縣域文物保護到歷史文化保護管理措施研究

陳菲

摘要：縣域文化保護是重要工作，對當?shù)貧v史文化保護有重要意義。然而文物保護工作在縣域之中存在較多問題，基于此，文章針對文物保護提出相應(yīng)對策，以期提升文物保護質(zhì)量，同時促進縣域歷史文化保護與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：縣域;文物保護;歷史文化保護;管理措施

縣域作為文物保護重要單位，需要強化文物保護工作，同時認識到文物保護也是縣域歷史文化保護過程中重要環(huán)節(jié)，進而將文物保護工作與歷史文化保護工作相結(jié)合，促進文物保護同時，加強當?shù)貧v史文化的保護與傳承。

1 縣域文物保護與歷史文化保護內(nèi)涵

1.1 文物保護內(nèi)涵

文物是一種特殊性資源，在某種程度上具備公共性質(zhì)，但其最主要還應(yīng)當是在文化上的重要價值，文物作為一定時間空間中對當時境況的反映對象，不僅承載著當時實際價值，還傳承了當時的文化思想，具備無可替代的歷史文化價值。故而，文物保護即是對文物這一客觀存在物進行保護，以將歷史上的相關(guān)信息得以保存，并且通過研究、與文字記錄相互參照，力求將真實與全面的歷史還原出來，從而對其進行批判性繼承。文物保護在我國法律，即《中華人民共和國文物保護法》中被明確規(guī)定為是人人所應(yīng)當承擔的義務(wù)，因此，在面對文物時，要有相當重視，對文物進行保護，并且不可私自進行移動等，由于文物所處環(huán)境較為特殊，加之距今年代久遠，稍有不慎便會對其造成破壞，形成不可挽回的損失。故而文物保護一大主要任務(wù)便是極力保護，并對其進行修繕，同時防止進一步的損壞，以留存人類歷史珍貴物件。

1.2 歷史文化保護內(nèi)涵

歷史文化有其獨特價值，在我國數(shù)千年歷史發(fā)展中，正是由于文化的源遠流長，才得以在今日仍能讀懂上古文字，體會數(shù)千年前古人思想情感。在當下，體會歷史文化能從閱讀古籍以及從歷史遺跡或文物中探尋，可以看出，文物是我國歷史文化中重要成果，是歷史文化的見證以及記錄，故而也可以將文物稱為歷史文化遺產(chǎn)。與書籍記錄相同，歷史文化遺產(chǎn)同樣可以作為一種語言記錄，能為當下世人還原出當時人類生活場景，歷史文化遺產(chǎn)除去文物之外，還包括城市遺址、以及其他諸如風俗習慣、民間技法如湘繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這些所有綜合在一起，才能完整向世人展示出歷史影像，為世人重構(gòu)出當時生活。故而，對歷史文化的保護不僅僅要保護文物，對于其他類型歷史文化遺產(chǎn)也要具備同等保護意識，才能更全面對歷史文化有所繼承與發(fā)揚，弘揚中華民族特有精神。

2 縣域文物保護與歷史文化保護存在問題

2.1 保護資金不足

由于縣域區(qū)域較小，我國部分縣域城市化進程稍慢，然而在其中部分縣域中卻留存有大量歷史文化遺址，包括文物以及古建筑之類，而對于這些縣域而言，盡管能申請到文物保護資金，但對于歷史文化遺產(chǎn)過多縣域來說這部分資金按不過杯水車薪，難以顧及到縣域范圍內(nèi)所有亟待保護修繕文物以及遺址，導致大量文物散落在外，而歷史古建筑也逐漸成為危險建筑，時刻有被毀壞風險，與此同時，文物保護資金的匱乏與文物及遺產(chǎn)保護的迫切需求之間矛盾日益尖銳，對縣域文物保護以及歷史文化保護造成嚴重影響。

2.2 過度旅游開發(fā)

