市政工程項(xiàng)目的成本控制路徑分析

李長(zhǎng)泉

摘要：市政工程有著許多與其他工程不同的施工性質(zhì)與方法，市政工程成本控制應(yīng)遵循全過(guò)程的工程成本控制理念，不單單是指在施工階段進(jìn)行成本控制，而是涵蓋從項(xiàng)目的招標(biāo)一直到項(xiàng)目的竣工決算、驗(yàn)收的整個(gè)過(guò)程。在進(jìn)行市政工程的成本控制過(guò)程中，首先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行客觀、合理的分析，制定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本;其次做好項(xiàng)目在施工過(guò)程中成本控制和成本分析;最后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。這樣行之有效的成本管理模式，才能夠有效節(jié)約市政工程的施工成本，使市政工程施工企業(yè)達(dá)到效益最大化。

關(guān)鍵詞：市政工程;成本控制;管理措施

引言

針對(duì)市政工程項(xiàng)目管理中成本控制方法的運(yùn)用，采取工程實(shí)例分析法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法，做了簡(jiǎn)單的論述，提出了成本控制方法的運(yùn)用策略，共享給相關(guān)人員參考。從項(xiàng)目管理實(shí)際來(lái)說(shuō)，受到施工因素和管理因素等的影響，常見(jiàn)成本失控問(wèn)題，影響著投資效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；诖?，深度分析此課題，提出有效的把控措施，具有現(xiàn)實(shí)意義。

1影響市政工程成本控制的因素

1.1成本組成因素

對(duì)于一個(gè)市政工程的成本影響最為重要的因素就是其成本的構(gòu)成因素，成本的構(gòu)成也就是施工項(xiàng)目中人力、材料、機(jī)械設(shè)備在整個(gè)市政工程成本中所占據(jù)的比重，市政工程的價(jià)格主要由這三部分組成，因此這三部分中任何一個(gè)價(jià)格發(fā)生變化，都對(duì)于市政工程項(xiàng)目成本管理造成巨大的影響，同時(shí)其他直接費(fèi)、間接費(fèi)也會(huì)對(duì)于市政工程的成本控制造成相關(guān)的影響工作。

1.2施工因素

在進(jìn)行市政工程施工作業(yè)之前，首先要進(jìn)行施工方案的編制，制定科學(xué)的、合理的、可操作性強(qiáng)施工方案是成本管理的關(guān)鍵。所以對(duì)于施工方案，施工單位要進(jìn)行周密合理的布置，要根據(jù)市政工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，制定出多種施工方案，再?gòu)闹羞x擇最適合本項(xiàng)目的施工方案。施工方案不僅僅指的是整個(gè)市政工程所使用的技術(shù)，還應(yīng)包括工序的安排、各種人材機(jī)施工進(jìn)度的整體安排等等，對(duì)于這些企業(yè)所具有的資源進(jìn)行合理的調(diào)度與分配是后期施工過(guò)程效率提高的重要因素，也是進(jìn)行后期施工指導(dǎo)的重要參考資料，對(duì)于施工過(guò)程中市政工程的成本控制也具有重大的影響。施工方案清晰明了、各種資源安排調(diào)度清晰就能夠在后期市政工程施工的過(guò)程中減少因?yàn)橘Y源調(diào)配不合理而發(fā)生的窩工或者是誤工的現(xiàn)象，提高對(duì)于資源的使用效率。

1.3管理因素

市政工程成本控制還與管理因素密切相關(guān)，這里的管理因素主要有兩個(gè)方面的內(nèi)容，第一個(gè)管理是企業(yè)內(nèi)部自身的管理。企業(yè)需要針對(duì)市政工程成本控制制定相應(yīng)的管理措施和制度，以成本控制為中心，形成一整套成本控制體系，同時(shí)需要對(duì)管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，提高管理人員的成本管理的意識(shí)。如果企業(yè)對(duì)成本控制缺乏相應(yīng)的措施和制度，那么項(xiàng)目管理將無(wú)章可循，很可能導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。第二個(gè)管理是項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)的成本控制管理。項(xiàng)目部是企業(yè)的利潤(rùn)中心，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的源泉，所以項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目的管理就尤為重要。在項(xiàng)目管理中成本管理是關(guān)鍵，項(xiàng)目成本管理在于通過(guò)精打細(xì)算、精細(xì)管理、挖潛增效、開(kāi)源節(jié)流，徹底改變項(xiàng)目粗放管理，重干清管、先干后算、干后不算的狀況。

2市政工程施工項(xiàng)目成本管理措施

2.1建立專(zhuān)門(mén)的施工成本管理部門(mén)

