國企工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用研究

馬曉芳

摘要：在我國國有企業(yè)激烈的市場競爭中，和諧的勞動關(guān)系始終是國有企業(yè)穩(wěn)定基礎(chǔ)的堅實基礎(chǔ)。在我國經(jīng)濟快速增長的背景下，各國有企業(yè)根據(jù)自身的實際經(jīng)營情況建立了相應(yīng)的工會管理制度，并進行了相應(yīng)的優(yōu)化改革，實現(xiàn)了國有企業(yè)內(nèi)部和諧勞動關(guān)系的有效調(diào)整。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);工會管理;勞動關(guān)系;

為了保證企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，有效協(xié)調(diào)內(nèi)部勞動關(guān)系十分重要。新時代背景下，國有企業(yè)內(nèi)部工會的主要職責內(nèi)容就包括如何協(xié)調(diào)單位成員之間、單位成員與企業(yè)之間的勞動關(guān)系。

一、和諧的勞動關(guān)系在國有企業(yè)工會建設(shè)中發(fā)揮著重要作用

1.維護國企員工的合法權(quán)益。在我國的現(xiàn)行法律中，針對企業(yè)內(nèi)部工作的職責問題有著明確規(guī)定，其主要是保護企業(yè)中員工的勞動合法收益，保證企業(yè)員工在擁有自主權(quán)和平等權(quán)的同時能夠獲得相應(yīng)的勞動報酬。并且，企業(yè)工會還必須對員工的休假、休息權(quán)益提供保障，積極開展對員工專業(yè)技能的培訓學習活動。其次，企業(yè)工會要將維護員工權(quán)益的工作劃分為重點，從而在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建和諧勞動關(guān)系時，體現(xiàn)出企業(yè)工會的重要作用。

2.保護企業(yè)職工的管理權(quán)限。在我國現(xiàn)今實行的社會管理制度中，員工一直都處于主體地位。在國有企業(yè)的發(fā)展進程中，員工擁有企業(yè)內(nèi)部管理的共同參與權(quán)和相應(yīng)的監(jiān)督?jīng)Q策權(quán)。在嚴格遵守我國相關(guān)法律的前提下，國企員工能夠依照秩序參加國企的民主管理，這一點在國企職工大會中就有著顯著體現(xiàn)。在職工大會的開展過程中，能夠選取內(nèi)部職工代表，由其參與到部分通員工利益關(guān)系緊密的企業(yè)事項決策中。同時，國企員工還擁有監(jiān)督維護自身權(quán)益不受侵害的相關(guān)權(quán)利。

二、國企工會在履行構(gòu)建和諧勞動關(guān)系時存在的問題

1.工會獨立性不強，組織力量薄弱。工會在履行構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作時存在很多不利因素，其中工會的獨立性不強，組織力量薄弱，是首要因素。不可否認，工會的獨立性不強，組織力量薄弱不僅僅是國企工會存在的問題，在廣大基層工會中都存在著這一問題。特別是企業(yè)，往往是工會受制于企業(yè)，甚至企業(yè)領(lǐng)導層完全壓制了工會的職能，總之，企業(yè)行政機構(gòu)是工會依附的主要部門。這種情況的發(fā)展，直接影響了工會的工作效率，導致工會對國企行政機關(guān)的行為沒有制約權(quán)和影響力。工會在代表和維護廣大國企員工利益的方面所發(fā)揮的作用不大，員工在有問題時也不會主動去找工會。在出現(xiàn)了問題時，廣大員工發(fā)生了矛盾時，大多是選擇直接與企業(yè)管理層負責人員協(xié)商，直接繞過工會，實在不行的情況下才會選擇讓工會出面協(xié)商。正如國家勞動部工資研究所主任孫群義所言“：中國工會有本身的難處，既要維護職工利益，又要維護企業(yè)利益，而事實上，勞資雙方又是個分利的關(guān)系，因此很難做。”由此可見，工會只有在落實構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的過程中，只有當工會在建立和諧勞動關(guān)系的同時，促進了企業(yè)發(fā)展，才能有所建樹，在維護員工合法權(quán)益與基本利益時，工會的影響力才能得以體現(xiàn)。如果不能做到上述要求，工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的過程中，依然是一頭霧水。

