• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    基于陸海統(tǒng)籌的海岸線保護(hù)與利用管理

    2019-09-10 07:22:44張震禚鵬基霍素霞
    海洋開發(fā)與管理 2019年4期
    關(guān)鍵詞:國土空間自然資源海岸線

    張震 禚鵬基 霍素霞

    摘要:為提高我國海岸線保護(hù)與利用管理水平,促進(jìn)陸海統(tǒng)籌和海洋生態(tài)文明建設(shè),文章概述我國海岸線及其管理,分析目前海岸線管理存在的問題及其產(chǎn)生的原因,并提出對策建議。研究結(jié)果表明:海岸線是陸域和海域的分界線,具有資源和生態(tài)價(jià)值,我國根據(jù)海岸線修測成果對其保護(hù)與利用進(jìn)行管理;目前我國海岸線管理存在海岸線劃定缺乏統(tǒng)一性和科學(xué)性,對海岸線修測成果貫徹不力,對海岸線管理政策落實(shí)不足以及海岸線開發(fā)利用失序、失度和失衡等問題,主要原因包括新發(fā)展理念尚未牢固樹立、法律體系尚未健全、自然資源統(tǒng)一監(jiān)管格局尚未形成、管理制度尚未完善以及占用海岸線的歷史遺留問題尚未妥善解決;對此,我國應(yīng)全面深入推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè),完善法律體系,構(gòu)建陸海統(tǒng)籌的監(jiān)管體系,加強(qiáng)制度建設(shè)、能力建設(shè)和信息化建設(shè),妥善解決歷史遺留問題,科學(xué)合理開發(fā)利用海岸線以及形成海岸線管理的監(jiān)督合力。

    關(guān)鍵詞:海岸線;陸海統(tǒng)籌;自然資源;海洋生態(tài)文明;國土空間

    中圖分類號:P748???文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A????文章編號:1005-9857(2019)04-0003-06

    Coastal Line Protection and Utilization Management Based on Land and Sea Coordination

    ZHANG Zhen1,ZHUO Pengji2,HUO Suxia3

    (1.North China Sea Marine Technical Support Center,SOA,Qingdao 266000,China;

    2.Beihai Bureau,MNR,Qingdao 266100,China;

    3.North China Sea Environmental Monitoring Center,SOA,Qingdao 266000,China)

    Abstract:In order to improve the protection and utilization management level of China′s coastline and promote land?sea coordination and the construction of marine ecological civilization,the paper summarized China′s coastline and its management,analyzed the problems existing in the current coastline management and the causes,and the countermeasures were proposed.The research results showed the state supervised the protection and utilization of coastlines based on the results of coastline surveys.At present,there are some problems in coastline management in China,such as lack of unity and scientificity in coastline delimitation,inadequate implementation of coastline resurvey results,insufficient implementation of coastline management policies and the disordered,excessive and unbalanced problems in coastline development and utilization.The main reasons include that the new developing concept has not been firmly established,the legal system has not yet been perfected,and the unified supervision pattern of natural resources has not yet been formed.The management system has not been perfected and the historical problems of occupying the coastline have not been properly solved.In this regard,China should comprehensively and deeply promote the construction of marine ecological civilization,improve the legal system,build a unified supervision system for land and sea,strengthen system construction,capacity building and information construction,and properly solve the problems left over from history,scientifically and rationally develop and utilize the coastline and form a joint force for the management of coastlines.

    Key words:Coastline,Land?sea coordination,Natural resources,Marine ecological civilization,Territorial space

    0?引言

    海岸線具有重要的資源價(jià)值和生態(tài)功能,關(guān)乎沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉和生態(tài)安全。由于陸地資源的短缺和經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動(dòng),我國沿海地區(qū)高強(qiáng)度和高密度開發(fā)利用海岸線資源,導(dǎo)致部分自然岸線破壞和公眾親??臻g縮減,甚至生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化。同時(shí),在我國海岸線管理實(shí)踐中仍存在法律缺失、陸海分界不清、實(shí)際用途與規(guī)劃不符、職能交叉以及利益主體錯(cuò)綜復(fù)雜等問題,不利于對海岸線的保護(hù)與利用。

    我國首個(gè)關(guān)于海岸線的專門性綱領(lǐng)性文件《海岸線保護(hù)與利用管理辦法》提出,對海岸線實(shí)施分類保護(hù)與利用,嚴(yán)格保護(hù)自然岸線,整治修復(fù)受損岸線,拓展公眾親??臻g,到2020年全國自然岸線保有率不低于35%。在黨和國家機(jī)構(gòu)改革的新形勢下,我國應(yīng)加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌,建立適合國情的海岸線保護(hù)與利用管理體制機(jī)制,及時(shí)修測和劃定海岸線,加強(qiáng)海岸線資源的集約節(jié)約利用,將海岸線作為海洋空間和資源理性開發(fā)的邊界線,有效抑制沿海地區(qū)“以陸定海”的發(fā)展趨勢,實(shí)現(xiàn)海岸線保護(hù)與利用的和諧統(tǒng)一。

    1?我國海岸線及其管理

    1.1?海岸線

    我國對海岸線的定義最早見于1990年國家標(biāo)準(zhǔn)《1∶25000,1∶50000,1∶100000地形圖圖式》(GB 12342—1990),即“海岸線為平均的大潮高潮面所形成的水陸分界線”。此后,同一表述相繼被相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沿用至今。1996年國務(wù)院明確“陸海分界線以最新版的1∶5萬國家基本比例尺地形圖上所繪的海岸線為標(biāo)準(zhǔn)”(國發(fā)〔1996〕32號)[1]。2002年《中華人民共和國海域使用管理法》首次在法律中提及海岸線,即“內(nèi)水,是指中華人民共和國領(lǐng)海基線向陸地一側(cè)至海岸線的海域”。綜上所述,海岸線由平均大潮高潮產(chǎn)生的實(shí)際痕跡形成,是陸域和海域的分界線,具有法律意義以及虛擬性、時(shí)效性和動(dòng)態(tài)性[2]。

