淺議不動產(chǎn)登記檔案管理的特點與作用

黃幼明

摘 要：現(xiàn)階段，不動產(chǎn)登記工作正在有序開展，不動產(chǎn)登記檔案管理工作也已經(jīng)逐漸得到了人們的關注。不動產(chǎn)登記檔案管理工作正在逐漸復雜化，我們需要在正視其檔案管理特點及作用的前提下開展優(yōu)化改革。

關鍵詞：不動產(chǎn)登記；檔案管理；特點；作用

國家政策法律法規(guī)的不斷完善使民眾的法律意識和維權(quán)意識得到了強化。面對全新的工作形勢，我們需要推進相關工作的優(yōu)化創(chuàng)新，確保不動產(chǎn)登記檔案能夠在相關工作中發(fā)揮應有的作用，下文由此著手展開了分析探究。

1 不動產(chǎn)登記檔案管理工作的特點分析

結(jié)合實際分析，不動產(chǎn)登記檔案管理工作的特點主要體現(xiàn)在以下方面：首先唯一性。不動產(chǎn)登記檔案能夠較為真實的反映出某一區(qū)域不動產(chǎn)物權(quán)的自然狀況及權(quán)力歸屬狀態(tài)。在不動產(chǎn)公示時，其登記過程中涉及到的檔案也是主要的證明文件。通常情況下，不動產(chǎn)的物權(quán)歸屬均具有唯一性原則，也就是說不動產(chǎn)登記管理工作要由國家相關部門對此進行細致劃分并分層管理。但是自十八屆三中全會召開以后，中央及各地政府針對不動產(chǎn)登記機構(gòu)的工作機制和部門職責進行了統(tǒng)籌管理，不動產(chǎn)檔案管理工作的唯一性特點因此而得到了有效發(fā)揮。其次法定性。不動產(chǎn)登記檔案管理中涉及到的檔案資料是由政府部門授權(quán)的專門機關依法并按照固定流程進行制作的。在不動產(chǎn)確權(quán)的浪潮之下，我國的《物權(quán)法》也在進一步完善之中，針對不動產(chǎn)檔案管理工作的法律體系同樣正在不斷完善。因此在不動產(chǎn)物發(fā)生爭議時不動產(chǎn)登記檔案具有法律效力，能夠為相關部門的爭議解決、處理提供參考。最后是規(guī)范性特點。不動產(chǎn)登記檔案記錄的是不動產(chǎn)的物權(quán)，因此在檔案登記及管理過程中需要按照特定的要求和格式開展相應工作，以保證其登記的規(guī)范性。隨著相關技術的不斷完善，不動產(chǎn)登記檔案管理逐漸由過去的簿冊形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪娮游臋n或是表格為主的儲存形式，但無論形式如何都必須要突出其管理的規(guī)范性。在此基礎上，不動產(chǎn)登記的檔案內(nèi)容還應當盡可能做到準確、完善，其中涉及到的內(nèi)容需要按照不同的要求進行逐一分類，從而盡可能避免登記時出現(xiàn)的混亂狀況[1]。這一系列的改革能夠幫助民眾避免日常生活中由于不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬問題而引起的糾紛。

2 不動產(chǎn)登記的檔案管理作用

2.1保障不動產(chǎn)登記的社會公信力

不動產(chǎn)登記及檔案管理的初衷是為了明確不動產(chǎn)物的權(quán)力歸屬，進而避免糾紛。不動產(chǎn)登記檔案中主要記載了特定區(qū)域內(nèi)不動產(chǎn)的權(quán)屬變更和轉(zhuǎn)移內(nèi)容。在記載的同時，不動產(chǎn)登記檔案還承擔著向社會公開這部分資料的任務，即實現(xiàn)透明化管理。實際工作中，我們需要做好不動產(chǎn)登記檔案的公開工作，從而通過公示向公眾展示不動產(chǎn)檔案登記的重要作用。我國《物權(quán)法》中明確指出了不動產(chǎn)登記檔案的重要作用，當不動產(chǎn)的物權(quán)歸屬與實際歸屬不相符或發(fā)生侵權(quán)事故時，人們可以通過法律途徑確保交易的合法性和有效性。這不僅能夠最大限度的保障當事人的合法權(quán)益，還能夠引導社會向著和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展，更利于實現(xiàn)社會公平正義[2]。

