淺析我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度

趙盼盼 畢鶯歌 張艷偉

摘要：國(guó)內(nèi)離婚率在逐漸升高，隨著社會(huì)的發(fā)展，生存成本越來越高， 離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的設(shè)立是為更好地保護(hù)弱者權(quán)益，真正意義上落實(shí)婚姻自由。但目前我國(guó)的離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度在立法上存在眾多缺陷，諸如適用條件、給付方式、幫助期限等都未作出明確規(guī)定，這導(dǎo)致在司法實(shí)踐中存在眾多困難，加之執(zhí)行難使得該制度形同虛設(shè)，并未發(fā)揮其原本應(yīng)有的價(jià)值和意義。應(yīng)當(dāng)從該制度設(shè)立理論基礎(chǔ)出發(fā)，分析國(guó)內(nèi)適用現(xiàn)狀，提出完善建議。

關(guān)鍵詞：離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度; 適用條件; 缺陷; 立法完善

《婚姻法》第四十二條規(guī)定的離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度，為當(dāng)事人離婚自由的實(shí)現(xiàn)提供了保障，保護(hù)了當(dāng)事人的合法民事權(quán)益，尤其體現(xiàn)了《婚姻法》對(duì)離婚中經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)一方主要是婦女的保護(hù)。但是，我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度仍存在諸多缺陷， 應(yīng)當(dāng)將相對(duì)困難標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)人具備負(fù)擔(dān)能力作為離婚經(jīng)濟(jì)幫助的適用條件，明確規(guī)定離婚經(jīng)濟(jì)幫助的考量因素、方式、變更和終止的情形，因離婚方式的不同合理設(shè)置離婚經(jīng)濟(jì)幫助請(qǐng)求權(quán)的行使時(shí)間。

一、離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的概念

經(jīng)濟(jì)幫助，是指在夫妻離婚時(shí)，一方生活有困難，經(jīng)雙方協(xié)議或法院判決，有條件的一方一次性或在短期內(nèi)，給予另一方適當(dāng)?shù)呢?cái)物資助的制度。在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻雙方互負(fù)撫養(yǎng)義務(wù)，以維護(hù)共同生活之安定圓滿狀態(tài)。

二、適用離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的條件

離婚經(jīng)濟(jì)幫助并不適用于所有的離婚糾紛，我國(guó) 《婚姻法》 對(duì)離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的適用規(guī)定了一定的限制性條件，具體規(guī)定在 《婚姻法》第42條中，“離婚時(shí)，如一方生活困難，另一方應(yīng)當(dāng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。具體辦法由雙方協(xié)商; 協(xié)商不成的，由人民法院判決”。從本條規(guī)定來看，請(qǐng)求離婚經(jīng)濟(jì)幫助需具備以下條件：

（一）一方生活困難

生活困難，是適用離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的前提條件。那么生活困難如何認(rèn)定？ 據(jù) 《婚姻法解釋（一）》第27條的規(guī)定，《婚姻法》第42條所稱 “一方生活困難”是指依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?。一方離婚后沒有住處的，屬于生活困難。由此可見，生活困難需要從兩個(gè)方面來判斷： 一是離婚時(shí)的財(cái)產(chǎn)不能維持當(dāng)?shù)氐幕旧钏? 二是離婚后沒有住處。

（二）離婚經(jīng)濟(jì)幫助請(qǐng)求應(yīng)在離婚時(shí)提出

從 《婚姻法》第42條的規(guī)定來看，行使離婚經(jīng)濟(jì)幫助請(qǐng)求權(quán)的時(shí)間應(yīng)在離婚時(shí)。對(duì)于 “離婚時(shí)”的理解要結(jié)合離婚的形式來具體分析。若離婚當(dāng)事人雙方是協(xié)議離婚，則離婚經(jīng)濟(jì)幫助的請(qǐng)求應(yīng)在簽訂離婚協(xié)議時(shí)提出; 若雙方是訴訟離婚，則要區(qū)別經(jīng)濟(jì)困難一方是原告還是被告而有所不同，如果生活困難一方是原告，則其應(yīng)在起訴時(shí)提出，如果生活困難一方是被告，則其應(yīng)在收到起訴狀副本后法院開庭審理前提出。

三、我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)幫助的缺陷

離婚經(jīng)濟(jì)幫助在實(shí)踐中存在較多的問題，如離婚適用率較低，并且要求經(jīng)濟(jì)幫助的當(dāng)事人多為女性、幫助的形式較單一，這些說明了我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)幫助規(guī)定仍存在一定的缺陷，其并未完全發(fā)揮出在設(shè)立時(shí)所要表達(dá)的對(duì)處于生活困難一方利益保護(hù)的目的。追究它的原因，主要是我國(guó)對(duì)離婚經(jīng)濟(jì)幫助的規(guī)定尚不夠完善，并且存在一定的法律缺陷。其不足主要有以下幾個(gè)方面：

