檔案管理視角下師德檔案編制問(wèn)題分析與研究

劉麗華

摘要：高校師德檔案建設(shè)工作對(duì)提升高校師德建設(shè)水平具有重要的意義.當(dāng)前，我國(guó)高校在師德檔案建設(shè)上還存在一定的局限性，體現(xiàn)在重視程度、考評(píng)方式和檔案編制等方面.本文基于檔案管理思維，從師德檔案的編制角度出發(fā)，對(duì)師德檔案編制問(wèn)題進(jìn)行分析與研究.

關(guān)鍵詞：師德檔案；檔案編制；檔案記錄

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-260X（2019）03-0096-03

古今中外，人們對(duì)于教師品德的名言警句比比皆是，鄧小平曾說(shuō)過(guò)“一個(gè)學(xué)校能不能為社會(huì)主義培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展，有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者，關(guān)鍵在老師”.愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò)“使學(xué)生對(duì)教師尊敬的惟一源泉在于教師的德和才”.洛克說(shuō)過(guò)“做導(dǎo)師的人自己更當(dāng)具有良好的教養(yǎng)，隨人、隨時(shí)、隨地都有適當(dāng)?shù)呐e止和禮貌”.名言警句充分體現(xiàn)出人們對(duì)于教師道德品德的重視，對(duì)高校教師的師德建設(shè)可以從社會(huì)、高校、教師等多方面進(jìn)行探究.

1 師德檔案釋義及特點(diǎn)

師德檔案是為在崗教師建立評(píng)價(jià)師德的檔案文件，包括個(gè)人政治榮譽(yù)證明材料、師德學(xué)習(xí)方案、師德學(xué)習(xí)材料、師德自查報(bào)告、整改方案、師德論文、師德教育總結(jié)以及社會(huì)師德評(píng)議結(jié)果等.師德檔案是通過(guò)檔案管理的手段對(duì)教育工作者在教學(xué)科研活動(dòng)中的思想道德?tīng)顩r進(jìn)行客觀的記錄.標(biāo)準(zhǔn)、完整的師德檔案應(yīng)該能夠清晰地反映出教師的心理素質(zhì)、道德水平、職業(yè)忠誠(chéng)度、育人的能力和為人師表水平.建立科學(xué)、完善的師德檔案能夠從根本上約束規(guī)范教師的道德行為并與教師的職稱評(píng)定、績(jī)效考核等方面緊密聯(lián)系，真實(shí)反映教師的工作能力和狀態(tài).師德檔案不僅作為教師待遇的確定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也在教師榮譽(yù)評(píng)選和教師職務(wù)評(píng)聘以及教師績(jī)效考核等工作中實(shí)行“師德問(wèn)題”一票否決制.師德檔案具體特點(diǎn)如下.

第一，師德檔案體現(xiàn)出教師職業(yè)道德的專業(yè)性.師德檔案應(yīng)該歸屬于教育文化類檔案的一種，這類檔案有時(shí)不僅僅面向?qū)W校，隨著信息化程度的不斷提高，師德檔案的開(kāi)放性也會(huì)逐漸增強(qiáng)，面向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，由于其圍繞的主要是對(duì)教師職業(yè)道德方面的評(píng)價(jià)，因此，也凸顯其教育性的一面.

第二，師德檔案體現(xiàn)出時(shí)效性的特點(diǎn).師德檔案是對(duì)個(gè)體教師職業(yè)道德水平的評(píng)價(jià)記錄，而個(gè)體教師職業(yè)道德很大程度上是由入職后的后天修為形成，同時(shí)，也會(huì)隨著其他外在因素的變動(dòng)而發(fā)生變化，師德水平從高到低有可能，師德水平從低到高亦有可能，因此，對(duì)師德檔案的管理就應(yīng)同步、及時(shí)，突出師德檔案的時(shí)效性特點(diǎn).

