淺析機動車檢測行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展

【摘? 要】隨著不斷前進的時代步伐，機動車檢測技術也在不斷推陳出新。在相關改革措施出臺后，在機動車檢測行業(yè)內發(fā)生了巨大的改變，制度也越發(fā)完善，給社會也帶來了更大的積極作用。改革創(chuàng)新的道路不止，本文將討論機動車檢測行業(yè)的現(xiàn)狀，并展望其未來發(fā)展。

【關鍵詞】機動車檢測;行業(yè)現(xiàn)狀;發(fā)展

機動車檢測，即對汽車的工作、技術狀態(tài)進行檢測，以保障其使用期間的安全性。汽車零件在運轉中會日漸變形、損壞、老化，進而導致零件松動、失靈等后果，對汽車技術性能造成極大危害。而機動車檢測的誕生，通過檢測汽車主要的技術、安全指標，可及時發(fā)現(xiàn)問題并準確維修、養(yǎng)護，加強車輛的安全、可靠、經(jīng)濟性。機動車檢測行業(yè)的經(jīng)營理念、技術設施等也隨著時代腳步在不斷更新。

一、機動車檢測行業(yè)歷史

（一）第一階段（至2014年）

2014年前的這一階段，我國機動車檢測行業(yè)為政府壟斷。20世紀60年代，我國主要根據(jù)《機動車管理辦法》進行機動車檢測工作。當時國內車輛少，每年一次車輛總檢對于相關管理部門或用車單位是常態(tài)。到了20世紀80年代，車輛逐漸增多，交通部為降低道路交通事故發(fā)生率，決定在全國公路運輸、車輛管理系統(tǒng)建設機動車綜合性能檢測站。國務院于1986年將交通監(jiān)理團隊全建制轉給公安部門，于1988年3月推出《中華人民共和國道路交通管理條例》，規(guī)定機動車必須在車輛管理機關提出的期限內進行檢測，若違反規(guī)定或未通過檢測，則不可行駛。在1989年出臺的《機動車輛安全技術檢測站管理辦法》中，規(guī)定受公安機關車輛管理部門委托，機動車檢測站負責車輛初次、臨時、定期及特殊檢驗等工作。在2004年頒布的《道路交通安全法》中，推行社會化機動車安全技術檢驗，相關政策直至2014年都尚未發(fā)生較大變動。

（二）第二階段（2014至2017年）

近年來機動車保有量逐漸上升，其相關檢測工作也出現(xiàn)了問題。首先，是車輛檢驗周期短、頻率高，且有的環(huán)節(jié)設計不合理，導致許多車主對車檢工作態(tài)度不積極。其次，檢測機構過少，無法適應車輛迅速增多帶來的檢測工作量，有的地區(qū)等待檢測數(shù)量積壓、引起車主強烈不滿，使得大眾對車檢制度提出不滿和批評。此外，部分檢測機構操作不規(guī)范，甚至存在亂收費、給錢包過等問題。

相關部門就上述問題深入展開調查研究工作，廣泛聽取群眾意見，針對性地對機動車檢驗制度進行改進，在2014年頒布了《關于加強和改進機動車檢驗工作的意見》，使機動車檢測行業(yè)發(fā)生了巨大變化。首先，政府取消了原來核算新增檢測機構數(shù)量、布局的方法，簡政放權，讓投資主體根據(jù)實際需求自行確定，使得市場在資源配置中作用更好地發(fā)揮出來。其次，新政的提出是為更加便利人民，一是允許第三方審批機構負責檢測，二是允許車輛異地檢測，三是推出新車6年免檢制度，極大推動了檢測工作的便捷程度。此外，新政也加快了檢測機構的社會化，避免了檢測部門從中獲利，保障車輛檢測工作依法公平進行。

二、機動車檢測現(xiàn)狀

我國交通運輸部、質檢總局、公安部于2017年12月，聯(lián)合頒布了《關于加快推進道路貨運車輛檢驗檢測改革工作的通知》，進一步優(yōu)化了機動車檢測制度及標準，極大程度上提高了車檢工作的利民惠民性。次年5月16日，國務院常務會議提出在年底前實現(xiàn)貨車年審、尾氣排放檢、年檢合一，并取消4.5 t及以下普通貨運車輛從業(yè)證、車輛營運證，可跨省異地檢驗貨運車輛。

