基于流域化的電站群資產(chǎn)全壽命周期精益管理體系探析

李勇軍 沈磊 吳浩

摘要：當(dāng)前，流域電站群建設(shè)持續(xù)推進(jìn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到瓶頸和電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維日益復(fù)雜持續(xù)演進(jìn)，雅碧江公司資產(chǎn)管理面臨順著更加復(fù)雜化、互動(dòng)化、精益化的服務(wù)需求。順應(yīng)新時(shí)期能源改革要求及新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，借鑒國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的資產(chǎn)管理理念和方法，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，推動(dòng)資產(chǎn)管理方法從技術(shù)決策向技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策的轉(zhuǎn)變，資產(chǎn)管理目標(biāo)從注重設(shè)備效率向注重資產(chǎn)效率的轉(zhuǎn)變，資產(chǎn)管理方式從職能管理向流程管理的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化資產(chǎn)集約化、精益化管控水平。本文主要是基于國(guó)際PAS55標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先電力企業(yè)資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合雅礱江公司的實(shí)際業(yè)務(wù)情況，從而對(duì)流域化電站資產(chǎn)管控體系及功能平臺(tái)提出建議。

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)管理;數(shù)字化;資產(chǎn)全壽命周期

隨著電力體制改革不斷深入和新興技術(shù)快速發(fā)展，電力行業(yè)正逐步向服務(wù)型、競(jìng)爭(zhēng)型行業(yè)轉(zhuǎn)變，以客戶為中心的電力生產(chǎn)模式已納入企業(yè)戰(zhàn)略范疇，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式逐步向集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模型轉(zhuǎn)型，資產(chǎn)全壽命周期管理理念認(rèn)識(shí)已上升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管控層面，促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)由各業(yè)務(wù)部門獨(dú)立平臺(tái)向協(xié)同化、一體化平臺(tái)方向發(fā)展，組織機(jī)構(gòu)趨向清晰化，建立跨組織、跨部門的業(yè)務(wù)管理協(xié)作機(jī)制，提高企業(yè)整體管理水平、管理效率和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)前雅礱江公司資產(chǎn)分布區(qū)域廣，使用部門多，資產(chǎn)分布散、種類繁多、數(shù)量多、價(jià)值密集、技術(shù)密集、運(yùn)維的安全可靠性要求高、更新速度快，資產(chǎn)占比比例大，管理周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。同時(shí)公司資產(chǎn)全壽命周期管理意識(shí)薄弱，相關(guān)資產(chǎn)管控體系尚未建立與資產(chǎn)編碼標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，造成帳、卡、物不一致，實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)和源頭追溯困難?；诖吮尘跋?，本文結(jié)合公司2019年兩會(huì)精神要求與實(shí)際業(yè)務(wù)需求，對(duì)照國(guó)內(nèi)外能源企業(yè)資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用資產(chǎn)全生命周期理念，開(kāi)展公司固定資產(chǎn)管理體系研究及平臺(tái)設(shè)計(jì)。

一、資產(chǎn)管理優(yōu)化提升思路

資產(chǎn)全壽命周期管理源于全周期成本管理（Life CycleCost，簡(jiǎn)稱“LCC”管理），以戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，以實(shí)物資產(chǎn)為核心，涵蓋并統(tǒng)籌與實(shí)物資產(chǎn)相關(guān)的人力、信息、金融、無(wú)形資產(chǎn)，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和模型，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資產(chǎn)在規(guī)劃計(jì)劃、采購(gòu)建設(shè)、運(yùn)維檢修、退役處置全壽命周期管理行為和技術(shù)要求，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期內(nèi)安全、效能、成本的綜合最優(yōu)。

結(jié)合“兩化融合”方法，對(duì)照PAS55、ISO55000以及GB/T33172等資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，采用國(guó)際成熟課題研究方法論，找出適合雅礱江電廠特色的標(biāo)準(zhǔn)落地，優(yōu)化完善雅礱江資產(chǎn)管控體系，細(xì)化資產(chǎn)管理平臺(tái)功能及相關(guān)資產(chǎn)標(biāo)識(shí)改造。具體實(shí)施方法如下：