2.2規(guī)避風險，證明不動產(chǎn)物權(quán)的權(quán)威性

不動產(chǎn)登記檔案中除了涉及安全的內(nèi)容之外，其余都是可以向社會公眾公開的，這就是不動產(chǎn)登記檔案的公示性特征。買賣雙方在針對某物權(quán)進行交易時可以公開查閱檔案資料，實時了解交易物權(quán)的真實情況，以便及時有效的規(guī)避當事人的經(jīng)濟風險，確保交易的安全性。此外透明化的交易特性還能夠有效降低不法交易出現(xiàn)的概率，進而維護相關市場的交易穩(wěn)定。基于宏觀層面分析，不動產(chǎn)物權(quán)還具有排他效力，即同一個不動產(chǎn)不可以存在數(shù)個相互排斥的物權(quán)，僅能存在不排斥物權(quán)?；谏鲜霰硎觯粍赢a(chǎn)登記檔案管理工作便在法律層面被賦予了唯一特性。此外，不動產(chǎn)登記檔案管理的工作職權(quán)是由國家賦予的，因此相關工作的推進落實還被賦予了一定的權(quán)威性。相關問題的爭議處理中，可以直接將不動產(chǎn)登記檔案作為處理依據(jù)，這類問題具有法律效力。

2.3不動產(chǎn)的登記檔案具有長久性的作用

國內(nèi)不動產(chǎn)登記及其檔案管理工作由政府部門牽頭進行統(tǒng)一管理。在登記及檔案管理過程中，相關工作人員會針對不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的各項數(shù)據(jù)變化進行及時更新，以確保相關檔案資料的及時性。因此不動產(chǎn)登記檔案的法律效力不會因為時間的流逝而發(fā)生變化?，F(xiàn)如今市場經(jīng)濟體制越發(fā)完善，人們的交易需求也與日俱增，各種各樣的交易行為都可能會造成物權(quán)轉(zhuǎn)移或是更迭。日常生活中，不動產(chǎn)物權(quán)交易應該遵循我國的法律法規(guī)，在保證交易合法性的前提下交易過程才會收到法律保護。對消費者來說，他們可以利用不動產(chǎn)的登記檔案作為法律憑證，明確不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的具體歸屬，維護自己的合法權(quán)益。

3 優(yōu)化不動產(chǎn)登記檔案管理工作的具體措施

實際工作中，我們可以嘗試從以下層面著手優(yōu)化不動產(chǎn)登記檔案管理工作：首先相關部門要提高對不動產(chǎn)登記檔案管理工作的重視程度，在充分考慮實際工作需求的前提下構(gòu)建起一套完善的管理制度，進而把控好不動產(chǎn)檔案管理工作中的細節(jié)。其次需要對不動產(chǎn)登記檔案進行科學有效的整合，摸清分散檔案的實際情況，理順檔案資料之間的關系，進而對檔案進行有效的開發(fā)利用。最后需要加大相關人才的培養(yǎng)力度。面對全新的工作形勢，想要進一步推進不動產(chǎn)登記檔案管理工作必須將人才培養(yǎng)工作落實到位，如此才能夠為相關工作的優(yōu)化推進打造一支高素質(zhì)的管理隊伍。不動產(chǎn)登記檔案管理部門在開展工作時要擺正對于專業(yè)優(yōu)先人才的重視，并通過一系列的宣傳教育、組織培訓來提高其責任意識、專業(yè)素養(yǎng)，進而實現(xiàn)工作質(zhì)量的提升。

4 總結(jié)

隨著不動產(chǎn)確權(quán)登記工作的穩(wěn)步推進，人們已經(jīng)逐漸認識到了不動產(chǎn)登記檔案管理工作的重要性，相關領域的改革也在穩(wěn)步推進之中。實際工作中，我們需要在明確其特點和作用的前提下推進相關工作的優(yōu)化改革。

參考文獻

[1]戴靜.不動產(chǎn)登記檔案管理的特點和作用[J].成功營銷，2018（12）：152.

[2]邊華云.不動產(chǎn)登記檔案管理的特點與作用思考[J].科技風，2018（22）：239.