高職擴(kuò)招背景下中職教育的生存現(xiàn)狀的思考

顧偉 崔懷岱

摘 要：高職擴(kuò)招的生源主要是應(yīng)屆高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等近乎無門檻的入學(xué)要求，對(duì)中職畢業(yè)生的升學(xué)有利，同時(shí)又?jǐn)D占中職教育的生存空間。在高職擴(kuò)招的背景下，中職教育規(guī)模出現(xiàn)在校生人數(shù)和中職學(xué)校數(shù)“雙減少”現(xiàn)象。中職教育要在改革中找準(zhǔn)突破口，走出“提質(zhì)增容”的特色發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：高職擴(kuò)招；中職教育；現(xiàn)狀

國(guó)務(wù)院2019年政府工作報(bào)告提出“改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人?！边@是黨中央國(guó)務(wù)院作出的重大決策。

1.高職擴(kuò)招的歷史背景

對(duì)高職院校來說，擴(kuò)招百萬意味著必須跳出傳統(tǒng)的辦學(xué)定式，緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求，培養(yǎng)與之適配的高素質(zhì)的技能人才，職業(yè)教育作為國(guó)民教育體系的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的戰(zhàn)略地位更加突出。

1.1新時(shí)期職業(yè)教育改革發(fā)展趨勢(shì)

從職業(yè)教育發(fā)展的視角來看，從與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相匹配的人才類型和結(jié)構(gòu)方面來考慮，普通高中畢業(yè)生、中職學(xué)校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工、下崗職工等，都需要實(shí)現(xiàn)崗位轉(zhuǎn)換和技能提升，來適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)技能人才。

1.2高等教育普及化是必然趨勢(shì)

發(fā)展職業(yè)教育類型的視角來看，是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要與相匹配的人才類型方面綜合考慮，選擇適合自身特點(diǎn)與個(gè)性化學(xué)習(xí)需求的教育，做到人人學(xué)而出彩，從而實(shí)現(xiàn)教育的結(jié)果公平。

1.3產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)職業(yè)教育的要求

經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展一定需要大量的技術(shù)技能型人才，產(chǎn)業(yè)對(duì)于勞動(dòng)者的綜合能力要求逐步提升，而一切都需要職業(yè)教育培養(yǎng)出技術(shù)技能人才作為支撐，職業(yè)教育在招生、人才培養(yǎng)等方面也要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)做出相應(yīng)的改變。

1.4滿足各類勞動(dòng)者升學(xué)的需求

中職畢業(yè)生升學(xué)需求十分迫切，高職教育就應(yīng)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展，并將中職畢業(yè)生作為其首選生源目標(biāo)，高職擴(kuò)招使得高職教育受教育群體將不再局限于傳統(tǒng)應(yīng)屆生源，以退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、殘疾人等為群體，是除傳統(tǒng)生源外更適合同時(shí)也更急需接受高等職業(yè)教育的群體，生源多元化的趨勢(shì)日益顯著。

2.中職教育的生存現(xiàn)狀

據(jù)教育部發(fā)布《2018年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2018年全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校有1.03萬所，比上年減少331所；招生招生557.05萬人，比上年下降4.36%；在校生1555.26萬人，比上年下降2.34%，出現(xiàn)了在校生人數(shù)規(guī)模和中職學(xué)校數(shù)規(guī)?！半p減少”現(xiàn)象。

2.1高職擴(kuò)招對(duì)中職教育的影響

2.1.1高職擴(kuò)招對(duì)中職教育的有利影響

作為中職教育也在高職院校在大規(guī)模擴(kuò)招中受益，為中職畢業(yè)生接受更高層次職業(yè)教育提供了更多的升學(xué)機(jī)會(huì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要更高層次的技能型人才，將有更多的中職生畢業(yè)生通過高職擴(kuò)招，進(jìn)入高職院校就讀，無論是技能發(fā)展還是學(xué)歷提升，高職擴(kuò)招為中職生畢業(yè)生提供了上升的平臺(tái)和空間。

2.1.2高職擴(kuò)招對(duì)中職教育的不利因素

高職院校擴(kuò)招生源范圍廣、入學(xué)門檻低。高職擴(kuò)招的生源主要是應(yīng)屆高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等，近乎零門檻的入學(xué)要求，意味著處于低端的中職學(xué)校的部分生源會(huì)被擠掉，加上中考畢業(yè)生分流職普比大體相當(dāng)?shù)恼邎?zhí)行不力，中職學(xué)校的生存壓力會(huì)更大。

2.2中職畢業(yè)生升學(xué)還是就業(yè)

升學(xué)還是就業(yè)問題不能籠統(tǒng)地回答，要區(qū)別對(duì)待，以就業(yè)為導(dǎo)向本身沒有問題，區(qū)別是直接就業(yè)，還是分階段的間接就業(yè)，升學(xué)也是為了更好地就業(yè)，中職學(xué)校要協(xié)調(diào)升學(xué)和就業(yè)的教學(xué)設(shè)置，為就業(yè)做準(zhǔn)備、為學(xué)生升學(xué)打基礎(chǔ)。中職與高職搭建立交橋，也會(huì)讓在人才培養(yǎng)方面交流更加密切，進(jìn)而促使中職學(xué)校加快教育教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)中高職教育教學(xué)的無縫對(duì)接。