    海岸線主要分為自然岸線和人工岸線:自然岸線是由陸海相互作用而形成的海岸線,包括砂質(zhì)岸線、粉砂淤泥質(zhì)岸線、基巖岸線、河口岸線以及整治修復(fù)后具有自然海岸形態(tài)特征和生態(tài)功能的岸線;人工岸線是由永久性人工構(gòu)筑物構(gòu)成的岸線。海岸線的分類表明其兼具自然屬性和社會(huì)屬性:自然屬性的海岸線與其相鄰陸海區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境要素共同組成海岸線生態(tài)系統(tǒng),為人類提供親??臻g,具有環(huán)境開放性、資源天然性、稀缺有限性、功能多樣性、整體系統(tǒng)性和空間差異性等特征;社會(huì)屬性的海岸線與灘涂、鹽田和港口等相互交織,承載填海造地、交通運(yùn)輸、油氣勘探和漁業(yè)生產(chǎn)等人類活動(dòng),為發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供豐富的資源[3]。

    1.2?海岸線管理

    作為我國海岸線管理的主要職能部門,原國家海洋局先后開展全國海岸帶和海涂資源綜合調(diào)查以及海岸線修測工作。全國海岸帶和海涂資源綜合調(diào)查自1980年開始外業(yè)調(diào)查,于1987年通過國家驗(yàn)收。以該綜合調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ),我國海岸線修測工作分為3個(gè)階段:①2002—2007年,按照2002年《海域勘界技術(shù)規(guī)程》中“以天然岸線和2000年1月1日前建成的人工岸線為海域勘界有效岸線”的技術(shù)要求,沿海各市級人民政府自行組織海岸線修測工作,并批準(zhǔn)和公布其修測成果[4];②2007—2017年,按照“我國近海海洋綜合調(diào)查與評價(jià)”專項(xiàng)相關(guān)技術(shù)規(guī)程的要求,原國家海洋局組織海岸線修測成果報(bào)批工作,沿海省(自治區(qū)、直轄市)海域勘界領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施,修測成果由省級人民政府批準(zhǔn)后公布;③2017年至2018年國務(wù)院政府機(jī)構(gòu)改革之前,按照《海岸線保護(hù)與利用管理辦法》的要求,省級海洋行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門開展海岸線修測工作,修測成果經(jīng)原國家海洋局審查,由省級人民政府批準(zhǔn)后公布。

    隨著我國海岸線修測工作的逐步完善,原國家海洋局以修測成果為基礎(chǔ),在海洋功能區(qū)劃、海洋生態(tài)紅線以及海岸線調(diào)查與統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域先后出臺(tái)多個(gè)文件,從管控方式、管控目標(biāo)、保護(hù)類別和整治修復(fù)等角度,積極推動(dòng)海岸線保護(hù)與利用。

    2?海岸線管理存在的問題

    根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》實(shí)施以來尤其是海岸線修測成果公布以來的海岸線管理實(shí)踐,結(jié)合國家海洋督察組反饋的督察情況,對照海洋生態(tài)文明建設(shè)和自然資源統(tǒng)一管理的要求,我國海岸線管理仍存在一些問題。

    2.1?海岸線劃定缺乏統(tǒng)一性和科學(xué)性

    部分沿海地區(qū)的海岸線劃定標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,且科學(xué)性不足。例如:濰坊市以防潮壩為標(biāo)準(zhǔn)劃定海岸線,與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)不符;東營市自然岸線和人工岸線的劃定標(biāo)準(zhǔn)為沿海永久性和半永久性擋水(潮)堤壩向陸一側(cè)是否存在平均大潮高潮時(shí)的自由納潮水域,無法體現(xiàn)自然岸線和人工岸線的本質(zhì)區(qū)別[5]。

    2.2?對海岸線修測成果貫徹不力

    對海岸線修測成果的信息公開不到位,導(dǎo)致管理權(quán)屬不清晰。例如:山東省政府于2008年批復(fù)省海洋、國土部門聯(lián)合報(bào)批的海岸線修測成果,但僅省海洋行政主管部門于2010年在市縣級海洋行政主管部門范圍內(nèi)以印發(fā)文件的形式通知,導(dǎo)致日照市嵐山港等多宗用海項(xiàng)目在同一海域出現(xiàn)海域使用權(quán)證和國有土地使用證并存的現(xiàn)象[5];江蘇省鹽城市也有類似情況,大豐市港區(qū)北部部分海域“二證并存”現(xiàn)象較嚴(yán)重[6]。

    部分沿海地區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)自行調(diào)整海岸線,導(dǎo)致河海和陸海管理混亂。例如:2015年欽州市和防城港市將大風(fēng)江和茅嶺江河口海域劃定為河道并按河道管理,與廣西壯族自治區(qū)政府批準(zhǔn)和公布的海岸線不一致[7]。

    部分沿海地區(qū)未執(zhí)行海岸線修測成果,對占用自然岸線的用海項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施土地管理,而規(guī)避圍填海計(jì)劃指標(biāo)管控,且與海洋功能區(qū)劃不符,導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境受損。例如:海南省瓊海市將占用海域面積近6 hm2的某文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目調(diào)整至土地管理范疇[8];山東省東營市和威海市約2.2萬hm2的圍海養(yǎng)殖在海岸線向海一側(cè)未辦理海域使用權(quán)證,而以養(yǎng)殖使用權(quán)證和養(yǎng)殖協(xié)議等代替[5]。

    部分沿海地區(qū)未按海岸線修測成果實(shí)施海域劃界,導(dǎo)致管理交叉和缺位。例如:《上海市海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)》獲國務(wù)院批準(zhǔn)后,長江口區(qū)域仍按照《長江口綜合整治開發(fā)規(guī)劃》由水務(wù)行政主管部門管理,至今未納入海域管理[9];《浙江省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)》獲國務(wù)院批準(zhǔn)后,浙江省未及時(shí)調(diào)整其他相關(guān)規(guī)劃,約1.1萬hm2區(qū)域未納入海域管理[10]。

    2.3?對海岸線管理政策落實(shí)不足

    部分沿海地區(qū)落實(shí)海岸線管理政策“打折扣”。例如:河北省出臺(tái)的多個(gè)文件中降低自然岸線保有率指標(biāo)要求[11];江蘇省市海洋功能區(qū)劃確定的海岸線整治修復(fù)長度與省海洋功能區(qū)劃相比有所縮短[6];天津市已觸及自然岸線保有率的底線要求,但仍將大部分海岸線規(guī)劃為填海項(xiàng)目,而僅保留海岸線兩端,保護(hù)格局欠合理[12]。

