風險管理在招標采購中的運用與探討

孫琳

摘 要：隨著近年來企業(yè)規(guī)模的不斷改變和現(xiàn)代化市場體系的不斷完善，物資招標采購管理工作已經(jīng)逐漸成為了企業(yè)管理的重點內(nèi)容，而相較于企業(yè)的其他運營工作中物資招標采購體系中，如果存在問題則不容易被發(fā)現(xiàn)，這都是由于物資招標采購體系在實際應(yīng)用過程中都需要人力資源對其進行調(diào)配，這樣會導(dǎo)致投標方利用漏洞謀取不正當利益的事件，甚至部分招標工作可能已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)濟犯罪的預(yù)兆。所以在進行企業(yè)物資招標采購管理時，應(yīng)當做好進一步的漏洞分析，并提出相應(yīng)的對策，這樣才能保證企業(yè)物資招標采購管理工作的順利開展，以達到最優(yōu)化的收益的效果。

關(guān)鍵詞：企業(yè)物資招標采購 ?采購管理 ?對策分析 ?方案選擇

物資招標是指在正規(guī)且良好的市場競爭背景下，企業(yè)在進行自我供應(yīng)物資選擇時，按照相關(guān)要求提供公平且公正的渠道來為其他企業(yè)進行平臺構(gòu)建，其目的是獲取企業(yè)商業(yè)活動的各項材料。保證市場內(nèi)部各企業(yè)中具有有序合法競爭的特點，一方面來說能夠保證企業(yè)在運行過程中獲得優(yōu)質(zhì)的原材料，另一方面也能夠保證相關(guān)供應(yīng)商在運行過程中獲得足夠的經(jīng)濟收入，對于企業(yè)良性競爭的促進來說有積極意義。

一、企業(yè)物資招標采購管理工作中存在的漏洞

（一）虛假公開招標

企業(yè)在進行公開招標時，應(yīng)當選擇公平且公正的方案進行招標，而如果企業(yè)進行虛假公開招標，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)在完成招標前就通過多種方式選定相應(yīng)的供應(yīng)商，并且在實際招標過程中通過暗箱操作或虛假招標的方式直接將內(nèi)定的供應(yīng)商作為投標者。在這種虛假招標中，大多數(shù)企業(yè)與投標者都存在較為隱秘的利益交易，并且在實際招標過程中都會要求其他類似的供應(yīng)商進入招標會作為陪襯者其目的是避免相關(guān)監(jiān)管單位在監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)其內(nèi)定現(xiàn)象不僅能保證自身中標，也能夠降低投標職稱的雷同狀況，這對于企業(yè)的后續(xù)發(fā)展以及招標工作的順利開展會造成極大影響。

（二）建立不合理關(guān)系以達到非法中標

招標以及投標的整個過程中與權(quán)力和關(guān)系都密不可分，投標者在進行招標前可以通過各種途徑向招標人行賄，而招標人在物品或人情關(guān)系的束縛下，可能會導(dǎo)致招標會評標人員素質(zhì)欠缺，進而導(dǎo)致打分，看感情和看關(guān)系情況的發(fā)生，就會影響企業(yè)招標采購管理工作的正常運行，進而導(dǎo)致招標工作無法順利開展，建立起不合理且不合法的利益關(guān)系。

（三）投標資質(zhì)審查存在漏洞

首先來說，在進行投標者選拔時，企業(yè)對投標者的了解往往都通過投標書來進行，所以對于投標者除產(chǎn)品以外的本身運作狀況以及市場風行口碑存在盲區(qū)，這就導(dǎo)致投標者選拔過程中出現(xiàn)漏洞的狀況。甚至部分管理以及信譽存在不良記錄的投標企業(yè)在投標過程中通過虛假資質(zhì)蒙混過關(guān)，例如通過盜用或交易的方式購買相關(guān)證書，偽造自身信譽，這會導(dǎo)致招標者在招標過程中無法了解投標者的詳細狀況，甚至出現(xiàn)選擇錯誤的狀況，對于投標工作的開展會造成極為不利的影響。

二、企業(yè)物資招標采購中風險管理的實際應(yīng)用方案

（一）完善招標監(jiān)督，降低風險

首先來說，企業(yè)在進行招標時，應(yīng)當通過完善且有序的監(jiān)督工作對整個招標會進行監(jiān)督，其主要目的是對招標會開展過程中的公平性和安全性進行監(jiān)督，使投標過程能夠按照市場順序順利開展。而企業(yè)在進行公開招標時，需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)做好投標商的制度要求制定。這樣能夠保證投標商在投標過程中的各個環(huán)節(jié)都以公開化和透明化的方式展現(xiàn)給投標人員，這樣有助于避免同一供應(yīng)商偽造多重身份參與競標。所以企業(yè)在進行招標時應(yīng)當選擇公開透明的招標會，并且交由代理招標單位進行招標管理和監(jiān)督。并邀請相關(guān)部門在招標過程中現(xiàn)場監(jiān)督而公開投標書以及唱標過程都應(yīng)當建立在合理且公平的基礎(chǔ)上，監(jiān)督單位需要對投標人的資質(zhì)以及市場信譽進行評價，通過個人平分的方式來避免競標者通過走關(guān)系的方式提高自身的中標率。

（二）改善企業(yè)的采購風險防范能力

企業(yè)在進行招標前，應(yīng)當了解自身的采購部門，并且做好相應(yīng)的物資管理工作完善招標與投標的監(jiān)督制度并不斷對自身的相關(guān)人員進行管理，提高自身的審查機制完善度。企業(yè)在發(fā)展過程中需要不斷完善自身，想要達到這樣的效果就需要提高企業(yè)的風險防范意識，主要加強投標者以及供應(yīng)商的資質(zhì)審核，通過各種方式提升招標采購過程中的法律風險防范，并且在招標過程中也應(yīng)當重視投標文件和招標文件的評審，有助于建立起完善的供應(yīng)商誠信檔案，通過合理且公平的方式對供應(yīng)商的資質(zhì)和信譽進行評價，以達到良好的抗風險能力，避免招標過程中出現(xiàn)偽造競標或虛假競標的狀況。企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)當建立起完善的招標審查機構(gòu)和部門，通過各種方式來對招標人進行審核，這樣能夠有效避免風險的發(fā)生，以達到優(yōu)化的審核效果。

（三）降低供應(yīng)商以及投標者的風險

企業(yè)在進行物資采購時，應(yīng)當了解自身的采購成本，并且對市場價格進行管理和調(diào)查，通過多種方式對采購招標工作進行完善，了解投標單位是否存在良好的質(zhì)量以及信譽狀況，通過這種方式能夠有效降低企業(yè)的綜合成本，從各個角度提高企業(yè)的受益面積。供應(yīng)商也應(yīng)當在投標過程中主動展現(xiàn)自身的市場資質(zhì)以及產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)當對其進行確認了解其真實性，這樣有助于避免供應(yīng)商以及投標者的虛假宣傳狀況，對于企業(yè)明確投標者的資質(zhì)有良好作用。

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