（一）按車型分類進行檢測

根據(jù)四次修訂的《機動車運行安全技術條件》及2018年推出并在13、14年兩次修訂的《機動車安全技術檢驗項目和方法》來看，機動車安全技術檢測工作現(xiàn)根據(jù)車型進行分類管理，增設對大中型客車、重中型貨車、營運車、校車及?；愤\輸車的檢測項目并增強管理力度，根據(jù)使用年限適當減少摩托車及9座以下的非營運客車的檢驗項目，總的來說是“抓大放小”的理念。

（二）機動車檢測行業(yè)快速發(fā)展

我國近年來機動車數(shù)量快速增多，每年機動車銷量超2 800萬輛，新注冊機動車超過2 000萬輛，至2017年10月我國機動車保有量達3.06億輛，生產(chǎn)、保有量居世界第一。在《機動車運行安全技術條件》中提出很多主動、被動安全領域的新型技術、裝置，比如電子穩(wěn)定性控制、自動緊急制動、車道保持輔助、電控制動等先進安全系統(tǒng)，契合我國道路交通安全發(fā)展需求和實際情況，嚴格追進國外最新技術標準，極大增強了我國機動車安全技術水準及行車安全性能。此外，也對機動車檢測技術做出突破性進步，針對不同車型實行檢測工作，以適應汽車行業(yè)的發(fā)展進程。

（三）鼓勵安檢、綜檢間檢測結果互認

在合并汽車綜合性能檢測、安全技術檢驗的標準前，進行綜合性能檢測的機構按照貨車車主提交的《機動車安全技術檢驗報告》、機動車檢驗合格標志，直接給出檢驗結論，而安全相關的項目不再是車輛技術等級評定的項目。綜合性能檢測機構檢測貨車其他項目則按照《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》的標準進行，并給出檢測報告，根據(jù)《道路運輸車輛技術等級劃分和評定要求》評定技術等級、給出評級結論。

（四）安檢、環(huán)檢、綜檢統(tǒng)一周期、標準

2018年開始，機動車檢測機構大力推進貨車安全技術檢驗、綜合性能檢測統(tǒng)一檢測標準，并進一步修訂了《道路運輸車輛技術等級劃分和評定要求》、《汽車綜合性能檢驗機構能力的通用要求》等標準，從而統(tǒng)一了貨車安檢、環(huán)檢、綜檢的周期。貨車技術等級評定、綜合性能檢測也根據(jù)新的標準實行。頒布的《關于加快推進道路貨運車輛檢驗檢測改革工作的通知》中，規(guī)定各地區(qū)聯(lián)網(wǎng)管理轄區(qū)內機動車綜合性能檢測，并大力普及貨運車的異地檢測，即免除委托檢測的手續(xù)，可在車籍登記所在省份的任意檢測機構進行綜合性能檢測。

三、對我國機動車檢測行業(yè)的展望

（一）檢測技術

現(xiàn)階段，我國機動車檢測主要為人工檢測，自動化程度不高，依賴人工進行數(shù)據(jù)記錄、分析工作，人工檢測不可避免地會帶來很多影響因素。近年來，機動車檢測技術自動化水平越來越高，自動化進行檢測控制、數(shù)據(jù)采集工作也更加常見。越加完善、嚴格的檢測標準越離不開計算機、人工智能等技術的快速發(fā)展，以往低效率的人工操作的機動車檢測、診斷，進入了智能、網(wǎng)絡化工作的時期。而機動車檢測也應融合新興的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術，以達更高水準的監(jiān)控檢測水平，對海量汽車數(shù)據(jù)實時分析、及時反饋，使自動化檢測、分析、反饋更加高效便民。

（二）檢測制度

為了更加合理分配人力、設備資源，更加便利人民，機動車檢測制度一直在改善。盡管現(xiàn)如今機動車檢測制度還存在一定不足，但相信隨著科技水平的進步，相關制度會更加人性化，使得效率更高、給群眾帶來更好的體驗、帶來更大的經(jīng)濟效益。

結語

綜上所述，隨著科技水平不斷前進，我國機動車檢測技術、體制都發(fā)生了巨大的改變。相信相關檢測技術及制度會不斷創(chuàng)新，從而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益、達到更加貼心便民的服務。

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作者簡介：

梁維東，1975年3月，籍貫：廣西岑溪，性別：男，最高學歷：大專，職稱：職務：黨支部書記、總經(jīng)理，研究方向：機動車檢測，畢業(yè)院校：長沙交通學院。

（作者單位：柳州市日通汽車檢測服務有限公司）