    2.4?海岸線開發(fā)利用失序、失度和失衡

    涉海行業(yè)對海洋空間需求的排他性競爭加劇,海岸線開發(fā)利用矛盾突出。例如:鴨綠江口濕地和大連斑海豹國家級自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施的圍填海項(xiàng)目破壞海岸線,并改變海域自然屬性[13]。

    海岸線開發(fā)利用方式粗放,閑置、浪費(fèi)甚至破壞現(xiàn)象較嚴(yán)重。例如:濰坊市、東營市和濱州市占用海岸線修建港口,但因建港條件較差,海岸線資源綜合效益較低;蓋州市和萊州市改變占用海岸線的項(xiàng)目用途,將公益性項(xiàng)目規(guī)劃為住宅和商業(yè)等房地產(chǎn)項(xiàng)目[5]。

    大規(guī)模圍填海等海洋開發(fā)利用活動(dòng)導(dǎo)致海岸線生態(tài)系統(tǒng)破壞,優(yōu)質(zhì)沙灘和典型地質(zhì)地貌等海岸線景觀及其公共服務(wù)功能減少,公眾親??臻g大幅縮減。例如:濰坊市防浪(潮)堤建設(shè)對海水動(dòng)力產(chǎn)生影響,改變海岸線區(qū)域的潮位痕跡,自然岸線逐漸向海退移;濰坊市白浪河河口的填海工程破壞部分河口海灣典型生態(tài)系統(tǒng)[5];大連市小窯灣城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施填海項(xiàng)目致使自然岸線消失,納潮量驟降[13];山東省丁字灣、石島灣、萊州灣和靖海灣等重要海灣因圍海養(yǎng)殖被截彎取直,海域自然屬性改變,納潮功能幾乎喪失[5]。

    3?問題產(chǎn)生的原因

    3.1?新發(fā)展理念尚未牢固樹立

    沿海地區(qū)對海岸線資源的價(jià)值及其稀缺性的重視不足,仍不同程度地存在“重開發(fā)輕保護(hù)”“重發(fā)展輕管理”和“重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)”的慣性思維?!耙躁懚ê!钡膫鹘y(tǒng)觀念尚未從根本上轉(zhuǎn)變,保護(hù)與利用和諧統(tǒng)一的新發(fā)展理念尚未牢固樹立,與新形勢下自然資源的管理要求不適應(yīng)[14]。

    3.2?法律體系尚未健全

    由于不同領(lǐng)域現(xiàn)行法律的立法背景、立法理念、起草部門和立法時(shí)間等不同,法律規(guī)定有所缺失或沖突。例如:海岸線的定義尚未以法律形式明確,效力和權(quán)威性較低;灘涂僅為地理概念而非法律概念,相關(guān)法律對灘涂區(qū)域?qū)儆谕恋剡€是海域的認(rèn)定不統(tǒng)一,甚至存在矛盾;河流與海洋之間的界線至今沒有法律規(guī)定,多數(shù)入海河口未劃定河海分界線,管理矛盾突出[15-19]。

    3.3?自然資源統(tǒng)一監(jiān)管格局尚未形成

    自然資源尚未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管,導(dǎo)致組織實(shí)施要求不具體、主體責(zé)任不明確以及監(jiān)督檢查和考核評估體系不健全。海岸線保護(hù)與利用管理體制機(jī)制不順暢,相關(guān)行政主管部門之間缺少協(xié)調(diào)和溝通,以海岸線為基礎(chǔ)編制的《海洋功能區(qū)劃》與《城市總體規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃難以銜接。相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,部分區(qū)域劃定的海岸線與土地利用調(diào)查線存在交叉或空白。海岸線所在區(qū)域的權(quán)屬不清,存在職能交叉和缺位,且相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)缺少融合和共享。

    3.4?管理制度尚未完善

    尚未建立海岸線使用占補(bǔ)平衡制度和有償使用制度?,F(xiàn)有海域使用論證體系未充分考慮海岸線管理需求,僅將自然岸線的占用情況列為參考指標(biāo)而非關(guān)鍵指標(biāo);現(xiàn)行海域有償使用制度僅考慮用海面積和用海位置等因素,未將占用海岸線納入海域使用金繳納范圍[20-21]。

    3.5?占用海岸線的歷史遺留問題尚未妥善解決

    部分沿海地區(qū)海岸線向海一側(cè)涵蓋圍墾灘涂、海堤、海塘、礦場和鹽田以及軍事用地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地和國有建設(shè)儲(chǔ)備用地等,在修測和劃定海岸線前甚至《中華人民共和國海域使用管理法》出臺(tái)前,相關(guān)權(quán)利人已對海岸線所在區(qū)域形成事實(shí)性占用,其中部分區(qū)域已取得國有或集體土地使用證、養(yǎng)殖使用權(quán)證、探采礦權(quán)證和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證等,導(dǎo)致管轄權(quán)爭議和所有權(quán)混亂,且由于涉及土地、海洋、漁業(yè)和林業(yè)等多個(gè)行政主管部門,至今未能妥善解決[22-23]。

    4?對策建議

    4.1?全面深入推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)

    沿海地區(qū)須尊重和敬畏自然規(guī)律,站在新時(shí)代的高度,深刻領(lǐng)會(huì)生態(tài)文明建設(shè)理念的精髓,徹底改變慣性思維,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)、陸海統(tǒng)籌、節(jié)約利用”,實(shí)施海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,落實(shí)海洋生態(tài)紅線管控要求,確保海洋空間開發(fā)利用與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),全面深入推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)[24]。

    4.2?完善法律體系

    制定保障自然資源統(tǒng)一監(jiān)管的上位法,為相關(guān)法律的制修訂提供依據(jù),解決相同位階法律之間的矛盾。進(jìn)一步明確國土空間總體規(guī)劃的法律地位,強(qiáng)化其對其他規(guī)劃的剛性控制和戰(zhàn)略引領(lǐng)。加快推進(jìn)《中華人民共和國海域使用管理法》的修訂,明確海岸線的法律定義,進(jìn)一步明確海岸線與陸海分界線和河海分界線的關(guān)系,并制定相關(guān)法規(guī)和實(shí)施細(xì)則。適時(shí)修訂與海岸線相關(guān)的其他法律,保持法律規(guī)定的一致性和協(xié)調(diào)性。

