關(guān)于當(dāng)前泰安市裝配式建筑發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

韓銘

摘 要：傳統(tǒng)建筑業(yè)粗排放、高能耗、重污染、質(zhì)量通病大、管理方式粗放、人力成本增加等問題的凸顯;與傳統(tǒng)建筑生產(chǎn)方式相比，裝配式建筑具有“節(jié)能、高效、綠色、環(huán)?！钡忍攸c(diǎn)。改變建筑建造方式發(fā)展裝配式建筑成為促進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。為進(jìn)一步摸清泰安市裝配式建筑發(fā)展?fàn)顩r，加快推進(jìn)全市裝配式建筑發(fā)展進(jìn)程，結(jié)合全市近年來裝配式建筑示范工程示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，現(xiàn)將當(dāng)前泰安市發(fā)展?fàn)顩r及存在問題報(bào)告如下：

關(guān)鍵詞：泰安市裝配式建筑 當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r 存在問題

一、目前泰安市裝配式建筑發(fā)展基本情況

（一）完善政策體系，強(qiáng)化扶持引導(dǎo)

自2016 年 2 月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》重點(diǎn)提出，加大政策支持力度，力爭用 10 年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到 30%后，泰安市市政府相繼出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見》、《泰安市裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）》、關(guān)于貫徹泰政發(fā)〔2016〕22號文件創(chuàng)建裝配式建筑示范城市的實(shí)施方案》等相關(guān)文件，文件中從工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、體系及技術(shù)推廣、建立產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)、加快培育市場主體、開展工程項(xiàng)目試點(diǎn)示范、健全組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)政策扶持等方面提出了明確要求，標(biāo)志著泰安市裝配式建筑進(jìn)入起步發(fā)展階段。

（二）建筑產(chǎn)業(yè)化基地及示范項(xiàng)目概況

2017年7月27日由泰安市聯(lián)強(qiáng)新材料科技有限公司與長沙遠(yuǎn)大住宅集團(tuán)進(jìn)行了合作簽約，建立泰安市市首個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)化基地，基地于2016年8月開工建設(shè)，2017年3月份建成投產(chǎn)，注冊資本1億元，固定資產(chǎn)6億元，項(xiàng)目總投資11億元，占地200余畝。擁有世界先進(jìn)的鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)線6條，（含1條鋼筋加工線，5條PC構(gòu)件生產(chǎn)線），年生產(chǎn)能力達(dá)到34.5萬立方米，年生產(chǎn)裝配式建筑構(gòu)件150萬平方米，該住宅產(chǎn)業(yè)化基地的建立對泰安市裝配式建筑發(fā)展起到了強(qiáng)有力的帶動(dòng)作用。截止2018年底，泰安市明確應(yīng)用裝配式建筑技術(shù)建造的項(xiàng)目有岳秀府邸二期等8個(gè)項(xiàng)目建筑面積106.3萬平方米，各工程項(xiàng)目建設(shè)正有序推進(jìn)。截止2018年底，岳秀福邸二期、水泉回遷樓等工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。其中岳秀福邸二期項(xiàng)目已經(jīng)主體結(jié)構(gòu)封頂，水泉回遷四期、五期工程面積約48萬平米，大部分已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)換層施工，部分進(jìn)入構(gòu)件吊裝階段;水泉回遷六期、七期工程面積約40萬平米，已經(jīng)落實(shí)采用裝配式建筑建造。

（三）成功申報(bào)省級裝配式建筑示范城市

獲省獎(jiǎng)勵(lì)資金1500萬元，其中，示范城市1000萬元，4個(gè)示范項(xiàng)目各100萬元，示范基地100萬元。

（四）不斷加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)、建設(shè)培訓(xùn)基地

2016年底，泰安市組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，已培訓(xùn)建筑產(chǎn)業(yè)基地員工150人，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、現(xiàn)場監(jiān)管人員40人，施工企業(yè)16家，監(jiān)理企業(yè)6家。