2.工會在組織工作時的完整性不強。國企在長期的計劃經(jīng)濟體制下，工會在組織工作時的完整性受到了一定的限制，職能也受到了一定程度的削弱，因此，工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作中不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。長此以往，工會在職能上表現(xiàn)出不完整的特點，讓國企員工認為工會是一個不折不扣的福利部門，據(jù)調(diào)查，絕大多數(shù)員工并不知道工會的具體職能是做什么，這也恰恰反映了工會在組織工作時完整性上的缺陷。工會本來的作用應(yīng)該是維護員工利益，促進企業(yè)發(fā)展，達到構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的作用，但因為其組織形式的不完善，這一重要職能得不到落實，在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、化解勞資爭議、企業(yè)勞動合同的制定和監(jiān)督方面沒有表現(xiàn)出明顯的作為。

3.國企行政機構(gòu)不能對工會的工作給予有效的支持和保障。國企經(jīng)過不同程度的轉(zhuǎn)型后，成為適應(yīng)了市場環(huán)境中自負盈虧的經(jīng)濟體，在生產(chǎn)中加大建設(shè)力度，但是對工會等監(jiān)督部門的支持和保障工作有很大的松懈。轉(zhuǎn)型后的國有企業(yè)，工會等組織的職能在履行和發(fā)揮作用的過程中都有不同程度的削弱，國企原有的工會工作體制、工作方式受到?jīng)_擊，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面的作為，更是令人堪憂。工會通過組織各種活動，是工會開展工作的一個重要載體，對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的作用不言而喻，但是，一旦開展活動，對企業(yè)的生產(chǎn)時間的占用和活動經(jīng)費都會和國企生產(chǎn)產(chǎn)生矛盾。這種情況下，國企行政機構(gòu)就不可能對工會的工作給予有效的支持和充分的保障，甚至得不到行政管理部門的配合。

三、國有企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用研究

1.幫助提升企業(yè)發(fā)展中的管理價值。國企工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的過程中，能夠有效提升企業(yè)發(fā)展中的其自身所體現(xiàn)的管理價值。工會組織不但是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及群眾勞動競賽的載體。其還是企業(yè)員工展現(xiàn)自身才能價值的有效平臺。具體來講，國企工會能夠利用相應(yīng)的勞動競賽活動，構(gòu)建較為完善的考評體系，從而幫助企業(yè)選拔優(yōu)秀人才，為員工提供更好的才能展示機會。同時還可以將優(yōu)秀的管理理念帶入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，廣開思路，在整體上提升企業(yè)發(fā)展中的管理價值。

2.幫助提升企業(yè)的監(jiān)督管理水平。國有企業(yè)的公會組織還能幫助提升企業(yè)的監(jiān)督管理水平，具體而言，國企的管理者應(yīng)該積極建立職代會體制，并結(jié)合企業(yè)的實際情況對職代會的形式和權(quán)值進行完善。并且，將國企改革的思想貫徹在日常的監(jiān)督管理工作中，加強企業(yè)員工的責任感。與此同時，企業(yè)工會還應(yīng)建立與工會職能相關(guān)的下屬部門，全面的對國企進行有效的監(jiān)督和管理，進一步提升企業(yè)的監(jiān)督管理水平。

3.幫助提升在企業(yè)中的工作帶動力。在國企中，工會組織還有一項重要的作用，就是能提升企業(yè)中的工作帶動力。通過對工會制度的優(yōu)化和完善，建立更好的人才培養(yǎng)中心，通過對勞動模范的培養(yǎng)，提升工會的執(zhí)行力度和黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導能力。同時，工會組織還應(yīng)建立較為完善的勞模管理臺賬，對勞模員工進行記錄，以便后續(xù)推薦、福利待遇或分配獎勵等工作的落實。由此，促進國企和諧勞動關(guān)系的建立。

總之，工會是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作中應(yīng)以更強烈的責任心和事業(yè)感、更寬廣的視野、更深層的謀劃、更現(xiàn)代化的手段，為國企工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作中貢獻自己的力量。

參考文獻：

[1]李鋼.國企工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用探討.2017.

[2]張雪.淺談國企工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用研究.2017.