市政工程施工項(xiàng)目成本管理工作的高效實(shí)施，需要依賴(lài)于專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)。項(xiàng)目部與企業(yè)應(yīng)結(jié)合施工成本管理的具體標(biāo)準(zhǔn)，確定工作協(xié)調(diào)與控制職責(zé)的關(guān)系。通常情況下，管理部門(mén)的設(shè)置應(yīng)滿(mǎn)足以下幾點(diǎn)要求：①高效精干。設(shè)置施工成本管理部門(mén)的主要目的，是為了高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。在設(shè)置施工成本管理部門(mén)人員的過(guò)程中，應(yīng)始終遵循高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)的基本原則，應(yīng)確保每個(gè)人員都具有扎實(shí)的管理經(jīng)驗(yàn)及豐富的管理知識(shí)，可依據(jù)人員優(yōu)點(diǎn)為其安排恰當(dāng)?shù)膷徫?。②業(yè)務(wù)系統(tǒng)化。企業(yè)施工成本管理與項(xiàng)目施工管理在機(jī)構(gòu)設(shè)置上應(yīng)有效預(yù)防智能信息溝通及分工權(quán)限等方面重疊或矛盾，各個(gè)系統(tǒng)之間應(yīng)構(gòu)建成相互聯(lián)系、相互制約的有機(jī)整體，以便全面彰顯出成本管理部門(mén)的優(yōu)勢(shì)。③分層統(tǒng)一。市政工程施工項(xiàng)目成本管理部門(mén)是企業(yè)施工成本管理工作中的核心組成部分，從管理角度分析，施工企業(yè)屬于母體級(jí)別，而施工成本管理其實(shí)是企業(yè)成本有效管理的載體。對(duì)市政工程施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)將施工班組管理作為切入點(diǎn)，使其上下協(xié)調(diào)一致、各負(fù)其責(zé)，以全面彰顯成本管理部門(mén)的整體優(yōu)勢(shì)。④市政工程項(xiàng)目具有階段性、流動(dòng)性、多變性等特點(diǎn)，需要成本管理部門(mén)對(duì)其進(jìn)行及時(shí)而恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以提高成本管理部門(mén)在施工特點(diǎn)變化過(guò)程中的適應(yīng)性。施工成本管理部門(mén)應(yīng)在施工中依據(jù)實(shí)際情況大膽改進(jìn)其工作內(nèi)容與方式，以顯著提高成本管理效率。

2.2材料成本控制

施工階段將項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任作為中心點(diǎn)，根據(jù)施工中的施工圖預(yù)算、勞動(dòng)定額、施工預(yù)算、費(fèi)用開(kāi)支以及材料的消耗費(fèi)用為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)預(yù)算的成本和實(shí)際需要的成本費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流的原則，從材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等方面對(duì)工程的直接成本進(jìn)行控制。對(duì)材料的控制主要從兩方面：

（1）材料用量的控制：對(duì)材料的消費(fèi)按照限額領(lǐng)料制度，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)，堅(jiān)持節(jié)約的原則，規(guī)定各班組要在限額內(nèi)分期、分批領(lǐng)用。同時(shí)對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，采用新型的施工技術(shù)降低材料的消耗量。

（2）材料價(jià)格的控制：在進(jìn)行材料的購(gòu)置之前，需要對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)進(jìn)行調(diào)研，貨比三家，同時(shí)將材料的運(yùn)費(fèi)考慮在內(nèi)，盡可能的選擇價(jià)格最合適、路程最短的商家對(duì)材料進(jìn)行采購(gòu)。

2.3施工人員勞務(wù)費(fèi)用管理與控制

在當(dāng)前市政工程建設(shè)過(guò)程中，為了保證工程建設(shè)具有高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)質(zhì)量，工程管理團(tuán)隊(duì)尤其格外注重施工人員勞務(wù)費(fèi)用的管理與控制，在人力資源管理中投入強(qiáng)有力的資金支撐，促使工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)基于質(zhì)量建設(shè)需求選擇高水平、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員。但是，從成本管理與控制的角度出發(fā)，市政工程建設(shè)項(xiàng)目在選擇施工團(tuán)隊(duì)的過(guò)程中，不能盲目選擇施工團(tuán)隊(duì)，必須結(jié)合工程實(shí)際建設(shè)狀況，選擇勞動(dòng)效率高的施工人員隊(duì)伍，人員施工效率高，有效縮短了施工周期，促進(jìn)工程成本控制與管理。而在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中，工程管理團(tuán)隊(duì)需要根據(jù)工程建設(shè)周期和階段性建設(shè)工程量，合理分配施工人員數(shù)量，且做好勞動(dòng)力人員施工技術(shù)和施工才能有效發(fā)揮，促使勞動(dòng)力得到最大限度的展示，控制人員勞務(wù)費(fèi)用。

2.4合理規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)化施工方案

施工規(guī)劃設(shè)計(jì)的優(yōu)劣是有效開(kāi)展成本管理的前提條件。施工過(guò)程中要有一套合理的施工方案，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)作出技巧分析，方案中要充分體現(xiàn)技術(shù)人員的主觀性，施工方案中對(duì)項(xiàng)目階段施工方法，科學(xué)合理達(dá)到施工要求，做到保證施工質(zhì)量與施工人員的協(xié)調(diào)性，又能將項(xiàng)目工程減少成本控制。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，市政工程成本控制與管理工作進(jìn)行的過(guò)程中，針對(duì)當(dāng)前成本控制與管理現(xiàn)狀，施工成本與控制管理團(tuán)隊(duì)需要從施工材料費(fèi)用、施工人員勞務(wù)費(fèi)用以及施工設(shè)備機(jī)械管理費(fèi)用等方面進(jìn)行有效的管理，結(jié)合各個(gè)層面成本控制與管理特點(diǎn)，在根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工程量和成本控制規(guī)劃基礎(chǔ)上，科學(xué)進(jìn)行、有效組織，以此最大化保證工程項(xiàng)目建設(shè)獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)促使工程正常建設(shè)工作的有效進(jìn)行。

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