2018年4月分兩次組織泰建、金通、普惠、鑫泰市建、華龍等施工企業(yè)、部分監(jiān)理企業(yè)到安徽省合肥市長豐縣蒙城北路萬科蘇高新·中央公園項(xiàng)目進(jìn)行為期一周的裝配式建筑實(shí)操技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)裝配式建筑的施工能力。

培訓(xùn)基地建設(shè)完成后，2018年9月份投入使用，已經(jīng)完成三期技術(shù)人員培訓(xùn)，培訓(xùn)各類工程管理人員、技術(shù)人員，操作工人180余人，充分做好了人才儲備，提升裝配式建筑施工管理水平，保障工程質(zhì)量和施工安全，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

二、發(fā)展裝配式建筑存在的問題

（一）項(xiàng)目落地難

裝配式建筑目前還未具備大規(guī)模發(fā)展的市場環(huán)境，沒有產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，造成裝配式建造成本短期內(nèi)有所抬升，反過來又影響了推廣應(yīng)用。裝配式建筑單純就價(jià)格比較，比傳統(tǒng)造價(jià)稍高，但綜合考慮建設(shè)周期、節(jié)能降耗、減少環(huán)境污染、揚(yáng)塵治理及安全隱患等因素，綜合效益和社會效益高，應(yīng)大力推廣應(yīng)用，許多項(xiàng)目建設(shè)單位仍在觀望等待。

（二）行業(yè)轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足

企業(yè)在研發(fā)推廣上的投入還不夠，人才匱乏，BIM等關(guān)鍵技術(shù)還沒有得到應(yīng)有的重視和推廣，建筑行業(yè)整體跟進(jìn)節(jié)奏不快，產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系不夠完善，尚未形成系統(tǒng)性的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、通用化技術(shù)支撐體系，項(xiàng)目運(yùn)作往往先按照傳統(tǒng)設(shè)計(jì)，再進(jìn)行二次拆分設(shè)計(jì)、制作，效率不高、可靠性不強(qiáng)，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、裝配脫節(jié)問題突出，裝配式建造綜合優(yōu)勢不能充分顯現(xiàn)。傳統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)沒有建立適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展的運(yùn)行和人才培育機(jī)制，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)能力存在不足。在目前的技術(shù)條件和規(guī)模條件下，裝配式建筑成本高于現(xiàn)澆建筑，制約了開發(fā)企業(yè)應(yīng)用的積極性;設(shè)計(jì)方面由于缺乏技術(shù)指導(dǎo)性文件，設(shè)計(jì)單位不知如何設(shè)計(jì)，另外裝配式設(shè)計(jì)增加了設(shè)計(jì)難度，但設(shè)計(jì)費(fèi)用沒有增加。目前，全省沒有幾家設(shè)計(jì)單位能夠系統(tǒng)地進(jìn)行裝配式建筑的設(shè)計(jì);施工企業(yè)能熟練地進(jìn)行裝配施工的也不多，BIM等信息化技術(shù)能熟練掌握運(yùn)用的更是鳳毛麟角。

（三）監(jiān)管機(jī)制改革滯后

現(xiàn)澆體系的監(jiān)管是“一地一項(xiàng)目”，裝配式建筑監(jiān)管是“兩地兩項(xiàng)目”，當(dāng)前基于現(xiàn)澆體系的建設(shè)行業(yè)管理機(jī)制顯然已不適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展的需求，有些監(jiān)管辦法甚至阻礙了工程建設(shè)進(jìn)度和效率。目前的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管體系，缺乏對建筑預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)的質(zhì)量約束，容易出現(xiàn)新的質(zhì)量安全隱患，研究建立適應(yīng)裝配式建筑的質(zhì)量監(jiān)管體系非常緊迫。

（四）未建立通用的部品體系

每家企業(yè)的戶型結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)方法相對獨(dú)立，未形成通用的部品體系。構(gòu)件訂單式生產(chǎn)，形成不了專業(yè)化分工，造成構(gòu)件生產(chǎn)成本高、運(yùn)輸難度大。

參考文獻(xiàn)：

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