāo)代理或者建設(shè)單位進(jìn)行溝通，在招標(biāo)代理或者建設(shè)單位給出明確的解答之后，才能編制出符合招標(biāo)文件需要的投標(biāo)文件。

1.4正確處理實(shí)力、信譽(yù)和公關(guān)三者之間的關(guān)系

對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)力和信譽(yù)是施工企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，只有實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高的施工企業(yè)才能夠運(yùn)營(yíng)的更好，而公關(guān)對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，則是一個(gè)必要的經(jīng)營(yíng)手段和渠道。所以對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須正確的認(rèn)識(shí)到實(shí)力、信譽(yù)和公關(guān)三者之間的關(guān)系。要正確的處理好與同行市場(chǎng)中其他施工企業(yè)之間的關(guān)系，加強(qiáng)自己在建項(xiàng)目的施工管理，確保自身工程項(xiàng)目的生產(chǎn)精品化、樣板華、品牌化，從而在提高自身企業(yè)實(shí)力的同時(shí)，還能夠贏得良好的社會(huì)信譽(yù)，由此提高自己施工企業(yè)的社會(huì)知名度。除此之外，施工企業(yè)還要加大公關(guān)的投入，正確認(rèn)識(shí)和理解企業(yè)公關(guān)的實(shí)質(zhì)，并且建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，以減輕公關(guān)人員的思想負(fù)擔(dān)，提高公關(guān)人員的工作積極性，這樣的話就可以在一定程度上保證公關(guān)工作的質(zhì)量和效率。施工企業(yè)通過(guò)自我推銷的公關(guān)，能夠讓其他企業(yè)了解和認(rèn)識(shí)本施工企業(yè)同時(shí)還能夠很有效的提高自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.5熟悉工程投標(biāo)和施工管理的關(guān)系和特點(diǎn)

對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，其產(chǎn)品是工程項(xiàng)目，產(chǎn)品的特點(diǎn)是投資量大、一定行、單間性、先簽署合同之后進(jìn)行生產(chǎn)。因此在業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中就需要對(duì)有相應(yīng)資格的施工企業(yè)進(jìn)行工程業(yè)績(jī)、信譽(yù)、施工能力、管理水平、財(cái)務(wù)狀況和投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面的了解。工程投標(biāo)的目標(biāo)是中標(biāo)，但是中標(biāo)并不是企業(yè)最終的目的，中標(biāo)之后管理的規(guī)范并且有效，創(chuàng)造出最佳效益才是企業(yè)的最終目的。不踏踏實(shí)實(shí)的以管理為基礎(chǔ)創(chuàng)造出更好的施工業(yè)績(jī)和效益的話，那么工程投標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。這兩個(gè)之間的關(guān)系是相互依存，互相支持，這是企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。

1.6工程招標(biāo)和施工管理之間的不協(xié)調(diào)的主要原因

建筑行業(yè)市場(chǎng)對(duì)招標(biāo)的要求越來(lái)越嚴(yán)格，它和施工管理薄弱之間的矛盾已經(jīng)成為了阻礙企業(yè)發(fā)展的主要矛盾。主要表現(xiàn)在管理方面的粗放，企業(yè)效益目標(biāo)沒(méi)有辦法達(dá)到預(yù)期效果;爭(zhēng)創(chuàng)得優(yōu)質(zhì)工程沒(méi)有得到。一項(xiàng)強(qiáng)而有力的優(yōu)質(zhì)工程在標(biāo)書里面占有很高的地位。法律意識(shí)逐漸淡薄，合同管理受到了輕視;原始資料不夠?qū)е率┕て髽I(yè)不能夠得到很好的報(bào)價(jià)或者及時(shí)提供完整基礎(chǔ)資料。例如已經(jīng)完工的業(yè)績(jī)基礎(chǔ)資料沒(méi)有及時(shí)反饋到投標(biāo)部門，導(dǎo)致投標(biāo)時(shí)業(yè)績(jī)無(wú)法使用。尤其是目前公路市場(chǎng)投標(biāo)，沒(méi)有網(wǎng)上備案業(yè)績(jī)是無(wú)法使用的。

1.7參考建筑施工企業(yè)

對(duì)參與投標(biāo)的其他建筑企業(yè)進(jìn)行考察，考察其工程部、經(jīng)營(yíng)部、信息部等部門。然后對(duì)自己部門的進(jìn)行比較，并且給自己部門的情況進(jìn)行商量打分，招標(biāo)小組根據(jù)匯總之后的考察情況來(lái)判斷自己是否在此招標(biāo)中有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2工程項(xiàng)目投標(biāo)書的編制與報(bào)價(jià)的確定

