蘇丹上阿特巴拉水電站機(jī)電設(shè)備成套項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理探索

摘 ?要：隨著機(jī)電設(shè)備成套總承包模式在國(guó)際水電工程的廣泛應(yīng)用，設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本及經(jīng)濟(jì)效益的影響日益凸顯，設(shè)計(jì)管理也逐漸成為項(xiàng)目管理的核心。本文根據(jù)蘇丹上阿特巴拉水電站機(jī)電設(shè)備成套設(shè)計(jì)工作的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，從設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量控制及風(fēng)險(xiǎn)管控等四個(gè)方面，對(duì)國(guó)際水電站機(jī)電設(shè)備成套項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理的特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)。為類似項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：蘇丹上阿特巴拉水電站;機(jī)電設(shè)備;設(shè)計(jì)管理

中圖分類號(hào)：TV734;TV51 ??文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ???文章編號(hào)：2096-6903（2019）03-0000-00

1 項(xiàng)目概況

蘇丹上阿特巴拉水電站（Upper Atbara）位于蘇丹國(guó)境內(nèi)上阿特巴拉河與塞提河交匯處上游約20km處，距離蘇丹首都喀土穆約600km。電站由水庫(kù)、進(jìn)水口、引水壓力鋼管、發(fā)電廠房、尾水渠、開關(guān)站等組成。電站最大水頭、額定水頭、最小水頭分別為41.3m、34.3m、28m，電站裝4臺(tái)混流式水輪發(fā)電機(jī)組，單機(jī)容量80MW，總裝機(jī)容量為320MW。電站業(yè)主為蘇丹總統(tǒng)直屬大壩執(zhí)行局（DIU），咨詢公司為德國(guó)拉美爾公司（Lahmeyer International）。哈爾濱電氣國(guó)際工程有限公司負(fù)責(zé)電站機(jī)電設(shè)備的總承包，中國(guó)電建集團(tuán)貴陽(yáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司承擔(dān)了電站廠房?jī)?nèi)機(jī)電設(shè)備的設(shè)計(jì)工作。

2 設(shè)計(jì)服務(wù)的主要內(nèi)容

按合同要求及時(shí)交付設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書、招標(biāo)文件等，同時(shí)提供國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)服務(wù)。水電站機(jī)電設(shè)備成套項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作內(nèi)容大概分為以下三部分：

（1）設(shè)計(jì)文件：按合同約定供圖計(jì)劃及招標(biāo)計(jì)劃，按時(shí)提交圖紙、計(jì)算書及機(jī)電設(shè)備招標(biāo)文件。

（2）國(guó)內(nèi)技術(shù)服務(wù)：按合同要求積極參加總承包商組織的各項(xiàng)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、設(shè)計(jì)審查會(huì)、技術(shù)交底會(huì)、圖紙審查會(huì)等會(huì)議，負(fù)責(zé)審核設(shè)備廠提交的所有技術(shù)文件，并協(xié)助總承包商完成設(shè)備招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判、出廠驗(yàn)收等。

（3）現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)：按合同要求安排經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)代表常駐工地，負(fù)責(zé)解決施工中與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問題，配合總承包商完成現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)質(zhì)量控制。

3 設(shè)計(jì)管理體系

3.1 設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目啟動(dòng)階段，貴陽(yáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院組建了蘇丹上阿特巴拉水電站機(jī)電設(shè)備成套設(shè)計(jì)項(xiàng)目部（如圖1所示），項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)總工程師、設(shè)計(jì)副總、專業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表組成。項(xiàng)目部實(shí)行分層管理，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目?jī)?nèi)外事務(wù)，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本進(jìn)行監(jiān)督控制。設(shè)計(jì)總工程師、副設(shè)總負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方案及各專業(yè)技術(shù)接口的管理、協(xié)調(diào)，組織參與技術(shù)評(píng)審會(huì)、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)、技術(shù)交底等。專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各專業(yè)的技術(shù)質(zhì)量控制及任務(wù)分配，并定期安排現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表，配合解決現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)相關(guān)問題，做好現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)。