依據(jù)雅礱江電廠具體需求以及企業(yè)現(xiàn)狀，運(yùn)用資產(chǎn)管控理念，需按照前期研究、關(guān)鍵業(yè)務(wù)提升機(jī)信息化設(shè)計(jì)分步驟分階段逐步實(shí)施。

二、資產(chǎn)管理現(xiàn)狀診斷分析

雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司，前身為二灘水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，正式成立于1989年，經(jīng)過(guò)多年流域電站群建設(shè)。目前，公司擁有二灘、錦屏一級(jí)、錦屏二級(jí)、官地、桐子林4個(gè)電站，還有兩河口、楊房溝等中上游電站處于建設(shè)中。截至目前2015年，公司擁有固定資產(chǎn)賬面940億，其中，房屋及建筑物824億元，機(jī)器設(shè)備114億元（占比12%），運(yùn)輸工具6，734萬(wàn)元，辦公設(shè)備4，225萬(wàn)元。

當(dāng)前公司設(shè)備資產(chǎn)存在資產(chǎn)價(jià)值高、規(guī)模大，資產(chǎn)種類繁多，管理分散、資產(chǎn)壽命關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)多，壽命長(zhǎng)。公司資產(chǎn)管理現(xiàn)狀總體存在缺乏統(tǒng)籌管控部門，各業(yè)務(wù)模塊資產(chǎn)管理各自為政.資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)邊界模糊.職責(zé)劃分不清晰.缺乏專業(yè)專人崗位與綜合管理人才;尚未建立統(tǒng)一資產(chǎn)編碼體系，未充分考慮全業(yè)務(wù)過(guò)程的信息貫通和業(yè)務(wù)協(xié)同，缺乏信息聯(lián)動(dòng)，造成“煙囪式”資產(chǎn)數(shù)據(jù)孤島，無(wú)法精準(zhǔn)對(duì)照、實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，不能支撐檢修、技改、成本歸集等所需的信息數(shù)據(jù)。另外，經(jīng)過(guò)多年信息化建設(shè)，目前公司先后建設(shè)工程管理系統(tǒng)、電力生產(chǎn)管理管理、協(xié)同辦公系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，但是缺乏頂層設(shè)計(jì)，資產(chǎn)核心功能模塊缺失，已建部分系統(tǒng)功能模塊不夠完善，各個(gè)系統(tǒng)間缺乏有效的信息集成等，造成資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理分散，跨單位跨部門數(shù)據(jù)共享不暢，資產(chǎn)價(jià)值難以挖掘。

伴隨公司流動(dòng)電站群深度開(kāi)發(fā)，公司管控模式從基建為主向基建、生產(chǎn)并重等方向轉(zhuǎn)變，也給公司資產(chǎn)管理帶來(lái)居多不確定因素，為公司向國(guó)際一流大型發(fā)電企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)提出新的挑戰(zhàn)。同時(shí)新時(shí)期“梯級(jí)電站建設(shè)與管理為主、風(fēng)光水互補(bǔ)清潔能源為輔”多元化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)集團(tuán)資產(chǎn)管理精細(xì)化、流域電站資產(chǎn)管控可復(fù)制性以及公司資產(chǎn)增值能力提出了新要求。

因此，基于內(nèi)外部形勢(shì)變化，公司需要從四個(gè)方面提升資產(chǎn)管理能力：健全資產(chǎn)管理體系，完善管控職責(zé)，提升業(yè)務(wù)協(xié)同能力;搭建資產(chǎn)管控系統(tǒng)，提升應(yīng)用支撐能力;完善資產(chǎn)編碼體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共用;研究與引入新技術(shù)，提升公司資產(chǎn)管理與創(chuàng)新水平。全面打通不同階段、不同板塊業(yè)務(wù)之間壁壘，實(shí)現(xiàn)流域電站資產(chǎn)聯(lián)動(dòng)及一致性，公司資產(chǎn)管控靈活高效，資產(chǎn)統(tǒng)籌低風(fēng)險(xiǎn)高收益，提高公司運(yùn)營(yíng)效率與決策科學(xué)性，助推公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三、資產(chǎn)管控體系優(yōu)化提升

