淺談提升農(nóng)技推廣服務水平的相關舉措

趙士芹

文章編號： 1005-2690（2019）04-0046-02 ? ? ? 中圖分類號： F323.3 ? ? ? 文獻標志碼： A

摘 ? 要：根據(jù)《中共中央國務院關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)〔2005〕1號）和《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號）中的精神要求，為進一步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須要逐步提高農(nóng)業(yè)科學技術推廣服務水平。基于此，以農(nóng)技推廣服務為研究視角，針對如何做好農(nóng)業(yè)科學技術推廣服務工作、加快我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐提出建議。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)技術;推廣;服務水平;舉措

結合《農(nóng)業(yè)技術推廣法》中相關闡釋，農(nóng)技推廣服務是指通過試驗、示范、培訓指導等方式，將利于現(xiàn)代種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)的科學技術成果廣泛推廣應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中，從而促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。可見，農(nóng)技推廣服務水平直接關系農(nóng)業(yè)科學技術成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的轉換。基于此，如何推動農(nóng)技服務水平的提升，已經(jīng)成為黨和政府集中關注的問題。

1 ? 加強隊伍建設，奠定組織基礎

第一，近年來，在黨和政府相關精神指示的指引下，基層農(nóng)技推廣服務改革逐漸深化，但是從總體上來看，改革并不徹底，農(nóng)技推廣服務人員的“兩個80%”這一現(xiàn)實問題依舊沒有徹底解決，很多基層農(nóng)業(yè)服務機構中，從事技術推廣工作人員的比例依舊不到30%，除了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員沒有實施包村外，大部分工作人員依舊參與包村[1]。基于這一問題，在進一步深化農(nóng)技推廣服務體系改革的過程中，應該按照國家的相關要求，將農(nóng)技推廣服務工作人員從煩瑣的包村工作中解放出來，使其全身心地投入到現(xiàn)代農(nóng)技服務工作中。另外，要進一步梳理推廣服務工作與行政中心工作之間的關系，農(nóng)閑的時候可以從事行政中心工作，而在農(nóng)忙時節(jié)一定要將更多的精力放在推廣服務工作中，進而為提高推廣服務水平與質(zhì)量奠定堅實的基礎。

第二，現(xiàn)階段基層農(nóng)技推廣服務工作人員的知識結構存在不合理的現(xiàn)象。一部分工作人員不注重技術知識的更新變革，導致其無法適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術推廣工作;也有一部分工作人員，雖然理論知識比較扎實，但是實踐能力卻比較弱;還有一部分工作人員，對于現(xiàn)代信息技術的應用能力相對薄弱。這為構建現(xiàn)代化的農(nóng)技推廣服務隊伍帶來一定的阻力。基于此，在未來的工作實踐中，為進一步提高農(nóng)技推廣服務工作的整體效率與效能，必須要重視綜合型人才的培養(yǎng)與引進力度。一方面，可以通過政府購買服務等相關支持方式，從應屆畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)專家、種植與養(yǎng)殖能手、科研單位的一線工作人員當中招募一批特聘農(nóng)技推廣服務工作人員，為基層農(nóng)技推廣服務隊伍注入新鮮血液，從而為全面提高農(nóng)技推廣服務工作水平、深化農(nóng)技推廣體系改革奠定堅實的人員基礎。另一方面，需要加強對現(xiàn)有工作人員的培訓教育力度，不僅要夯實相關工作人員的理論知識，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術知識體系的更新步伐，同時還要逐步提高相關工作人員的組織協(xié)調(diào)能力、實踐指導能力以及信息技術應用能力，從而加快農(nóng)技推廣服務工作創(chuàng)新的步伐，開創(chuàng)該項工作的新局面。

2 ? 創(chuàng)新工作方法，提高服務效率

為進一步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，各級農(nóng)技推廣服務部門要緊密團結在服務“三農(nóng)”、提高區(qū)域內(nèi)部農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平、促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的周圍，通過農(nóng)技推廣服務體系的深化改革，逐步打造以政府為主導、社會組織廣泛參與，集農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)業(yè)技術轉換、農(nóng)業(yè)技術科研于一體的政府、企業(yè)、農(nóng)民聯(lián)動的推廣服務網(wǎng)絡。在開展農(nóng)技推廣服務工作的過程中，一定要整合區(qū)域內(nèi)部科研院所的力量。這就要求基層農(nóng)技推廣服務機構與區(qū)域內(nèi)部的科研單位密切合作形成合力，如可以與畜牧獸醫(yī)研究所、水稻種植技術研究所、農(nóng)業(yè)科學院等科研單位建立長期的合作關系，通過技術的推廣應用、品種的改良與科學成果的轉化、結構產(chǎn)業(yè)化調(diào)整與升級等措施，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的技術保障[2]。

3 ? 應用信息技術，打造新型服務模式

信息化時代的到來，使得網(wǎng)絡信息技術、電子計算機技術、大數(shù)據(jù)技術等被普及應用，極大地提高了社會生產(chǎn)力?；谶@一宏觀背景，各級農(nóng)技推廣服務單位必須認識到將現(xiàn)代信息技術與農(nóng)技推廣服務工作相整合的重要意義，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代東風，打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技推廣服務”的新模式、新格局。一方面，要進一步完善鄉(xiāng)村網(wǎng)絡體系，為信息技術與農(nóng)技推廣服務工作的整合奠定基礎，這就需要加大網(wǎng)絡建設投入力度，積極引導農(nóng)戶安裝網(wǎng)絡、購置計算機，進而有時效性地查收農(nóng)技服務信息。另一方面，要在開展農(nóng)技推廣服務工作的同時，加強對農(nóng)民網(wǎng)絡知識的培訓力度，進而使得農(nóng)技推廣服務工作打破時間與空間的雙重限制。

總之，進一步提高農(nóng)技推廣服務水平，是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的需要，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的需要，是關乎國計民生的大事。所以，各級農(nóng)業(yè)技術服務機構必須認識到農(nóng)技推廣服務工作的重要性。一方面，加大人才培養(yǎng)力度，推進工作方法的變革創(chuàng)新。另一方面，加大指導力度，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力，更重要的是有效應用現(xiàn)代信息技術，打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技推廣服務”的工作新模式，逐步提升服務水平，加快農(nóng)業(yè)科學技術成果的轉化步伐，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。

參考文獻：

[ 1 ] 林禮獅，余兆楠.積極實施基層農(nóng)技推廣項目有力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效——福建省福鼎市實施基層農(nóng)技推廣項目的做法與成效[J].基層農(nóng)技推廣，2016，04（04）：7-8.

[ 2 ] 黃云根，李菊根，鄧菊萍，等.提升農(nóng)技推廣服務水平促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].中國農(nóng)技推廣，2013，29（01）：6-8.

（收稿日期：2019-03-19）