2.1項(xiàng)目場(chǎng)地的實(shí)地勘察

施工企業(yè)在對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行具體的編制之前，需要派遣專業(yè)人員到工程項(xiàng)目的實(shí)際場(chǎng)地進(jìn)行考察。相關(guān)的編制人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、仔細(xì)的實(shí)地調(diào)查，充分的了解和掌握?qǐng)龅厮诘南嚓P(guān)地理環(huán)境，包括氣候條件、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地理位置信息等，還要針對(duì)項(xiàng)目所在地的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、地區(qū)法律法規(guī)等信息進(jìn)行調(diào)查研究。除了這些信息之外，相關(guān)的考察人員還要對(duì)當(dāng)?shù)氐氖┕げ牧?、材料運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力價(jià)格和供應(yīng)情況進(jìn)行深入的調(diào)查，然后對(duì)施工期間的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行合理并且科學(xué)的預(yù)測(cè)。對(duì)這些所有信息進(jìn)行充分的調(diào)查了解、掌握項(xiàng)目所在地的相關(guān)信息之后，才能夠進(jìn)行下一步的優(yōu)化施工方案、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)合理的布局，從而保證報(bào)價(jià)的合理性，提高投標(biāo)書的質(zhì)量和投標(biāo)的成功率。

2.2施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化

對(duì)于工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，這些工作主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容：施工進(jìn)度的設(shè)計(jì)計(jì)劃、質(zhì)量安全保證的相關(guān)具體措施、施工具體實(shí)施方案、項(xiàng)目場(chǎng)地的平面布置方案等內(nèi)容。這些內(nèi)容對(duì)于競(jìng)標(biāo)來(lái)說(shuō)十分重要，因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)水平的高低，會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低，同時(shí)還是項(xiàng)目業(yè)主是否會(huì)采用該企業(yè)作為中標(biāo)企業(yè)的重要影響因素。所以對(duì)于施工企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)來(lái)說(shuō)，必須優(yōu)化施工組織結(jié)構(gòu)，保證設(shè)計(jì)的合理性、可靠性、規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)型，編制出一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、措施可行、科學(xué)組織、報(bào)價(jià)合理的施工方案，同時(shí)還要將施工任務(wù)下放到各個(gè)單項(xiàng)工程隊(duì)，然后確定施工進(jìn)度。除此之外，施工企業(yè)還要按照“立體交叉、平面流水”的施工作業(yè)原則，科學(xué)合理地確定好施工工程項(xiàng)目最終的施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，從而保證各個(gè)施工項(xiàng)目工序之間的緊密銜接，確保各個(gè)施工小組、團(tuán)隊(duì)相互協(xié)調(diào)合作，施工作業(yè)有序。在設(shè)計(jì)的時(shí)候，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的施工安排，既需要考慮到現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、設(shè)備、材料的合理利用，還需要考慮施工材料的用量和庫(kù)存量，盡量避免出現(xiàn)閑置不用、材料浪費(fèi)、庫(kù)存積壓等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理確定

工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)是一個(gè)十分考驗(yàn)施工企業(yè)的因素之一，這能夠間接的反映出施工企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力和綜合素質(zhì)。施工企業(yè)對(duì)于工程的報(bào)價(jià)在工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)的時(shí)候占據(jù)比較高的分值，所以報(bào)價(jià)的合理性就會(huì)顯得特別的重要。所以，施工企業(yè)就必須加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

（1）合理套用定額。施工企業(yè)在工程項(xiàng)目的投標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)相關(guān)的章節(jié)說(shuō)明進(jìn)行充分的了解和認(rèn)識(shí)，然后進(jìn)行合理的套用定額。對(duì)于現(xiàn)行定額里面的一些已經(jīng)確定的部分，施工企業(yè)在參考其他相關(guān)專業(yè)定額的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格的控制定額的水平，加強(qiáng)調(diào)查研究，然后調(diào)查出真實(shí)的人工、材料、機(jī)械等定額的消耗量。