以公司發(fā)展戰(zhàn)略為指引，繼承公司多年資產(chǎn)管理成果和經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的資產(chǎn)管理理念和方法，結(jié)合公司資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，圍繞資產(chǎn)管理戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)框架、監(jiān)督與改進(jìn)、信息技術(shù)支撐、管理體系五個(gè)方面，開(kāi)展具有公司特色的資產(chǎn)全壽命周期管理體系建設(shè)，全面提升公司資產(chǎn)管理水平。

管控戰(zhàn)略：圍繞公司戰(zhàn)略制定資產(chǎn)管理的總體目標(biāo)，承接資產(chǎn)管理總體目標(biāo)，從“三大主線、五大環(huán)節(jié)、四大支撐”角度，制定資產(chǎn)管理策略，全面指導(dǎo)資產(chǎn)管理各層級(jí)目標(biāo)的制定及各項(xiàng)資產(chǎn)管理活動(dòng)的開(kāi)展，最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)安全、效益及成本最優(yōu)。

資產(chǎn)管理過(guò)程：明確資產(chǎn)管控業(yè)務(wù)范圍涵蓋規(guī)劃計(jì)劃、采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)，項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、退役處置各階段。根據(jù)公司資產(chǎn)特點(diǎn)和當(dāng)前資產(chǎn)管理需求，進(jìn)行資產(chǎn)全壽命周期全業(yè)務(wù)覆蓋規(guī)劃，重點(diǎn)解決資產(chǎn)投運(yùn)轉(zhuǎn)資、運(yùn)行及運(yùn)行階段的采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)、退役處置等關(guān)鍵問(wèn)題。

監(jiān)督與改進(jìn)：圍繞資產(chǎn)管理各個(gè)業(yè)務(wù)階段的管理目標(biāo)，構(gòu)建公司資產(chǎn)績(jī)效評(píng)估體系，明確資產(chǎn)管理內(nèi)容、管理流程和管理方法，有效支撐資產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立資產(chǎn)績(jī)效評(píng)估機(jī)制，支撐公司資產(chǎn)策略和各階段工作策略的制定，以及工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)。

技術(shù)支撐平臺(tái)：統(tǒng)籌資產(chǎn)管控平臺(tái)設(shè)計(jì)，明確資產(chǎn)管控平臺(tái)業(yè)務(wù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)以及部署安全，細(xì)化資產(chǎn)管控平臺(tái)功能需求及非功能要求，滿足實(shí)際業(yè)務(wù)需求。適當(dāng)引入先進(jìn)技術(shù)，為公司資產(chǎn)全壽命周期管理提供有效手段，結(jié)合實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景，挖掘資產(chǎn)數(shù)據(jù)價(jià)值。

資產(chǎn)管理體系優(yōu)化：梳理資產(chǎn)管理相關(guān)各類標(biāo)準(zhǔn)，健全資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)制度和流程，識(shí)別資產(chǎn)管理活動(dòng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);健全資產(chǎn)管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度，并落實(shí)到實(shí)際業(yè)務(wù)流程與組織崗位。

四、資產(chǎn)管控平臺(tái)功能細(xì)化設(shè)計(jì)

根據(jù)公司實(shí)際情況和特點(diǎn)，站在資產(chǎn)價(jià)值鏈的角度，多維度多層次開(kāi)展資產(chǎn)全壽命周期相關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)，重點(diǎn)解決資產(chǎn)賬卡物一致性、資產(chǎn)轉(zhuǎn)資流程設(shè)計(jì)、資產(chǎn)成本歸集及資產(chǎn)報(bào)廢處理4大關(guān)鍵業(yè)務(wù)問(wèn)題。