    4.3?構(gòu)建陸海統(tǒng)籌的監(jiān)管體系

    加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建陸海統(tǒng)籌的“國家-省-市-縣鄉(xiāng)村”4級和“空間規(guī)劃-總體規(guī)劃-專項(xiàng)規(guī)劃-控制性規(guī)劃”4層的規(guī)劃體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級和各層規(guī)劃的布局導(dǎo)向、關(guān)鍵指標(biāo)、價(jià)值理念和調(diào)控原則,減少城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)、生態(tài)區(qū)和漁業(yè)區(qū)等的大規(guī)模交叉。同步各項(xiàng)規(guī)劃的編制時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和年限,推動(dòng)海洋功能區(qū)劃、海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃等“多規(guī)合一”,編制全方位、多層次和大融合的國土空間總體規(guī)劃。

    落實(shí)生態(tài)空間用途管制,構(gòu)建科學(xué)合理的海岸線保護(hù)與利用格局,將海岸線與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田控制線和生態(tài)保護(hù)紅線有效銜接和有機(jī)結(jié)合,設(shè)置海岸線“三線”:①“生存線”,即嚴(yán)守資源消耗上限,保障海岸線資源的多樣性,禁止海岸線生態(tài)空間轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)空間和農(nóng)漁業(yè)空間等;②“生態(tài)線”,即嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,限制海岸線開發(fā)利用規(guī)模和強(qiáng)度,劃定海岸線生態(tài)空間保護(hù)范圍,在保護(hù)范圍內(nèi)對已占用海岸線的用海項(xiàng)目實(shí)施逐步退出和轉(zhuǎn)變用途的措施,嚴(yán)禁不符合海岸線保護(hù)要求或有損海岸線生態(tài)功能的用?;顒?dòng);③“保障線”,即嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線,按照城鎮(zhèn)建設(shè)適宜性、農(nóng)漁業(yè)發(fā)展適宜性和生態(tài)功能重要性進(jìn)行海岸線空間分類,合理安排海岸線開發(fā)利用的數(shù)量、時(shí)序和分布,保障沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾親海的需求[25]。

    國家統(tǒng)一組織包含海岸線在內(nèi)的自然資源的調(diào)查評價(jià)、規(guī)劃管理、確權(quán)登記和整治修復(fù)工作,地方政府切實(shí)履行海岸線管理的主體責(zé)任,積極探索陸海統(tǒng)籌的海岸帶綜合管理模式。將海岸帶作為特殊區(qū)域,明確其范圍以及管理的基本原則和重點(diǎn)內(nèi)容,合理制定綜合保護(hù)和總體利用規(guī)劃。明確沿海地區(qū)各級政府和相關(guān)部門在海岸帶管理中的職責(zé),建立海岸帶協(xié)調(diào)管理聯(lián)席會(huì)議制度以及海岸帶定期巡查、聯(lián)合執(zhí)法和違法行為處理首接負(fù)責(zé)制度,形成專業(yè)化和整體化的管理合力[26]。

    4.4?加強(qiáng)制度建設(shè)、能力建設(shè)和信息化建設(shè)

    加快制定海岸線管理制度及其實(shí)施細(xì)則,建立健全規(guī)劃實(shí)施情況的第三方評估制度、海岸線開發(fā)利用審批許可制度、海岸線有償使用制度、海岸線動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警和評估制度、海岸線資源環(huán)境承載能力調(diào)查和開發(fā)利用適宜性評價(jià)制度、海岸線保留區(qū)和退縮線制度、海岸線資源生態(tài)修復(fù)和補(bǔ)償制度、海岸線專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)和定期修測制度、海岸線屬地化協(xié)議管理制度、海岸線管理差異化績效考核和獎(jiǎng)懲制度、海岸線資源檔案管理制度以及海岸線專項(xiàng)督察制度等,定期開展海岸線專項(xiàng)執(zhí)法工作,落實(shí)海岸線管理責(zé)任制。

    加強(qiáng)海岸線修測和劃定、海岸線動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警和評估、海岸線保護(hù)與利用總體規(guī)劃以及海岸線整治修復(fù)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研究,實(shí)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的有效銜接。

    推動(dòng)建設(shè)“大平臺(tái)”“大網(wǎng)絡(luò)”和“大系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)陸地和海洋管理“一張圖”。應(yīng)用“云管理”和“大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù),完善海岸線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和永久基本農(nóng)田控制線等空間信息數(shù)據(jù)庫,整合相關(guān)權(quán)屬和規(guī)劃信息,促進(jìn)數(shù)據(jù)融合和共享,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理權(quán)屬爭議和規(guī)劃沖突,為海岸線管理提供信息支撐[27]。

    4.5?妥善解決歷史遺留問題

    在現(xiàn)行法律制度框架下,掌握權(quán)屬爭議區(qū)域的現(xiàn)狀并建立臺(tái)賬,以爭議區(qū)域是否具有海域基本屬性為根本,綜合考慮歷史原因和法律規(guī)定等因素,對部分爭議區(qū)域“區(qū)別化”對待:對于海岸線向海一側(cè)已經(jīng)成陸的區(qū)域,及時(shí)修測和劃定海岸線;對于已取得相關(guān)權(quán)屬或事實(shí)性占用海岸線但仍具有海域基本屬性的區(qū)域,具體問題具體分析,與相關(guān)行政主管部門協(xié)商修測和劃定海岸線,并積極探索銜接管理以及退出和補(bǔ)償機(jī)制。

    4.6?科學(xué)合理開發(fā)利用海岸線

    對于新建用海項(xiàng)目,進(jìn)一步提高海岸線開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻和生態(tài)門檻,鼓勵(lì)采取區(qū)塊組團(tuán)、人工島和多突堤等離岸用海布局方式,在海岸線與用海項(xiàng)目之間預(yù)留一定寬度的生態(tài)和生活空間;對于已批準(zhǔn)占用自然岸線的用海項(xiàng)目,加大財(cái)政支持力度和拓寬資金投入渠道,構(gòu)建海岸線生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目庫,通過建設(shè)人工濕地和濱海廊道、實(shí)施退養(yǎng)還灘以及開堤通海等措施,推進(jìn)海岸線開發(fā)利用的生態(tài)化、自然化和綠植化。

    4.7?形成海岸線管理的監(jiān)督合力

    進(jìn)一步擴(kuò)大海岸線信息的公布范圍,不僅包括自然資源管理部門,而且包括環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)和住建等與海岸線密切相關(guān)的管理部門,甚至包括沿海地區(qū)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和部隊(duì)等,提升各職能機(jī)構(gòu)對海岸線管理的關(guān)注度。充分利用各種媒體和渠道開展海岸線知識(shí)的宣傳普及工作,及時(shí)和準(zhǔn)確發(fā)布海岸線保護(hù)與利用管理信息,定期舉辦聽證會(huì)和研討會(huì),提升社會(huì)公眾和非政府組織對海岸線管理的參與度。

    參考文獻(xiàn)

    [1]?孫書賢.關(guān)于海陸管理分界線的探討[J].海域管理,2003,20(5):32-34.

