淺談對(duì)石油工程企業(yè)安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)

林華

摘 要：安全文化之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足，是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過(guò)教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，

關(guān)鍵詞：石油工程；企業(yè)；安全文化；建設(shè)；認(rèn)識(shí)

一、安全文化在石油工程企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的作用

就石油工程生產(chǎn)而言，引起事故的直接原因一般可分為兩大類，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。

物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過(guò)程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導(dǎo)致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài)，不包括純粹由于人的行為導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)，如違章堆放的物料、違章作業(yè)等。在生產(chǎn)過(guò)程中，物的不安全狀態(tài)極易出現(xiàn)，因此，物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源，如果沒(méi)有物的不安全狀態(tài)存在（即達(dá)到了物的本質(zhì)安全），則人的行為也就無(wú)所謂安全還是不安全。因此，安全工作首先要解決的是物的不安全狀態(tài)，這主要通過(guò)安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在石油工程企業(yè)開(kāi)展的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查等工作，就是要解決物的不安全狀態(tài)的問(wèn)題。

在解決物的不安全狀態(tài)的同時(shí)，還要控制和改善人的不安全行為。因?yàn)閮H僅有安全的環(huán)境，如果人違章操作，瞎干蠻干還是會(huì)發(fā)生事故的?？刂迫说男袨橐话悴捎霉芾淼姆椒?，即用管理的強(qiáng)制手段約束被管理者的個(gè)性行為，使其符合管理者的需要。企業(yè)安全管理應(yīng)該是在安全科學(xué)技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)上，通過(guò)制定法律、規(guī)范、制度和規(guī)程等，約束職工的不安全行為，同時(shí)通過(guò)宣傳教育等手段，使職工學(xué)會(huì)安全的行為，以保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。石油工程采用的崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就是規(guī)定出每個(gè)崗位的操作過(guò)程和操作標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)上崗人員都嚴(yán)格按作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，以實(shí)現(xiàn)作業(yè)的規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而使人的不安全行為減少到最低。

當(dāng)然，由于安全文化對(duì)人的影響是深層次的，因此不可能在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生明顯的、根本的效果。有人甚至指出，倡導(dǎo)安全文化的效果可能要在很長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)出來(lái)，必須從從早抓起。另外，安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎(chǔ)之上。安全文化之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足，是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過(guò)教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>

二、石油工程企業(yè)安全文化建設(shè)的方法

安全文化可以補(bǔ)充安全管理的不足，就像安全管理可以補(bǔ)充安全技術(shù)的不足一樣。因此，安全文化建設(shè)必須緊密結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。

1、在安全文化建設(shè)中，要有不斷創(chuàng)新的思想。

安全文化作為人類文化和企業(yè)文化的有機(jī)組成部分，隨著社會(huì)歷史的發(fā)展而發(fā)展，其發(fā)生和發(fā)展的條件是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)形成的安全價(jià)值觀、安全行為模式等必然會(huì)對(duì)以后的安全文化產(chǎn)生影響。對(duì)石油工程企業(yè)而言，隨著形勢(shì)不斷發(fā)生變化，應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)、宣揚(yáng)現(xiàn)代的安全文化與安全素養(yǎng)，擯棄陳舊的錯(cuò)誤的安全文化，從被動(dòng)型、經(jīng)驗(yàn)型的安全觀轉(zhuǎn)向效益型、系統(tǒng)型的安全觀。我們可以借鑒其他國(guó)家先進(jìn)的安全文化理論和方法，不斷實(shí)現(xiàn)自我完善和自我發(fā)展。

企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，向勞動(dòng)者負(fù)責(zé)，向全社會(huì)負(fù)責(zé)，給廣大職工群眾創(chuàng)造一個(gè)健康、安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。安全生產(chǎn)不僅直接關(guān)系到職工群眾生命的安全和根本利益，影響改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，同時(shí)，安全生產(chǎn)又體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，是淘汰落后、保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要手段，是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志之一。保護(hù)廣大勞動(dòng)者的健康安全，又反映了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工群眾生命安全的深切關(guān)懷。旨在強(qiáng)化和反映全民安全意識(shí)的安全文化，是先進(jìn)文化和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。

2、加強(qiáng)宣傳教育，創(chuàng)造提高職工安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境。