第三，師德檔案體現(xiàn)出交叉性的特點(diǎn).這里的交叉性主要是指師德檔案與教師的人事檔案、教學(xué)檔案等在某些方面會(huì)有交叉.教師的人事檔案更多側(cè)重記錄學(xué)歷、工作經(jīng)歷等，但在這個(gè)過(guò)程中教師對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài)則無(wú)法反映.教學(xué)檔案?jìng)?cè)重教學(xué)設(shè)計(jì)、大綱、作業(yè)評(píng)分表等內(nèi)容，但在這個(gè)過(guò)程中教師所花費(fèi)的非工作時(shí)間對(duì)教學(xué)工作、學(xué)生的付出則無(wú)法體現(xiàn).而師德檔案具有人事檔案、教學(xué)檔案所不具備的獨(dú)特的記錄視角.

2 高校師德檔案編制存在的主要問(wèn)題

在當(dāng)前社會(huì)背景下，高校師德檔案建設(shè)具有重要的意義和價(jià)值，但受主客觀因素的影響，當(dāng)前我國(guó)高校在師德檔案建設(shè)上還存在一定的局限性.近些年，我國(guó)高等教育在大眾化、市場(chǎng)化和國(guó)際化三重背景下漸進(jìn)發(fā)展，在這三種力量的驅(qū)動(dòng)下，高校為了在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)，更加注重高校教師的科研產(chǎn)出，而在重視高校教師的師德師風(fēng)、思想道德、職業(yè)境界等方面存在不足.

第一，師德建設(shè)方面，沒(méi)有投入充足的人力、物力和財(cái)力，在師德檔案的建立和完善上，相關(guān)配套機(jī)制也跟不上，甚至一些高校在師德檔案建設(shè)方面一片空白.

第二，評(píng)價(jià)方式方面，對(duì)師德的評(píng)價(jià)形式往往過(guò)于單一，一般采用自評(píng)與學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，但自評(píng)的真實(shí)性不足，學(xué)生評(píng)價(jià)也存在一定的不客觀性.無(wú)法客觀記錄高校教師在教學(xué)科研活動(dòng)中的思想觀念、言行舉止，無(wú)法真實(shí)體現(xiàn)教師在教書育人過(guò)程中的職業(yè)道德、情操、品德的水平.

第三，評(píng)定內(nèi)容方面，師德檔案在內(nèi)容編制上出現(xiàn)了模糊化、應(yīng)付性、評(píng)價(jià)難的特點(diǎn).要想實(shí)現(xiàn)教師師德檔案的科學(xué)化，必須合理界定師德檔案的評(píng)定內(nèi)容，但從當(dāng)前一些院校已有的師德檔案現(xiàn)狀來(lái)看，部分師德檔案在內(nèi)容的設(shè)定上，缺少針對(duì)學(xué)生付出愛(ài)心的評(píng)價(jià)指標(biāo)，存在對(duì)教師敬業(yè)精神和心理素質(zhì)評(píng)價(jià)不明確、指標(biāo)設(shè)定不合理、不科學(xué)的現(xiàn)象.

3 師德檔案內(nèi)容編制不合理的表現(xiàn)

3.1 師德檔案記錄過(guò)于簡(jiǎn)單化

個(gè)別高校在實(shí)際記錄教師師德時(shí)，僅以春秋學(xué)期的大時(shí)間段為分割點(diǎn)，其中，每個(gè)時(shí)間段內(nèi)，需要記錄或考評(píng)內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)，如僅有對(duì)某些事跡的描述，而且事跡往往是正面事跡，特別對(duì)表彰部門有標(biāo)注，而對(duì)負(fù)面事跡或行為無(wú)記錄，同時(shí)，對(duì)所附事跡或活動(dòng)的相關(guān)材料報(bào)送要求不嚴(yán)格.簡(jiǎn)單化的師德檔案記錄表如圖1所示.

3.2 檔案記錄內(nèi)容較籠統(tǒng)、不全面

師德檔案的記錄內(nèi)容應(yīng)該是對(duì)高校教師整個(gè)教學(xué)科研所產(chǎn)生一系列行為的客觀記錄.理想的記錄狀態(tài)應(yīng)是客觀、細(xì)致、全面.但就目前而言，在師德檔案的內(nèi)容記錄上存在較為模糊和籠統(tǒng)的情況.如僅對(duì)教師有無(wú)完成教學(xué)任務(wù)，有無(wú)尊重學(xué)生、愛(ài)崗敬業(yè)等進(jìn)行記錄，缺乏教師自評(píng)和其他民主評(píng)價(jià)的記錄，忽略了道德建設(shè)的系統(tǒng)性，即忽略對(duì)教師職業(yè)道德和社會(huì)公德以及家庭美德的全面考核.籠統(tǒng)不全面的師德檔案記錄表如圖2所示.