在歷史文化縣城，由于工業(yè)以及經(jīng)濟較為落后，人們生活水平較低，為發(fā)展經(jīng)濟，這些縣城會主打歷史文化旅游項目，吸引游客，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟，以促進縣城發(fā)展。然而，歷史文化旅游項目對當?shù)匚奈镆约捌渌麣v史遺址會造成一定影響，在參觀人數(shù)以此頻次需要進行嚴格把控，但是某些縣域迫切需要發(fā)展經(jīng)濟，故而在歷史文化遺址開發(fā)過程中不遺余力，嚴重超出遺址可承受界限，對歷史遺址造成不可挽回的破壞，這不僅僅會對當?shù)匚奈锘蛘咂渌麣v史文化遺產(chǎn)造成破壞，還會直接導致對其歷史文化的損害，使當?shù)匚幕ノ镔|(zhì)承載，逐漸失去當?shù)靥厣?，與可持續(xù)發(fā)展理念相違背，損害縣域長遠發(fā)展利益。

2.3 群眾文物保護意識淡薄

由于我國歷史上民眾政治參與程度不高，直至今日仍存在“官本位”思想，事事都交付政府處理即可，而忽略自身作為公民的責任與義務(wù)。在文物保護上，民眾除去法律的約束，在道德上便缺乏主動約束，對文物保護缺乏了解與關(guān)心。加之民眾對文物價值缺乏深刻認識，只知道其經(jīng)濟價值，而對其文化價值、精神價值都有所忽略，這在對當?shù)貧v史文化傳承與保護之上也造成不利影響。歷史文化的保護與傳承不僅需要物質(zhì)的載體，也需要對歷史文化認同者主動承擔保護與傳承責任，否則即使文物再精美，也缺少相應(yīng)的人類活動進行發(fā)展，而與普通物品無所區(qū)別。

3 縣域文物保護到歷史文化保護管理措施

3.1 健全文物保護機制

為提升縣域文物保護質(zhì)量水平，促進縣域歷史文化保護與發(fā)展，縣域政府需要完善相應(yīng)文物保護機制，在這一標準機制下，達成文物保護資金與文物保護項目一一對應(yīng)且滿足需求效果，才能將文物保護款項落到實處，提升文物保護質(zhì)量。在縣域政府中，其環(huán)境保護部門、文物保護部門以及歷史文化保護部門之間需要相互溝通協(xié)調(diào)，形成合理分工，并且通過宣傳以及下發(fā)文件等方式，將文物保護工作落實到位，當其中不同部門產(chǎn)生沖突時，則需要由其他單位進行統(tǒng)籌調(diào)節(jié)，保證各方能夠合理分工，同時達成良好協(xié)作，促進文物保護事業(yè)發(fā)展，進而保證縣域歷史文化同樣得到保護。

3.2 合理進行旅游開發(fā)

對歷史文化遺址進行旅游開發(fā)時，首要考慮的不是經(jīng)濟效益，而是當?shù)丨h(huán)境最大承載量，此后，再根據(jù)這一承載量進行旅游開發(fā)，保證歷史文化遺址在對外開放時，不會因為承受過多游客量而遭到破壞。例如，在歷史文化遺址旅游區(qū)中，會進行一定的文物展覽，而展覽的文物需要能夠適應(yīng)被展覽期間的溫度、濕度、空氣中含氧量等，從而避免外界因素造成文物的損壞。而對于古建筑之類的歷史文化遺址，在旅游開發(fā)中需要考慮到其游客承載量，由于古建筑年代久遠，并且建筑材料較為原始，容易形成坍塌危險，故而進行旅游開發(fā)時，要對其進行嚴格審查，避免出現(xiàn)破壞危險。

3.3 鼓勵民眾參與保護

縣域政府需要對其民眾進行大力宣傳與教育，提高民眾對文物以及歷史文化保護重視程度，從而增強民眾文物保護意識。在宣傳之外，政府還應(yīng)當為民眾參與提供平臺與渠道，例如設(shè)置專門電話，以便民眾在發(fā)現(xiàn)文物時有可聯(lián)系方式。這需要政府平時加強與民眾之間溝通交流，提升民眾參與熱情。

參考文獻

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