“五位一體”背景下城市空間內(nèi)涵演變的研究

趙婭奇

【摘要】城市空間，不再是傳統(tǒng)意義城市活動的物質(zhì)載體，而更加強調(diào)城市空間與整個城市運行系統(tǒng)的有機結(jié)合研究。這正是將城市空間置身于“五位一體”發(fā)展思想下，強調(diào)其在經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)五大方面共同機制的關(guān)系研究。

【關(guān)鍵詞】城市空間、五位一體、重慶

關(guān)于城市空間內(nèi)涵的認識，近年來主要集中在從地理學、社會學、經(jīng)濟學、城市規(guī)劃學等學科，力圖從各自的角度和研究層面揭示城市空間擴展規(guī)律及運行。在現(xiàn)今“中國特色社會主義新時代”背景下，從國家戰(zhàn)略層面提出了“五位一體”、“四個全面”等重要發(fā)展思想。筆者認為：城市空間是新時代背景下一個宏觀、整合的概念。本文將從重塑城市空間內(nèi)涵的視角下，提出以經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)五大方面共同機制作用下的城市空間整合理念，并以重慶市主城區(qū)為研究對象，探討其空間發(fā)展演變的特征。

1.城市空間內(nèi)涵重塑

1.1 背景分析

回顧城市的發(fā)展歷程，城市空間是城市各項功能活動的物質(zhì)載體，城市功能又支撐著城市空間的拓展，是城市發(fā)展的基本骨架。對已有文獻的梳理發(fā)現(xiàn)，目前學者對城市空間發(fā)展機制研究主要集中在對要素驅(qū)動型和資本驅(qū)動型[]模式的研究。近年來，有學者分別從社會、生態(tài)角度試圖解析城市空間發(fā)展路徑及規(guī)律，但在國家“五位一體”戰(zhàn)略發(fā)展背景下，對城市空間發(fā)展機制展開綜合性研究的文獻卻相對缺乏。因此，本文探討在新的時代背景下，對城市空間內(nèi)涵進行再認識、進一步挖掘城市空間驅(qū)動新要素、在城市空間上提出戰(zhàn)略優(yōu)化調(diào)整策略，對我國城市發(fā)展及轉(zhuǎn)型有著重要的借鑒意義。

1.2 對城市空間內(nèi)涵重塑的幾點認識

1.2.1 研究角度的再認識

目前，從地理學、經(jīng)濟學、城市規(guī)劃學、社會學、生態(tài)學等學科角度單方面去研究分析城市空間及其擴展規(guī)律，都已經(jīng)到達相當深度（城市設(shè)計與建筑設(shè)計方面不在本文研究范圍）。城市地理學集中于城市體系和城市用地結(jié)構(gòu)等方面;城市經(jīng)濟學重點分析城市聚集效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)與城市發(fā)展的經(jīng)濟學關(guān)系;城市規(guī)劃學注重對城市空間地域功能及形態(tài)進行研究;城市社會學注重文化、歷史變遷對空間觀的影響，城市社會問題與空間發(fā)展的相互關(guān)系;城市生態(tài)學注重人類活動對人居環(huán)境的影響，生態(tài)安全與可持續(xù)發(fā)展問題的關(guān)注。綜上，筆者認為城市空間是城市經(jīng)濟、社會、政治、文化和生態(tài)等自然與人文因素共同作用于地域上的結(jié)果。它不僅指城市占用地域空間規(guī)模的增加及城市空間聚集功能的增強（即橫向與縱向空間的拓展），更強調(diào)城市作為一個有機體系的組織發(fā)育生長過程。

城市空間作為一個有機體系，表現(xiàn)在其內(nèi)在的獨立性和外在的相關(guān)性。內(nèi)在的獨立性，表現(xiàn)在其內(nèi)部機能的完整性;外在的相關(guān)性，其一表現(xiàn)在它在區(qū)域中的功能定位，其二表現(xiàn)在它在區(qū)域中與其它城市的協(xié)作與互補性?！拔逦灰惑w”發(fā)展戰(zhàn)略正是將研究對象置于統(tǒng)籌觀念之下，這一思想應(yīng)用于城市空間的研究，更加符合城市空間有機體系概念下的內(nèi)涵再認識。

1.2.2 城市空間演化機制的再認識

一般認為，城市空間演化是在多種因素綜合作用下的過程，究其驅(qū)動機制，學者討論主要集中在自然基礎(chǔ)、歷史文化、經(jīng)濟增長、政策與制度四個主要方面。著眼于以上四個方面，目前研究城市空間演化機制的主要理論如下表：

筆者認為，城市整體理論、合力模型、覆蓋模型是在結(jié)合中國實際國情提出的相關(guān)理論，它們強調(diào)了城市空間研究的地域性和時代性。加之，城市空間研究已從單一研究走向有機體綜合性研究，因此，城市空間演化機制的研究也應(yīng)注重對地域性、時代性及綜合性的研究。

