預(yù)算管理對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的作用

摘要：現(xiàn)階段，企業(yè)要發(fā)展，必須加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，重視預(yù)算管理工作，改善企業(yè)管理質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)整體實(shí)力上升。因此，探討預(yù)算管理問(wèn)題，使其對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)中發(fā)揮作用，具有重要意義，為此本文提出了具體的優(yōu)化路徑。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理;內(nèi)部控制建設(shè);探討

面臨競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式已難適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的管理要求，必須加強(qiáng)預(yù)算管理，做好內(nèi)部控制建設(shè)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，要做好內(nèi)部控制建設(shè)，目前最好的方法就是采用預(yù)算管理方式，通過(guò)預(yù)算管理為企業(yè)發(fā)展制定目標(biāo)，采用有效的內(nèi)部控制措施，保障各項(xiàng)制度的執(zhí)行，從而達(dá)到企業(yè)目的。

一、預(yù)算管理對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的作用分析

（一）預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)提供導(dǎo)向作用

預(yù)算管理和內(nèi)部控制都是為企業(yè)管理服務(wù)的，二者有著相同的目的。加強(qiáng)預(yù)算管理，制定企業(yè)長(zhǎng)期規(guī)劃，為企業(yè)導(dǎo)航，并在實(shí)施活動(dòng)中與內(nèi)部控制建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，為內(nèi)部控制建設(shè)提供指導(dǎo)。一是通過(guò)預(yù)算管理，可以促進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)更加精準(zhǔn)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，提高管理效率。二是預(yù)算管理能夠促進(jìn)內(nèi)部責(zé)任更加明確，由于預(yù)算指標(biāo)確定，可以通過(guò)任務(wù)細(xì)分，崗位優(yōu)化，將員工職責(zé)相對(duì)固定，從而使內(nèi)部控制具體化，保障各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)。

（二）預(yù)算管理為企業(yè)內(nèi)部控制提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防作用

企業(yè)在預(yù)算管理活動(dòng)中，在預(yù)算編制前，必須對(duì)市場(chǎng)行情開展充分調(diào)查，掌握與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的具體信息，在編制時(shí)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，從而制定科學(xué)的預(yù)算，為企業(yè)提供充分的依據(jù)。企業(yè)可以據(jù)此制定完善的計(jì)劃，強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)，從而提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。

（三）預(yù)算管理為企業(yè)內(nèi)控建設(shè)提供量化作用

現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)在于加強(qiáng)內(nèi)控管理，以此完成戰(zhàn)略目標(biāo)。可以說(shuō)，企業(yè)預(yù)算管理與企業(yè)終極目標(biāo)是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的，企業(yè)目標(biāo)的落實(shí)也是實(shí)施預(yù)算管理的開始，需要對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行合理運(yùn)用，提高資源利用率。而完成預(yù)算管理一系列目標(biāo)的過(guò)程中，同樣需要以預(yù)算管理為依托，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)控體系進(jìn)一步完善，即對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分解，使目標(biāo)更加具有可操作性，通過(guò)目標(biāo)量化，促進(jìn)階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，積少成多，逐步完成階段性的預(yù)算管理工作，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

二、預(yù)算管理對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）樹立預(yù)算管理理念，增強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)

企業(yè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須樹立預(yù)算管理理念，增強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)，促進(jìn)內(nèi)部管理效率的提升，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。為此，企業(yè)管理層要轉(zhuǎn)變觀念，重視預(yù)算管理，以預(yù)算為指針將企業(yè)目標(biāo)具體化，從而對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，讓員工增強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)，在內(nèi)部強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全員參與，共同促進(jìn)目標(biāo)的完成。對(duì)企業(yè)而言，預(yù)算管理是企業(yè)的總目標(biāo)，并非僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作，必須有企業(yè)全體員工的廣泛參與，才能取得成效。一方面，在預(yù)算管理活動(dòng)中，資料的搜集與傳遞離不開各部門的充分配合，這樣才能保證所采集的資料充分有據(jù)，具有參考價(jià)值，能夠在預(yù)算編制中發(fā)揮作用;另一方面，預(yù)算目標(biāo)既為內(nèi)控建設(shè)指明方向，同時(shí)又需要內(nèi)控體系作保證，使預(yù)算管理得以有效實(shí)施，對(duì)各方行為進(jìn)行約束，從而創(chuàng)造出良好的業(yè)績(jī)。

（二）創(chuàng)新預(yù)算管理方法，建立科學(xué)的內(nèi)控管理體系

如今，一些企業(yè)在預(yù)算管理的模式比較簡(jiǎn)單，制定預(yù)算目標(biāo)較為粗略，從而導(dǎo)致預(yù)算編制不切實(shí)際，難以對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，從而影響企業(yè)的發(fā)展。因此，必須根據(jù)市場(chǎng)需求，采用合適的管理模式，結(jié)合現(xiàn)狀進(jìn)行預(yù)算管理創(chuàng)新，從而使企業(yè)預(yù)算管理與市場(chǎng)接軌，并隨之及時(shí)進(jìn)行預(yù)算模式變革，改革傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式，在管理中不斷采用新技術(shù)，增強(qiáng)預(yù)算管理的變通性，順應(yīng)行情發(fā)展。為此，企業(yè)必須做好管理創(chuàng)新，建立科學(xué)的內(nèi)控管理體系，適應(yīng)預(yù)算管理的目標(biāo)要求，嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算管理，做好資源搭配，實(shí)現(xiàn)收支控制，為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。

（三）強(qiáng)化內(nèi)控管理，做好預(yù)算的執(zhí)行

企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在于執(zhí)行，需要認(rèn)真強(qiáng)化內(nèi)控管理，做好預(yù)算的執(zhí)行工作。為此，企業(yè)要建立健全預(yù)算執(zhí)行體系，做好預(yù)算評(píng)價(jià)與監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行到位。企業(yè)各部門要以預(yù)算為依據(jù)，強(qiáng)化執(zhí)行約束力，對(duì)不遵守預(yù)算的行為給予必要的處罰，強(qiáng)化預(yù)算權(quán)威。各部門要圍繞預(yù)算執(zhí)行開展工作，做好相互牽制，從而讓內(nèi)控管理發(fā)揮出應(yīng)有的效果。

三、結(jié)論

企業(yè)要發(fā)展，就必須進(jìn)行預(yù)算管理創(chuàng)新，加強(qiáng)內(nèi)控管理。為此，企業(yè)需要樹立預(yù)算管理理念，增強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)，制定預(yù)算管理目標(biāo)，對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化重組，提升管理層的決策能力，選擇科學(xué)的預(yù)算管理模式，做好預(yù)算評(píng)價(jià)與執(zhí)行工作，加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)部管控，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

楊香麗，五八同城信息技術(shù)有限公司哈爾濱分公司黑龍江哈爾濱。