    [2]?錢邁.我國領(lǐng)?;€向陸一側(cè)“內(nèi)水”的涵義[J].海洋學(xué)研究,2010,28(2):36-43.

    [3]?趙夢,岳奇,徐偉.論海岸線的資源屬性和特點(diǎn)[J].海洋開發(fā)與管理,2015,32(3):33-35.

    [4]?孫書賢.我國的省際間海域勘界實(shí)踐[J].海洋開發(fā)與管理,2002,19(3):12-23.

    [5]?于燕妮.國家海洋督察組向山東反饋圍填海專項(xiàng)督察情況[N].中國海洋報(bào),2018-07-04(A1).

    [6]?趙建東,張向冰.國家海洋督察組向江蘇反饋圍填海專項(xiàng)督察情況[N].中國海洋報(bào),2018-01-15(A1).

    [7]?楊子健.國家海洋督察組向廣西反饋圍填海專項(xiàng)督察情況[N].中國海洋報(bào),2018-01-16(A1).

    [8]?龐修河.國家海洋督察組向海南反饋圍填海專項(xiàng)督察情況[N].中國海洋報(bào),2018-01-17(A1).

    [9]?朱彧.國家海洋督察組向上海反饋圍填海專項(xiàng)督察情況[N].中國海洋報(bào),2018-07-04(A1).

    [10]?郭媛媛.國家海洋督察組向浙江反饋圍填海專項(xiàng)督察情況[N].中國海洋報(bào),2018-07-05(A1).

    [11]?朱彧.國家海洋督察組向河北反饋例行督察和圍填海專項(xiàng)督察情況[N].中國海洋報(bào),2018-01-17(A1).

    [12]?方正飛.國家海洋督察組向天津反饋圍填海專項(xiàng)督察情況[N].中國海洋報(bào),2018-07-09(A1).

    [13]?趙建東.國家海洋督察組向遼寧反饋圍填海專項(xiàng)督察情況[N].中國海洋報(bào),2018-01-15(A1).

    [14]?史育龍.充分發(fā)揮陸海統(tǒng)籌的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用[N].人民日報(bào),2018-07-01(05).

    [15]?王長海,邱桔斐,丁紅.海域使用中有關(guān)海岸線的問題探討[J].海洋開發(fā)與管理,2009,26(4):51-56.

    [16]?張鳳娥,王芳.海岸線資源問題研究與對策建議[A].中國自然資源學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C].廣州:中國自然資源學(xué)會(huì),2012.

    [17]?劉振,劉洪濱.渤海海岸線保護(hù)法律問題研究[J].學(xué)理論,2013(6):102-103.

    [18]?陳甦,丁慧.試論灘涂在法律上的性質(zhì)[J].遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2000,23(5):21-23.

    [19]?王義剛,夏雪瑾,馮媛媛.陸海分界和河海分界探討[J].海洋學(xué)研究,2009(Z1):47-54.

    [20]?楊琳.基于海陸統(tǒng)籌的海岸線管理的研究[D].廈門:廈門大學(xué),2014.

    [21]?劉大海,陳燁,徐偉,等.亟須加強(qiáng)對海岸線資源的綜合管控[N].中國海洋報(bào),2013-04-01(03).

    [22]?趙騫.沿海灘涂管理問題研究[J].海洋開發(fā)與管理,2014,31(8):15-18.

    [23]?石晨誼.海域使用權(quán)和土地使用權(quán)重疊的原因及對策[J].中國土地,2018(2):24-26.

    [24]?王宏.加強(qiáng)海岸線保護(hù)與利用管理 構(gòu)筑國家海洋生態(tài)安全屏障[N].人民日報(bào),2017-04-10(16).

    [25]?潘新春,楊亮.實(shí)行海岸線分類保護(hù) 維護(hù)海岸帶生態(tài)環(huán)境:《海岸線保護(hù)與利用管理辦法》解讀[J].海洋開發(fā)與管理,2017,34(6):3-6.

    [26]?嚴(yán)金明,王曉莉,夏方舟.重塑自然資源管理新格局:目標(biāo)定位、價(jià)值導(dǎo)向與戰(zhàn)略選擇[J].中國土地科學(xué),2018(4):1-7.

    [27]?范曉婷.我國海岸線現(xiàn)狀及其保護(hù)建議[J].地質(zhì)調(diào)查與研究,2008,31(1):28-32.