2.“五位一體”背景下城市空間演化新趨勢——以重慶主城區(qū)為例

2.1 現(xiàn)狀特征

“重慶城位于嘉陵江與揚子江合流處的海拔 240 米的巴山之上”（據(jù)《新支那省別全志》載），受山水阻隔，增加空間結(jié)構(gòu)形式的復(fù)雜性，城市建設(shè)用地零碎[1]，城市空間由山體、江河及綠地分隔為若干組團、片區(qū)，形成了大山大水、大疏大密的空間形態(tài)特征。直轄20多年來，重慶主城區(qū)已形成“多中心、組團式”城市空間骨架。

研究表明，清朝以來重慶城區(qū)范圍還只是基本局限于城墻內(nèi)及周邊共 4 平方公里左右的狹小區(qū)域。清末重慶以開埠為契機大規(guī)模拓展城區(qū)，至民國后期，城區(qū)面積擴大十余倍，成為四川省第一開埠城市”。新中國成立后，依托長江黃金水道及已有工業(yè)基礎(chǔ)，城市空間進一步拓展，主城區(qū)形成以渝中區(qū)為核心，沿長江和嘉陵江兩岸、交通線與河谷低平地帶為據(jù)點的組團式空間格局。直轄后，借力國家戰(zhàn)略支撐及經(jīng)濟社會發(fā)展需要等因素，城區(qū)空間擴展主要表現(xiàn)為中心組團強化+外圍組團擴展，最終形成“多中心、組團式”格局。

2.2 城市空間演化新趨勢

筆者認為，新時代、新背景下，城市空間結(jié)構(gòu)分析也應(yīng)具有以下幾點與時俱進的思考。

（1）由“需求機制”驅(qū)動

城市是人的城市，城市空間的優(yōu)化從根本上是滿足人的需求?！拔逦灰惑w”戰(zhàn)略正是“以人文本”可持續(xù)發(fā)展觀念的進一步深化，不僅強調(diào)從自然物質(zhì)方面思考，還強調(diào)從政治、文化、生態(tài)方面協(xié)同研究。除了橫向?qū)用娴亩鄻踊枨笸?，從城市發(fā)展的縱向?qū)用?，也需要對不同有機體系下的不同層級進行針對性研究，并提出定制化、專業(yè)化的空間需求。參考國內(nèi)外關(guān)于“多層次、多中心體系”的先進規(guī)劃理念，如新加坡通過建立由“城市中心區(qū)-區(qū)域中心-次區(qū)域中心-邊緣中心-新鎮(zhèn)中心-小區(qū)中心-鄰里中心”有機組成的多層級城市空間服務(wù)中心體系，來滿足多元化、不同層級的城市發(fā)展需求。

（2）由“創(chuàng)新機制”驅(qū)動

當前，“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”是國家級層面提出的強國之路，創(chuàng)新也成為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。新的城市空間地標，必然是城市的創(chuàng)新高地?；趪H和國內(nèi)的實踐經(jīng)驗，通?？梢苑譃橹行某菂^(qū)的中央智力區(qū)（Central Intelligence District）、近郊組團具備完整城市功能的科學園（Science Park）與遠郊的科學城[2]。創(chuàng)新驅(qū)動對大都市的空間訴求，以及大都市響應(yīng)“創(chuàng)新驅(qū)動”在空間上做出的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整，對我國推動大都市空間優(yōu)化有著重要的借鑒意義。

（3）由“效率考核”驅(qū)動

城市空間擴展的方式通常取決于經(jīng)濟增長方式。從我國經(jīng)濟發(fā)展的歷程分析，現(xiàn)階段正是全方位深度改革的關(guān)鍵期，是粗放型向集約型、可持續(xù)型轉(zhuǎn)型的攻堅階段。 以“效率考核”替代“效果考核”，推動新時期城市空間轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)高效低碳城市具有重要意義。

3.結(jié)語

以建立充分開放的空間體系為前提，以建立生態(tài)安全的空間格局為保障，以高效協(xié)調(diào)的空間結(jié)構(gòu)為方式，以動態(tài)成長的管理機制為路徑。在當前“五位一體”統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略下，以重慶主城區(qū)為例，從整體層面開展城市空間結(jié)構(gòu)研究，對于有效破解山地超大、特大城市的空間結(jié)構(gòu)性問題，推動新時期城市空間轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)高效低碳城市具有重要意義[3]。

參考文獻：

[1]李良，民國時期重慶城區(qū)的空間結(jié)構(gòu)與外向拓展，三峽論壇[J]，2014（1）.

[2]鄧智團，創(chuàng)新驅(qū)動背景下城市空間的響應(yīng)與布局研究——以上海為例，區(qū)域經(jīng)濟評論[J]，2014（1）.

[3]彭瑤玲，重慶主城區(qū)城市空間結(jié)構(gòu)演變與優(yōu)化——基于公共服務(wù)功能組織視角，中國城市規(guī)劃學會會議論文集，2017年。