3.2 設(shè)計(jì)進(jìn)度管理

3.2.1 制定設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃

項(xiàng)目初期，項(xiàng)目部同總承包方就設(shè)計(jì)計(jì)劃進(jìn)度召開專題會(huì)議，確定了施工圖供圖計(jì)劃和設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)標(biāo)書提交計(jì)劃。為確保各項(xiàng)計(jì)劃按時(shí)實(shí)施，項(xiàng)目部通過每周召開專業(yè)負(fù)責(zé)人生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，跟蹤和檢查各專業(yè)生產(chǎn)任務(wù)完成情況，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題，以滿足工程建設(shè)進(jìn)度的需要。針對(duì)項(xiàng)目不同階段進(jìn)度要求，項(xiàng)目部及時(shí)組建設(shè)計(jì)突擊隊(duì)，組織各專業(yè)集中設(shè)計(jì)，確保各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作如期開展。

3.2.2 設(shè)計(jì)成果審批機(jī)制

考慮到雙方設(shè)計(jì)習(xí)慣差異，為加快設(shè)計(jì)審批，在各專業(yè)圖紙送審后，項(xiàng)目部及時(shí)派駐專業(yè)設(shè)計(jì)代表，面對(duì)面與咨詢工程師對(duì)接，及時(shí)就設(shè)計(jì)問題溝通交流，以縮短咨詢意見反饋流程，加快設(shè)計(jì)成果審批速度。

同時(shí)，總承包方與業(yè)主簽訂的合同明確規(guī)定，提交審查圖紙、資料后，咨詢公司務(wù)必于七個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)審查意見，若超過七個(gè)工作日尚未收到回復(fù)，即視為通過咨詢工程師的審批。既保障了設(shè)計(jì)進(jìn)度，又提升了設(shè)計(jì)主動(dòng)性。

3.2.3 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)

項(xiàng)目前期，考慮圖紙審批進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)開挖需要，我方及時(shí)派駐機(jī)械專業(yè)設(shè)計(jì)人員駐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并協(xié)助總承包方梳理各類預(yù)埋件，及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)方和相關(guān)廠家，保障了現(xiàn)場(chǎng)土建施工的順利進(jìn)行。

項(xiàng)目后期調(diào)試階段，我方又及時(shí)派駐電氣設(shè)計(jì)代表赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，組織并協(xié)調(diào)各設(shè)備廠家聯(lián)合調(diào)試，高效構(gòu)建電站監(jiān)控保護(hù)系統(tǒng)，為電站順利并網(wǎng)發(fā)電提供有力保障。

3.3 設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

國(guó)際水電站設(shè)備成套項(xiàng)目通常采用歐美等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這就要求設(shè)計(jì)人員熟悉合同文件技術(shù)規(guī)范和相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，同時(shí)積極組織設(shè)計(jì)評(píng)審，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。

3.3.1 建立嚴(yán)格的設(shè)計(jì)成果校審程序

國(guó)際水電站設(shè)備成套項(xiàng)目技術(shù)難度大、專業(yè)繁多。因此，蘇丹上阿特巴拉項(xiàng)目部組建同時(shí)，便制定了由設(shè)計(jì)總工負(fù)責(zé)的招標(biāo)文件校審程序（如圖2所示），以及由設(shè)計(jì)副總工負(fù)責(zé)的施工圖校審程序。設(shè)計(jì)成果在完成專業(yè)內(nèi)的校審流程后，最終由設(shè)計(jì)總工和副總工最后檢查，確認(rèn)無誤后，送審總承包方。同時(shí)對(duì)于各階段設(shè)計(jì)成果建立臺(tái)賬，及時(shí)存檔，以便跟蹤管理。

3.3.2 設(shè)計(jì)及評(píng)審

合同簽訂之后，設(shè)計(jì)院應(yīng)首先深入研究主合同技術(shù)要求，及項(xiàng)目所采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。并在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、設(shè)備選型階段嚴(yán)格遵循主合同要求。同時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)同總承包方統(tǒng)一本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)成果的格式、翻譯語言、版本號(hào)、圖紙圖框、圖紙編號(hào)、設(shè)備編碼原則及設(shè)計(jì)成果送審流程，以便各專業(yè)順利開展工作。

對(duì)于招標(biāo)文件設(shè)計(jì)，一方面，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真研究主合同技術(shù)要求，準(zhǔn)確界定設(shè)備廠供貨范圍及設(shè)備性能保證值。另一方面，設(shè)計(jì)院應(yīng)積極組織技術(shù)專家，針對(duì)主合同中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主特殊要求等進(jìn)行評(píng)審，進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，為總承包方創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益。