企業(yè)安全文化建設(shè)的土壤是職工，職工知識(shí)水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng)，與安全文化工作的實(shí)施密切相關(guān)。因此，進(jìn)行企業(yè)安全文化的宣傳教育，要結(jié)合職工基礎(chǔ)教育和其他教育，做到形式多樣、內(nèi)容豐富、活動(dòng)經(jīng)常。企業(yè)職工個(gè)人安全素養(yǎng)的提高，除了自身的努力外，往往還要依靠群體效應(yīng)的引導(dǎo)，這與人的“從眾心理”有關(guān)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該為職工創(chuàng)造一種“誰(shuí)遵守安全行為規(guī)范誰(shuí)有利，誰(shuí)違反安全行為規(guī)范誰(shuí)受罰”的管理環(huán)境，持之以恒，使職工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺(jué)自愿的行動(dòng)，而不遵守安全行為規(guī)范的舉動(dòng)變得與群體格格不入并遭到排斥，令行為人感到由于自己的不安全行為被同事們輕視，則職工整體的安全修養(yǎng)必將大大提高。

3、將安全文化融合于企業(yè)總體文化和各項(xiàng)工作之中。

在企業(yè)中開(kāi)展安全文化建設(shè)，不應(yīng)該把安全文化看作特立獨(dú)行的事務(wù)，沒(méi)有必要成立單獨(dú)的部門和開(kāi)展單獨(dú)的活動(dòng)，而是應(yīng)該在企業(yè)的總體理念、形象識(shí)別、工作目標(biāo)與規(guī)劃、崗位責(zé)任制制定、生產(chǎn)過(guò)程控制及監(jiān)督反饋等各個(gè)方面融入安全文化的內(nèi)容。在企業(yè)中也許看不見(jiàn)聽(tīng)不到“安全文化”的詞語(yǔ)，但在各項(xiàng)工作中處處、事事體現(xiàn)安全文化，這才是安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)。

4、積極推廣使用傳統(tǒng)的安全管理手段作為安全文化建設(shè)的主要載體。

在石油工程日常安全管理過(guò)程中，總結(jié)了許多有效的傳統(tǒng)安全管理手段，我們可以把它們作為安全文化建設(shè)的主要載體。如對(duì)班組和職工的安全文化建設(shè)，可采用班前安全活動(dòng)、班后安全總結(jié)、每周安全例會(huì)、特殊教育、日常教育、全員教育、事故案例教育、每日一題、持證上崗、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)、技能演練、三不傷害活動(dòng)、定置管理等作為主要載體。對(duì)管理層及決策者的安全文化建設(shè)，可采用全面安全管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制、定期檢查制度、有效的行政管理手段、常規(guī)的經(jīng)濟(jì)手段等作為主要載體。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè)，可采用安全標(biāo)語(yǔ)、安全橫幅、安全標(biāo)志、事故警示牌等作為主要載體。對(duì)企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設(shè)，可采用安全宣傳墻報(bào)、安全生產(chǎn)周（日、月）、安全競(jìng)賽活動(dòng)、安全演講比賽、事故報(bào)告會(huì)等作為主要載體。

5、積極推行應(yīng)用現(xiàn)代的安全文化建設(shè)手段。

在有效應(yīng)用傳統(tǒng)安全管理手段的同時(shí)，我們還要積極推廣應(yīng)用一些現(xiàn)代的安全文化建設(shè)手段，作為安全文化建設(shè)的補(bǔ)充和完善。如對(duì)班組和員工的安全文化建設(shè)，可推廣應(yīng)用“三群”（群策、群力、群管）對(duì)策、班組建小家活動(dòng)、事故判定技術(shù)、危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)抵押制、家屬安全教育、模擬演習(xí)等現(xiàn)代的安全文化建設(shè)手段。對(duì)管理層及決策者的安全文化建設(shè)，可推廣應(yīng)用目標(biāo)管理法、無(wú)隱患管理法、系統(tǒng)科學(xué)管理、人機(jī)環(huán)境設(shè)計(jì)、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)、應(yīng)急預(yù)案對(duì)策等現(xiàn)代的安全文化建設(shè)手段。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè)，可推廣應(yīng)用技術(shù)及工藝的本質(zhì)安全化，“三點(diǎn)”控制（事故多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)）等現(xiàn)代的安全文化建設(shè)手段。對(duì)企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設(shè)，可推廣應(yīng)用安全文藝（晚會(huì)、電影、電視）活動(dòng)，安全文化月（周、日）；青年職工的“五個(gè)一”工程（查一個(gè)事故隱患、提一條安全建議、創(chuàng)一條安全警語(yǔ)、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一周安全監(jiān)督員）等現(xiàn)代的安全文化建設(shè)手段。

參考文獻(xiàn)

[1]劉洋；關(guān)于石油企業(yè)安全文化建設(shè)工作的幾點(diǎn)思考[J]；現(xiàn)代商業(yè)；2012年第21期