（2）預(yù)算的編制。施工企業(yè)在對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制的時(shí)候，要抓住重點(diǎn)、分清主次，對(duì)于投標(biāo)書里面已經(jīng)明確指定的機(jī)械設(shè)備、材料和分包項(xiàng)目，不允許做出任何更改，不可以單一的針對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行定價(jià)詢價(jià)，應(yīng)該把重點(diǎn)放在其他分項(xiàng)項(xiàng)目、一些非指定的產(chǎn)品上面，然后集中精力對(duì)這些東西進(jìn)行分析。

（3）成本分析。在對(duì)工程項(xiàng)目的總體預(yù)算進(jìn)行編制完成之后，施工企業(yè)就應(yīng)該對(duì)成本進(jìn)行一次全面的分析，這也是報(bào)價(jià)之前十分重要的工作內(nèi)容。如果只是對(duì)一個(gè)總體價(jià)格做出一個(gè)預(yù)估然后進(jìn)行報(bào)價(jià)，則會(huì)導(dǎo)致報(bào)價(jià)出現(xiàn)一定的盲目性，導(dǎo)致報(bào)價(jià)過(guò)高或者過(guò)低。而且因?yàn)槊總€(gè)工程項(xiàng)目都有自己特定的工程環(huán)境，施工企業(yè)需要集合自身情況和投標(biāo)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行分析，并且還要對(duì)施工過(guò)程當(dāng)中對(duì)機(jī)械的購(gòu)買租賃價(jià)格、物料價(jià)格和人工成本進(jìn)行核算分析，這樣才能夠合理的報(bào)出一個(gè)價(jià)格預(yù)算。

（4）選擇。面對(duì)這種情況，抓好成本控制則是至關(guān)重要的。工程中標(biāo)后，無(wú)論低價(jià)中標(biāo)，還是高價(jià)中標(biāo)，都要找出成本的臨界點(diǎn)，以確定其不同的利潤(rùn)目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕虧損現(xiàn)象。成本控制應(yīng)通過(guò)降低成本和盡可能加大索賠兩種途徑來(lái)完成，首先要狠抓內(nèi)部控制，壓縮各種開(kāi)支，具體應(yīng)做好以下幾方面工作：第一，設(shè)置精干高效的組織機(jī)構(gòu)，以減少管理費(fèi)開(kāi)支;第二，對(duì)資源配置實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，既滿足施工需要又不造成資源浪費(fèi)，發(fā)揮生產(chǎn)要素的最大效能;第三，合理控制工期，從而減少開(kāi)支;第四，強(qiáng)化采購(gòu)經(jīng)營(yíng)，設(shè)備、材料費(fèi)在工程成本中所占比重很大，是成本控制的重點(diǎn);第五，實(shí)行按勞分配，以充分調(diào)動(dòng)全員的積極性。其次，要在法律法規(guī)和合同允許的條件下，加大索賠力度。變更索賠是一門學(xué)問(wèn)，要吃透合同文件，善于尋找線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)變更索賠的切入點(diǎn)，量差、運(yùn)距差、價(jià)差以及因環(huán)境、地質(zhì)、施組和工藝要求變化而發(fā)生的變更，都是很好的索賠點(diǎn)，需要管理人員去細(xì)心發(fā)現(xiàn);同時(shí)，要增強(qiáng)索賠意識(shí)，善于積累資料準(zhǔn)確計(jì)算，及時(shí)做好施工記錄，分析找出索賠理由，按規(guī)定提出索賠;還要學(xué)會(huì)談判技巧并注意協(xié)調(diào)處理好與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)代表各方的關(guān)系，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，取得他們的認(rèn)同，為最終拿到盡可能多的索賠奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造效益。

施工企業(yè)應(yīng)在有效完成上述工作后，再針對(duì)其自身承接該工程項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以及其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)策略，進(jìn)行綜合的分析、研究，從而合理確定報(bào)價(jià)，提高企業(yè)的中標(biāo)幾率。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，施工企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目投標(biāo)的時(shí)候，應(yīng)將投標(biāo)管理貫穿于招投標(biāo)的全過(guò)程，規(guī)范各投標(biāo)環(huán)節(jié)的操作，進(jìn)一步提高投標(biāo)書的編制水平，從而增加企業(yè)的中標(biāo)幾率。施工企業(yè)在中標(biāo)后，應(yīng)積極組織財(cái)力、物力、人力，做好施工前的準(zhǔn)備工作，同時(shí)構(gòu)建專職部門，加強(qiáng)對(duì)工程合同的管理，確保工程項(xiàng)目的順利施工，為企業(yè)爭(zhēng)取更多的經(jīng)濟(jì)利益。