3.3.3 設(shè)計(jì)代表

水電站機(jī)電設(shè)備安裝與調(diào)試過程中經(jīng)常出現(xiàn)機(jī)電設(shè)備進(jìn)度滯后、設(shè)備缺陷、圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)、機(jī)電安裝與土建施工沖突、機(jī)電設(shè)備相互干涉等狀況。為高效解決現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問題，配合現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度要求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度，指派經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)代表入駐工地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的圖紙、設(shè)備、安裝等技術(shù)問題，積極配合參建各方，并定期反饋近三個(gè)月內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)施工組織安排，及下階段應(yīng)該提交的施工圖等，及時(shí)預(yù)警，以保障現(xiàn)場(chǎng)施工的順利進(jìn)行。

3.3.4 檔案管理

蘇丹上阿特巴拉機(jī)電成套項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙多達(dá)880套，招標(biāo)技術(shù)文件、會(huì)議紀(jì)要、與總承包方函件多達(dá)1200多份，加上國(guó)際咨詢公司的審查意見，設(shè)計(jì)資料的管理工作量和難度都超過了國(guó)內(nèi)常規(guī)項(xiàng)目。項(xiàng)目部成立之初，便配置了專職文秘，制定了項(xiàng)目專門的檔案管理實(shí)施細(xì)則：

（1）建立了各專業(yè)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)紀(jì)要、往來函件臺(tái)賬等;

（2）實(shí)時(shí)跟蹤各專業(yè)圖紙審批狀態(tài)，催促各專業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)尚未最終審批的圖紙及時(shí)報(bào)批或修改;

（3）對(duì)來自總承包方的函件、郵件，及時(shí)催促相關(guān)專業(yè)落實(shí)并回復(fù);

（4）設(shè)計(jì)優(yōu)化或重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理或公司技術(shù)委員會(huì)，并做好整個(gè)處理過程的記錄及檔案管理工作。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)管控

設(shè)計(jì)院應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的管理。合同簽訂前，各專業(yè)應(yīng)對(duì)主合同設(shè)計(jì)方案、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進(jìn)一步評(píng)估，提前同總承包商明確主合同中存在的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，以保障后續(xù)設(shè)計(jì)工作和招標(biāo)采購(gòu)工作的順利開展。

同時(shí)提高設(shè)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估和方案評(píng)審。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管控，由于海外水電站工程工期長(zhǎng)、變更多，需要理順設(shè)計(jì)變更審批流程以及索賠程序，對(duì)業(yè)主及其他參建方引起的變更或不可抗力引起的變更要注意收集有效證據(jù)，為合理申請(qǐng)索賠、反索賠提供依據(jù)。

4 結(jié)語

機(jī)電設(shè)計(jì)作為國(guó)際水電站機(jī)電設(shè)備成套項(xiàng)目的基石，不僅影響項(xiàng)目的成敗，更決定了設(shè)計(jì)公司未來的發(fā)展前景。面對(duì)越來越多的國(guó)際水電站項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，一方面水電站機(jī)電設(shè)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，拓展設(shè)計(jì)思路，不斷提高自身設(shè)計(jì)能力;另一方面，設(shè)計(jì)管理人員應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理學(xué)習(xí)，不斷提升管理水平，增強(qiáng)國(guó)際設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)開拓更加廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。

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收稿日期：2019-06-10

作者簡(jiǎn)介：陳君（1968—），男，貴州貴陽(yáng)人，本科，高級(jí)工程師，主要從事水電站機(jī)電設(shè)計(jì)及技術(shù)管理工作。

Design Management for Complete Mechanical and Electrical Equipment of Sudan Upper Atbara Hydropower Station

CHEN Jun

（PowerChina Guiyang Engineering Corporation Limited， Guiyang ?Guizhou ?550081）

Abstract：?Design is playing an important roal in quality， schedule， cost and economic benefits of international hydropower station， and design management has become a vital part of the project. Based on the implementation experience of the Upper Atbara Hydropower Station in Sudan， the characteristics of design progress， quality and risk management is summerized.

Keywords：?SudanUpper Atbara; hydropower station; mechanical and electrical equipment; design management