（一） 離婚經(jīng)濟(jì)幫助的方式單一

在我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度中，提供離婚經(jīng)濟(jì)幫助的方式主要有三種： 即金錢幫助、住房幫助及兩者結(jié)合。其中金錢幫助在現(xiàn)實(shí)生活中運(yùn)用的較少，因?yàn)榉蓪?duì)住房幫助的規(guī)定不是很明確，且在現(xiàn)實(shí)生活中產(chǎn)生了種種懷疑： 婚姻法規(guī)定房子的幫助形式既可以是房屋的居住權(quán)也可以是其所有權(quán)。

（二） 離婚經(jīng)濟(jì)幫助缺少參考因素

我國(guó)婚姻法規(guī)定離婚當(dāng)事人雙方可以通過協(xié)商的方式達(dá)成幫助協(xié)議，但卻沒有對(duì)離婚經(jīng)濟(jì)幫助數(shù)額加以明確的參考因素，只是對(duì)幫助的主體和情形作出了規(guī)定。但在現(xiàn)實(shí)中卻產(chǎn)生了諸如此類的問題： 法官在自由裁量中缺少能夠參考的因素，這樣一來不僅使法官有種不確定的感覺，與此同時(shí)也增加了相同案件不能相同判決的幾率，且受助方也不清楚自己究竟能夠得到經(jīng)濟(jì)援助金的數(shù)額多少，是否能夠真正保障自己離婚后的基本生活水平，這樣一來不利于保障離婚配偶雙方平等分擔(dān)離婚后的不利后果。

四、完善我國(guó)婚姻法離婚經(jīng)濟(jì)幫助的提議

我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)幫助存在一定的缺陷，在適用我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的同時(shí)，系統(tǒng)的去參考離婚后扶養(yǎng)制度，通過離婚后扶養(yǎng)制度來提升離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度。以下是對(duì)離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的不足提出的提議，希望能夠?yàn)槲覈?guó)離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的完善有所貢獻(xiàn)。

（一） 增添離婚經(jīng)濟(jì)幫助的形式

根據(jù)離婚當(dāng)事人的具體情況，在給付幫助方式上，既可以選擇在離婚時(shí)給予一次性經(jīng)濟(jì)幫助的方式，也可以采用在離婚后定期付款的方式。但對(duì)于不同的主體，不同的措施應(yīng)被設(shè)置： 對(duì)于年輕女性因照顧孩子而使其陷入困境的，對(duì)她們的幫助形式應(yīng)優(yōu)先以幫助她們重獲新工作為主。

（二） 增加離婚經(jīng)濟(jì)幫助數(shù)額的參考因素

可以借鑒英美法系國(guó)家對(duì)離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的規(guī)定，在確定離婚經(jīng)濟(jì)幫助支付時(shí)，可以考慮以下因素[[[] 宋豫，陳鳴.我國(guó)離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的立法缺陷及其完善[J].法學(xué)雜志，2008（3）：63-65]]：1.雙方的年齡、健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件、勞動(dòng)條件、住房條件以及離婚配偶雙方實(shí)際的生活需要;2.一方撫養(yǎng)年幼子女、病殘子女時(shí)不得不花費(fèi)的精力和時(shí)間因此對(duì)其就業(yè)產(chǎn)生的影響;3.婚姻存續(xù)的期限;

4.婚姻家庭生活的質(zhì)量;5.當(dāng)?shù)氐幕旧钏取?/p>

五、結(jié)語

離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度是在離婚時(shí)如果一方生活困難，另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)?shù)膸椭?，是離婚救濟(jì)制度的一種。它的主要作用更好地引導(dǎo)離婚一族的婚姻價(jià)值取向，使他們更慎重地對(duì)待離婚，從道德的層面上來維系婚姻的穩(wěn)定。離婚經(jīng)濟(jì)幫助在解決離婚經(jīng)濟(jì)糾紛問題中扮演著不可替代的角色。

離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的實(shí)施有利于圓滿解決離婚糾紛，有利于保護(hù)當(dāng)事人的婚姻自主權(quán)利，有利于減少因離婚帶來的負(fù)面影響，體現(xiàn)了法律對(duì)弱勢(shì)一方的特殊保護(hù)。但是，我國(guó)的離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度仍存在很多缺陷，我們應(yīng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，更好地完善離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度，使它能夠更好地發(fā)揮其作用。

作者簡(jiǎn)介

趙盼盼，出生年月1998年2月，性別女，漢族，籍貫 山東省德州市慶云縣

畢鶯歌，出生年月1998年12月，性別女，漢族，籍貫 山東省濟(jì)南市萊蕪區(qū)高莊街道辦事處槲林前村蒼龍街399號(hào)

張艷偉，出生年月2000年5月，性別女，漢族，籍貫 山東省鄄城縣古泉街道辦事處古泉北路21號(hào)