    猜你喜歡
    國土空間自然資源海岸線
    國土空間規(guī)劃編制的幾點(diǎn)思考
    徒步拍攝英國海岸線
    國土空間開發(fā)格局分析
    徒步拍攝英國海岸線
    徒步拍攝英國海岸線
    徒步拍攝英國海岸線
    論中國自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制的方法
    淺析越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望
    在“自然”課堂中探索幼兒教育新途徑
    健全完善國土空間開發(fā)利用體制機(jī)制問題研究
    国产欧美另类精品又又久久亚洲欧美| 性高湖久久久久久久久免费观看| 欧美少妇被猛烈插入视频| 99久久精品一区二区三区| 免费播放大片免费观看视频在线观看| 午夜福利视频精品| 妹子高潮喷水视频| 欧美成人精品欧美一级黄| 免费看光身美女| 99热网站在线观看| 久久久色成人| 日韩视频在线欧美| 丝瓜视频免费看黄片| 青春草视频在线免费观看| 大话2 男鬼变身卡| 五月伊人婷婷丁香| 91久久精品国产一区二区成人| 国产精品人妻久久久久久| 日韩,欧美,国产一区二区三区| 成年av动漫网址| 国产白丝娇喘喷水9色精品| 少妇高潮的动态图| 精品国产露脸久久av麻豆| 丰满乱子伦码专区| 亚洲欧美日韩东京热| 97热精品久久久久久| 夫妻性生交免费视频一级片| 亚洲高清免费不卡视频| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 高清日韩中文字幕在线| 成人一区二区视频在线观看| 少妇的逼好多水| 欧美高清成人免费视频www| 97超视频在线观看视频| 日韩视频在线欧美| 国产av国产精品国产| 22中文网久久字幕| 精品一区二区三区视频在线| 久久99精品国语久久久| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 久久久久视频综合| 在线精品无人区一区二区三 | 亚洲av男天堂| 在线播放无遮挡| av卡一久久| 国产精品福利在线免费观看| 男人添女人高潮全过程视频| 久久人人爽av亚洲精品天堂 | av免费观看日本| 乱码一卡2卡4卡精品| 中国国产av一级| 女人久久www免费人成看片| 国产精品一及| 色5月婷婷丁香| 日韩亚洲欧美综合| 亚洲av欧美aⅴ国产| 久久精品国产亚洲av天美| 男女边吃奶边做爰视频| 内射极品少妇av片p| 毛片女人毛片| 国产成人91sexporn| 不卡视频在线观看欧美| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 亚洲av成人精品一二三区| 中文乱码字字幕精品一区二区三区| 中文天堂在线官网| 亚洲国产精品一区三区| 国产欧美亚洲国产| 插阴视频在线观看视频| 精品人妻视频免费看| 亚洲图色成人| 2018国产大陆天天弄谢| 成人亚洲精品一区在线观看 | 亚洲精品第二区| 国产一区亚洲一区在线观看| 国产伦精品一区二区三区四那| 欧美bdsm另类| 久热久热在线精品观看| 国产永久视频网站| 啦啦啦中文免费视频观看日本| 欧美高清性xxxxhd video| 日韩人妻高清精品专区| 香蕉精品网在线| 久久国产乱子免费精品| 中文字幕亚洲精品专区| 国产伦精品一区二区三区视频9| 日韩一区二区三区影片| 九九在线视频观看精品| 午夜激情福利司机影院| 亚洲一区二区三区欧美精品| 日本黄色日本黄色录像| 欧美 日韩 精品 国产| www.色视频.com| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片| 男男h啪啪无遮挡| 精品人妻视频免费看| 国产淫语在线视频| 国产精品久久久久成人av| 亚洲一区二区三区欧美精品| 97在线人人人人妻| 国产黄片视频在线免费观看| av播播在线观看一区| 99热这里只有是精品50| 亚洲国产精品专区欧美| 一级黄片播放器| 97超视频在线观看视频| 99国产精品免费福利视频| 亚洲欧美一区二区三区国产| 欧美精品国产亚洲| .国产精品久久| 国产伦精品一区二区三区四那| 国产乱来视频区| 亚洲国产色片| 国产精品熟女久久久久浪| 高清av免费在线| 国产伦理片在线播放av一区| 国产精品99久久99久久久不卡 | 看免费成人av毛片| 亚洲,一卡二卡三卡| 国产精品国产三级专区第一集| 亚洲人与动物交配视频| 少妇被粗大猛烈的视频| 国产亚洲av片在线观看秒播厂| 高清日韩中文字幕在线| 18禁动态无遮挡网站| 欧美日韩精品成人综合77777| 尤物成人国产欧美一区二区三区| 青青草视频在线视频观看| 在线观看免费日韩欧美大片 | 国产精品久久久久久精品古装| 免费人妻精品一区二区三区视频| 免费看日本二区| 久久精品国产自在天天线| 久久国产精品男人的天堂亚洲 | 欧美丝袜亚洲另类| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 亚洲成人手机| 又粗又硬又长又爽又黄的视频| 午夜福利网站1000一区二区三区| 一级av片app| 国产一区二区在线观看日韩| 一个人免费看片子| 免费大片18禁| 人妻夜夜爽99麻豆av| 欧美xxxx性猛交bbbb| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 涩涩av久久男人的天堂| 久久青草综合色| av在线蜜桃| 婷婷色综合www| 久久国产乱子免费精品| 性色av一级| 永久免费av网站大全| 欧美精品亚洲一区二区| 成人国产av品久久久| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 一级毛片电影观看| 99久久人妻综合| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 色视频在线一区二区三区| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 高清午夜精品一区二区三区| 美女cb高潮喷水在线观看| 国产一区二区三区av在线| 亚洲av在线观看美女高潮| 久久99热这里只频精品6学生| 精品国产乱码久久久久久小说| 91久久精品电影网| 少妇高潮的动态图| 日韩成人伦理影院| 高清在线视频一区二区三区| 亚洲精品成人av观看孕妇| 一区二区三区乱码不卡18| 国产视频首页在线观看| 啦啦啦在线观看免费高清www| 亚洲av中文av极速乱| 欧美三级亚洲精品| 男的添女的下面高潮视频| 在线看a的网站| 制服丝袜香蕉在线| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 日韩欧美 国产精品| 美女脱内裤让男人舔精品视频| 