3.3 檔案記錄考核指標(biāo)不科學(xué)，不清晰

要想反映出師德的真實(shí)水平，科學(xué)的記錄和評(píng)價(jià)指標(biāo)必不可少，師德檔案中設(shè)置的記錄考核指標(biāo)應(yīng)該清晰、明確并具有可考核性.但就目前一些師德檔案的設(shè)置指標(biāo)來(lái)看，對(duì)師德考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)存在一定的模糊性和不可考評(píng)性.如某些高校雖然對(duì)教師的職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德三大方面進(jìn)行了記錄考核，但每一個(gè)內(nèi)容記錄考核的二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不清晰.如在關(guān)愛(ài)學(xué)生方面，僅從師生矛盾的發(fā)生率和嚴(yán)重程度上來(lái)反映教師對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài)是不足以說(shuō)明問(wèn)題的；對(duì)教師授課時(shí)學(xué)生缺課流失情況；有無(wú)針對(duì)性的對(duì)待和評(píng)價(jià)學(xué)生，有無(wú)認(rèn)真分析每個(gè)學(xué)生特點(diǎn)，能否做到因材施教；有無(wú)傷害學(xué)生尊嚴(yán)，體罰、變相挖苦等行為的評(píng)價(jià)記錄指標(biāo)缺失或不足.

4 師德檔案內(nèi)容編制不合理的原因

4.1 沒(méi)有遵循科學(xué)化原則

對(duì)師德檔案評(píng)價(jià)內(nèi)容的設(shè)置必須堅(jiān)持客觀全面、實(shí)事求是的精神.教師的職業(yè)道德本身就存在一定的復(fù)雜性和多變性.因此，在師德檔案內(nèi)容編制方面，應(yīng)遵循評(píng)價(jià)角度要綜合、評(píng)價(jià)內(nèi)容要全面、評(píng)價(jià)考核要立體的科學(xué)化原則.

4.2 缺乏一定的民主和公正性

對(duì)教師道德水平的記錄和評(píng)價(jià)，不能單純地記錄教師自評(píng)、上級(jí)評(píng)價(jià)或?qū)W生評(píng)價(jià)，而應(yīng)充分發(fā)揮群眾路線的積極作用，在師德檔案材料的搜集和記錄上要多聽(tīng)、多看、多分析，不能僅通過(guò)小型座談會(huì)或簡(jiǎn)單的思想?yún)R報(bào)就進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)，也不能因有人情關(guān)系、面子原因等產(chǎn)生記錄的失誤，要以公正之心，通過(guò)細(xì)微的觀察記錄才能真正做好師德檔案的編制工作，反映出教師職業(yè)道德的實(shí)際水平，為教師的晉升、考核等做好支撐材料.

4.3 師德檔案編制的時(shí)效性不足

由于教師的教學(xué)科研行為按學(xué)期呈現(xiàn)出一定的周期性，并且，隨著社會(huì)環(huán)境的改變，教師的思想道德和行為也會(huì)隨之發(fā)展變化.因此，師德檔案的編制應(yīng)該具有一定的時(shí)效性，著眼于教師道德發(fā)展傾向，對(duì)帶有趨勢(shì)性的相關(guān)信息要及時(shí)記錄，這樣才能體現(xiàn)出師德檔案編制的動(dòng)態(tài)性，提高師德檔案的利用率.

4.4 師德檔案反饋機(jī)制不完善

師德檔案是記錄和評(píng)價(jià)師德水平的重要因素，它是一個(gè)完整的活動(dòng)過(guò)程，包括師德檔案的設(shè)計(jì)和編制、材料信息的采集、師德要素的記錄及師德檔案反饋的全過(guò)程.因此，師德檔案編制記錄和評(píng)價(jià)完成后應(yīng)及時(shí)反饋給教師本人，使其更清楚自身職業(yè)道德的優(yōu)勢(shì)和不足，糾正其不良道德觀念和行為，進(jìn)而來(lái)實(shí)現(xiàn)編制教師師德檔案的根本價(jià)值.

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