（一）資產(chǎn)賬卡物一致性

全面雅礱江固定資產(chǎn)梳理，按照雅礱江實(shí)物資產(chǎn)管理難易程度準(zhǔn)進(jìn)行分類，并采用資產(chǎn)臺(tái)賬與實(shí)物映射表的方式，結(jié)合實(shí)物“ID”的貫穿。

（二）資產(chǎn)轉(zhuǎn)資方案設(shè)計(jì)

對(duì)于設(shè)備類資產(chǎn)，根據(jù)目標(biāo)設(shè)備清冊(cè)按照設(shè)備分類確定分項(xiàng)價(jià)值信息，由電力生產(chǎn)單位在資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建的設(shè)備實(shí)物臺(tái)賬實(shí)時(shí)同步至電力生產(chǎn)管理系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的資產(chǎn)臺(tái)賬由資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)推送，對(duì)于非設(shè)備資產(chǎn)，向直接將實(shí)物信息與采購(gòu)合同信息同步至資產(chǎn)管理系統(tǒng)，總經(jīng)辦填制價(jià)值信息，進(jìn)行資產(chǎn)臺(tái)賬的創(chuàng)建，并同步集成至財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。

（三）資產(chǎn)成本歸集設(shè)計(jì)

根據(jù)資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)管理的要求，建立資產(chǎn)成本模型，運(yùn)用資產(chǎn)臺(tái)賬與設(shè)備臺(tái)賬的具體對(duì)照，采用先進(jìn)的成本歸集方法，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期成本歸集。

（四）資產(chǎn)報(bào)廢處理設(shè)計(jì)

優(yōu)化公司資產(chǎn)管控體系，明確資產(chǎn)報(bào)廢流程，并在資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)固化資產(chǎn)報(bào)廢流程，解決公司資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)及審批流程，處理報(bào)廢業(yè)務(wù)流程，并記錄資產(chǎn)報(bào)廢的相關(guān)信息。

在此基礎(chǔ)上，結(jié)合資產(chǎn)管理系統(tǒng)總體規(guī)劃藍(lán)圖，細(xì)化資產(chǎn)管控平臺(tái)具體功能點(diǎn)。資產(chǎn)管理平臺(tái)總體框架如下：

固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)涵蓋的主要功能：固定資產(chǎn)臺(tái)賬管理與統(tǒng)計(jì)分析，資產(chǎn)退役與處理全流程管理，資產(chǎn)登記管理，資產(chǎn)領(lǐng)用與調(diào)撥管理以及資產(chǎn)財(cái)務(wù)相關(guān)管理等。

同時(shí)并通過(guò)ESB等多種集成方式對(duì)接公司現(xiàn)有的招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)、工程管理、電力生產(chǎn)管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)以及OA系統(tǒng)。保證資產(chǎn)賬卡物一致，打通資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)全流程，規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)部門間信息共享，實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)全壽命周期的數(shù)據(jù)的貫通和融合。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，電力改革持續(xù)推進(jìn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到瓶頸，面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)下，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提升企業(yè)資產(chǎn)管理理念，強(qiáng)化資產(chǎn)管理的精益化管理水平。通過(guò)打造流域電站全資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化樣板，解決當(dāng)前資產(chǎn)管理管理及信息化存在的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，充分融合“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，制訂符合雅礱江業(yè)務(wù)特點(diǎn)的資產(chǎn)全壽命周期管理系統(tǒng)規(guī)劃，提升公司資產(chǎn)投資策略及運(yùn)維策略決策水平，落實(shí)資產(chǎn)管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)提高資產(chǎn)管理效能，最大化資產(chǎn)效益的目標(biāo)，助力公司向“國(guó)際一流大型發(fā)電企業(yè)”目標(biāo)邁進(jìn)。

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作者簡(jiǎn)介：

李勇軍，深圳巴士集團(tuán)股份有限公司，廣東深圳;沈磊，吳浩，北京國(guó)網(wǎng)信通埃森哲信息技術(shù)有限公司，北京。