欧美+日韩+精品| 赤兔流量卡办理| 在线精品无人区一区二区三 | 久久99精品国语久久久| 亚洲一区二区三区欧美精品| 午夜福利在线在线| 久久99蜜桃精品久久| 久久久午夜欧美精品| av播播在线观看一区| 欧美日韩视频精品一区| 婷婷色综合大香蕉| 日韩三级伦理在线观看| 欧美日韩国产mv在线观看视频 | 国产午夜精品一二区理论片| 老熟女久久久| 亚洲三级黄色毛片| 亚洲无线观看免费| 国产探花极品一区二区| 99re6热这里在线精品视频| 国产成人午夜福利电影在线观看| 欧美日本视频| 成年女人在线观看亚洲视频| 精品一品国产午夜福利视频| 亚洲av不卡在线观看| videossex国产| 国产国拍精品亚洲av在线观看| 日日啪夜夜撸| 国产在线视频一区二区| 99热6这里只有精品| 丰满乱子伦码专区| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图 | 欧美成人午夜免费资源| 黄色怎么调成土黄色| 成人黄色视频免费在线看| 18+在线观看网站| 黄色视频在线播放观看不卡| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看| 国产av码专区亚洲av| 日日啪夜夜爽| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 香蕉精品网在线| 一级毛片aaaaaa免费看小| 国产有黄有色有爽视频| 婷婷色麻豆天堂久久| 日产精品乱码卡一卡2卡三| 国产真实伦视频高清在线观看| 成人黄色视频免费在线看| 少妇丰满av| 少妇人妻久久综合中文| av又黄又爽大尺度在线免费看| 九色成人免费人妻av| 777米奇影视久久| 日韩av免费高清视频| 亚洲国产欧美人成| 国产精品女同一区二区软件| 亚洲国产精品专区欧美| 国产av一区二区精品久久 | 精品亚洲乱码少妇综合久久| 国产人妻一区二区三区在| 久久 成人 亚洲| 卡戴珊不雅视频在线播放| 国产黄片视频在线免费观看| 国国产精品蜜臀av免费| 伦理电影免费视频| 国产精品欧美亚洲77777| 2018国产大陆天天弄谢| av免费观看日本| 久久国产乱子免费精品| 1000部很黄的大片| 亚洲欧美一区二区三区黑人 | 欧美日韩视频精品一区| 中文天堂在线官网| 亚洲欧美一区二区三区黑人 | 3wmmmm亚洲av在线观看| 亚洲精品日韩av片在线观看| 精品国产三级普通话版| 国产精品国产三级国产av玫瑰| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看| 五月玫瑰六月丁香| 亚洲欧洲日产国产| 一区二区三区四区激情视频| 18禁在线无遮挡免费观看视频| 中文字幕精品免费在线观看视频 | 最后的刺客免费高清国语| 水蜜桃什么品种好| 99热这里只有精品一区| 日日啪夜夜爽| 日本欧美视频一区| 国产伦理片在线播放av一区| 亚洲成色77777| 国产极品天堂在线| 在线观看免费日韩欧美大片 | 99久久精品国产国产毛片| 国模一区二区三区四区视频| 国产片特级美女逼逼视频| 晚上一个人看的免费电影| 国产色爽女视频免费观看| 少妇高潮的动态图| 日日啪夜夜撸| 日韩av免费高清视频| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 美女cb高潮喷水在线观看| 日本黄色片子视频| 国产成人午夜福利电影在线观看| www.av在线官网国产| 亚洲无线观看免费| 久久女婷五月综合色啪小说| 在线观看av片永久免费下载| 精品久久久久久久久亚洲| 五月玫瑰六月丁香| 搡老乐熟女国产| 亚洲欧美清纯卡通| 一级黄片播放器| av线在线观看网站| 亚洲久久久国产精品| 高清午夜精品一区二区三区| 91久久精品电影网| 美女主播在线视频| 国产欧美另类精品又又久久亚洲欧美| 精品一区在线观看国产| 午夜免费鲁丝| 国产精品久久久久成人av| 国产乱来视频区| 国产爽快片一区二区三区| 国产精品麻豆人妻色哟哟久久| 亚洲在久久综合| 亚洲精品aⅴ在线观看| 中文欧美无线码| 七月丁香在线播放| 国国产精品蜜臀av免费| 日本av手机在线免费观看| 在线 av 中文字幕| 婷婷色综合www| 亚洲av男天堂| av专区在线播放| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图 | 中国美白少妇内射xxxbb| 岛国毛片在线播放| 亚洲精品自拍成人| 亚洲av福利一区| 国产高清有码在线观看视频| 久久国内精品自在自线图片| 少妇熟女欧美另类| 最近最新中文字幕大全电影3| 亚洲av综合色区一区| 国产精品99久久99久久久不卡 | 中文字幕亚洲精品专区| 大又大粗又爽又黄少妇毛片口| 九草在线视频观看| 高清黄色对白视频在线免费看 | 免费观看在线日韩| 婷婷色麻豆天堂久久| 国产精品国产三级国产av玫瑰| av在线播放精品| av女优亚洲男人天堂| av黄色大香蕉| 五月开心婷婷网| 国产精品国产三级专区第一集| 国产国拍精品亚洲av在线观看| 最后的刺客免费高清国语| 亚洲国产成人一精品久久久| 久久久欧美国产精品| 九九在线视频观看精品| 精品一区二区免费观看| 亚洲色图综合在线观看| 久久久久性生活片| 联通29元200g的流量卡| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片| 一个人看视频在线观看www免费| 你懂的网址亚洲精品在线观看| 99热国产这里只有精品6| 一级毛片电影观看| 18禁在线无遮挡免费观看视频| 干丝袜人妻中文字幕| 国产在线男女| 熟女电影av网| 91aial.com中文字幕在线观看| 久久久精品94久久精品| 热99国产精品久久久久久7| 久热久热在线精品观看| 久久这里有精品视频免费| 免费av不卡在线播放| 久久久午夜欧美精品| xxx大片免费视频| 91精品伊人久久大香线蕉| 亚洲精品成人av观看孕妇| 一级毛片aaaaaa免费看小| 永久免费av网站大全| 黑人高潮一二区| 女人十人毛片免费观看3o分钟| 日韩一区二区三区影片| 精品亚洲成国产av| 国产在线视频一区二区| 国产真实伦视频高清在线观看| 国产高清有码在线观看视频| 99热全是精品| h视频一区二区三区| 看十八女毛片水多多多| 亚洲精品日韩在线中文字幕| 最近最新中文字幕免费大全7| 一级片'在线观看视频| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 免费看日本二区| 看免费成人av毛片| 国产极品天堂在线| 男女下面进入的视频免费午夜| 亚洲精品国产av成人精品| 精品久久久噜噜| 成人高潮视频无遮挡免费网站| av在线蜜桃| 美女主播在线视频| 丰满迷人的少妇在线观看| 亚洲精品第二区| 一级毛片aaaaaa免费看小| 国产黄色免费在线视频| 