2.3高職擴(kuò)招下中職學(xué)校的地位更加尷尬

由于家長(zhǎng)及用人單位對(duì)中職學(xué)校畢業(yè)生的認(rèn)可度等多方面的綜合因素的影響，中職招生規(guī)模和在校生規(guī)模近年來持續(xù)下降，中職學(xué)校當(dāng)前的辦學(xué)困境，已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)技能人才的目標(biāo)，中考的的“分流”實(shí)際變成了“分層”，生源整體素質(zhì)嚴(yán)重不高，高職無門檻擴(kuò)招影響下，職普比這個(gè)關(guān)口一旦松懈，中職教育生存問題更是難上加難。

3.中職教育重新定位的新思考

從職業(yè)教育發(fā)展來看，高職院校擴(kuò)招，是為了提振職業(yè)教育體系整體的力量，助推職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展，同時(shí)，擴(kuò)招也給處于職業(yè)教育低端的中職教育帶來巨大的沖擊力。

3.1中職畢業(yè)生就業(yè)去向的政策變化

《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》提出，取消高職招收中職畢業(yè)生比例限制，中職畢業(yè)生升學(xué)之路被完全打開，初中畢業(yè)后的有兩個(gè)學(xué)習(xí)途徑，不論是進(jìn)入普通高中還是進(jìn)入中職學(xué)校學(xué)習(xí)，都可以進(jìn)入高職學(xué)校學(xué)習(xí)。

3.2中職學(xué)校辦學(xué)導(dǎo)向的重新定位

高職擴(kuò)招種背景之下，需要重新思考對(duì)中職教育辦學(xué)導(dǎo)向的定位，如果是繼續(xù)以就業(yè)為導(dǎo)向，現(xiàn)實(shí)是大部分中職學(xué)生并沒有直接就業(yè)，而是選擇繼續(xù)升學(xué)，將如何應(yīng)對(duì)中職教育的辦學(xué)導(dǎo)向與辦學(xué)實(shí)際的不對(duì)應(yīng)問題。

如果中職教育轉(zhuǎn)變成為以升學(xué)為主的教育，就與普通高中的辦學(xué)功能、培養(yǎng)目標(biāo)上出現(xiàn)了一定程度的重疊，又將如何協(xié)調(diào)中職學(xué)校與普通高中的關(guān)系。

3.3中職學(xué)校辦學(xué)定位的思考

3.3.1中職學(xué)校辦學(xué)定位的思考

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，也是解決目前高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉，對(duì)中職學(xué)校來說機(jī)遇也與壓力并存。

3.3.1初中畢業(yè)生升學(xué)途徑的選擇

需要在今年高職擴(kuò)招之后，從實(shí)踐中尋找答案：一種情況是，高職擴(kuò)招后中職畢業(yè)生可以無限制地升入高職學(xué)習(xí)，這個(gè)政策有可能拉動(dòng)發(fā)展中職教育大力發(fā)展，給中職學(xué)校發(fā)展帶來機(jī)遇；另一種情況是，既然二者都可以無限制升學(xué)，也會(huì)有學(xué)生去普通高中去學(xué)習(xí)，中職學(xué)校將更加被邊緣化。

3.3.1職業(yè)生涯的檢驗(yàn)

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。在進(jìn)入高職階段學(xué)習(xí)過程中，是普高畢業(yè)生和中職畢業(yè)生，哪個(gè)更有優(yōu)勢(shì)；同樣經(jīng)過高職階段學(xué)習(xí)，當(dāng)畢業(yè)之后到了工作崗位上的表現(xiàn)，二者的職業(yè)生涯發(fā)展情況有什么不同，有明顯差異還是大體相當(dāng)，還需要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)，也是今后職業(yè)教育改革的是重要的參考依據(jù)。

在高職擴(kuò)招背景下，中職教育要搶抓有利時(shí)機(jī)，從改革上找準(zhǔn)準(zhǔn)突破口，在人才培養(yǎng)質(zhì)量上下功夫，借勢(shì)借力，攻堅(jiān)克難，闖出一條“提質(zhì)增容”的中職教育特色發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭巧東， ZHENGQiao-dong. 大擴(kuò)招下高職學(xué)生管理工作的幾點(diǎn)思考[J]. 湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)， 2006， 4（1）：42-44.

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作者簡(jiǎn)介：顧偉（1981-），男，安徽淮南人，碩士，高級(jí)講師，招生就業(yè)辦公室副主任，現(xiàn)主要從事化學(xué)教育和就業(yè)指導(dǎo)工作，主要研究的方向是化學(xué)教學(xué)和就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。