丰满迷人的少妇在线观看| 久久精品国产亚洲网站| 国产毛片在线视频| 免费人妻精品一区二区三区视频| 精品一区在线观看国产| 久久精品夜色国产| 久久久久久久久久成人| 国产亚洲5aaaaa淫片| 中国国产av一级| 99热这里只有是精品在线观看| 色5月婷婷丁香| 在线观看免费日韩欧美大片 | 亚洲国产毛片av蜜桃av| 高清午夜精品一区二区三区| 激情五月婷婷亚洲| 久热久热在线精品观看| 国产精品99久久久久久久久| 3wmmmm亚洲av在线观看| 91精品伊人久久大香线蕉| 乱码一卡2卡4卡精品| 国产av精品麻豆| 国产成人91sexporn| 99久久精品国产国产毛片| 亚洲人成网站高清观看| 男女边摸边吃奶| 校园人妻丝袜中文字幕| 尤物成人国产欧美一区二区三区| 两个人的视频大全免费| 欧美少妇被猛烈插入视频| 麻豆乱淫一区二区| 中国美白少妇内射xxxbb| 婷婷色麻豆天堂久久| 久久久久人妻精品一区果冻| 欧美日韩亚洲高清精品| 欧美区成人在线视频| 黑人猛操日本美女一级片| 中文字幕制服av| 国产免费福利视频在线观看| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 99热这里只有精品一区| 男女免费视频国产| 一级毛片电影观看| 久久精品久久久久久久性| 黄色配什么色好看| 丰满人妻一区二区三区视频av| av女优亚洲男人天堂| 99国产精品免费福利视频| 久久久成人免费电影| 国产精品嫩草影院av在线观看| 中文资源天堂在线| 又大又黄又爽视频免费| 我要看黄色一级片免费的| tube8黄色片| 大片电影免费在线观看免费| 少妇熟女欧美另类| 国产精品一区二区三区四区免费观看| 国产精品国产三级专区第一集| 欧美国产精品一级二级三级 | 国产精品久久久久久精品电影小说 | 国产视频首页在线观看| 中文乱码字字幕精品一区二区三区| 欧美激情国产日韩精品一区| 丰满人妻一区二区三区视频av| 一级黄片播放器| 久久久久久久久久久免费av| 97超视频在线观看视频| 精品人妻熟女av久视频| 人人妻人人看人人澡| 国产真实伦视频高清在线观看| 大片免费播放器 马上看| 国产一区有黄有色的免费视频| 国产乱人视频| 深爱激情五月婷婷| 国产日韩欧美亚洲二区| 亚洲国产高清在线一区二区三| 黑人高潮一二区| 成年免费大片在线观看| 伦精品一区二区三区| 精品国产乱码久久久久久小说| 91精品国产国语对白视频| 观看免费一级毛片| 2022亚洲国产成人精品| 一区二区三区免费毛片| 久久久久久久亚洲中文字幕| av在线观看视频网站免费| 亚洲va在线va天堂va国产| 欧美激情国产日韩精品一区| 国产成人精品婷婷| 亚洲av综合色区一区| 一个人看的www免费观看视频| 久久久精品94久久精品| 丝瓜视频免费看黄片| 亚洲av中文av极速乱| 午夜福利影视在线免费观看| 国产又色又爽无遮挡免| 街头女战士在线观看网站| 女人十人毛片免费观看3o分钟| 美女中出高潮动态图| 久久久久精品久久久久真实原创| 2021少妇久久久久久久久久久| 日韩电影二区| 又大又黄又爽视频免费| 精品人妻熟女av久视频| 日韩国内少妇激情av| 国产成人精品婷婷| 欧美 日韩 精品 国产| 精品少妇黑人巨大在线播放| 国产伦精品一区二区三区视频9| 欧美成人a在线观看| 纯流量卡能插随身wifi吗| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 大片免费播放器 马上看| 久久这里有精品视频免费| 亚洲欧美成人综合另类久久久| 少妇 在线观看| 欧美日韩一区二区视频在线观看视频在线| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 黄色一级大片看看| 超碰av人人做人人爽久久| 亚洲国产成人一精品久久久| 久久久午夜欧美精品| 婷婷色综合www| 久久鲁丝午夜福利片| 亚洲国产欧美在线一区| 亚洲av不卡在线观看| 国产午夜精品久久久久久一区二区三区| 亚洲成人手机| 日韩视频在线欧美| 欧美bdsm另类| 国产精品久久久久久精品古装| 国产乱人视频| 男人和女人高潮做爰伦理| 亚洲av二区三区四区| 久久久久久久精品精品| 蜜桃在线观看..| 免费久久久久久久精品成人欧美视频 | 两个人的视频大全免费| 久久97久久精品| 亚洲性久久影院| 高清av免费在线| 国产深夜福利视频在线观看| 日日啪夜夜撸| 国产片特级美女逼逼视频| 欧美日韩综合久久久久久| 久久久久久久精品精品| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 丰满人妻一区二区三区视频av| 中文字幕制服av| 深夜a级毛片| 人妻少妇偷人精品九色| 99视频精品全部免费 在线| 午夜福利视频精品| 伦精品一区二区三区| 亚洲精品国产成人久久av| 国产欧美日韩精品一区二区| 最近最新中文字幕免费大全7| 亚洲精品国产av蜜桃| 亚洲天堂av无毛| 久久99热6这里只有精品| 国产黄色免费在线视频| 女性被躁到高潮视频| 国产精品久久久久久久电影| 国产免费视频播放在线视频| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 国产精品女同一区二区软件| 日韩欧美一区视频在线观看 | 婷婷色麻豆天堂久久| 黄色视频在线播放观看不卡| 男女免费视频国产| 国产片特级美女逼逼视频| 国产免费福利视频在线观看| 成人无遮挡网站| 亚洲成色77777| 男男h啪啪无遮挡| 三级经典国产精品| 男男h啪啪无遮挡| .国产精品久久| 国产成人a∨麻豆精品| 伊人久久精品亚洲午夜| 日本av手机在线免费观看| 亚洲,欧美,日韩| 超碰av人人做人人爽久久| 色5月婷婷丁香| 男女国产视频网站| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 国产亚洲欧美精品永久| 大又大粗又爽又黄少妇毛片口| 亚洲精品色激情综合| 亚洲av成人精品一区久久| 大码成人一级视频| 夜夜爽夜夜爽视频| 日韩av免费高清视频| 成人一区二区视频在线观看| 99国产精品免费福利视频| 久久人人爽av亚洲精品天堂 | 欧美精品国产亚洲| 黄色欧美视频在线观看| 97超视频在线观看视频| 欧美一级a爱片免费观看看| 国产亚洲91精品色在线| 精品视频人人做人人爽| 麻豆国产97在线/欧美| 在线观看免费视频网站a站| 免费av中文字幕在线| 人人妻人人看人人澡| 我要看日韩黄色一级片| 国产av一区二区精品久久 | 男人爽女人下面视频在线观看| 大话2 男鬼变身卡| 乱系列少妇在线播放| 日韩一本色道免费dvd| 男人爽女人下面视频在线观看| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 日韩av在线免费看完整版不卡| 水蜜桃什么品种好|