以教育信息化促進(jìn)教育公平

甘肅省教育廳

甘肅地勢狹長，跨度大、差異大，發(fā)展不平衡成為教育現(xiàn)代化的瓶頸。為此，甘肅依托“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，借助信息化技術(shù)補(bǔ)短板、促均衡，推動“同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)資源”，努力實(shí)現(xiàn)教育公平。

持之以恒，精心下好教育信息化“先手棋”

甘肅是新中國電化教育的重要發(fā)源地，南國農(nóng)先生在隴原大地上從理論到實(shí)踐樹立起“電化教育”的旗幟。2002年甘肅設(shè)立教育信息化專項經(jīng)費(fèi)，2003年成立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，建成甘肅省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)并向廣大師生免費(fèi)開放。2003年，甘肅在全國首批實(shí)施“國家農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”試點(diǎn)，并于2005年在甘肅召開了“中西部農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)應(yīng)用現(xiàn)場交流會”。在“十五規(guī)劃”中甘肅已將教育信息化建設(shè)明確列入，“十一五”期間制定了《甘肅省教育信息化項目計劃管理辦法》，并陸續(xù)出臺一系列支持教育信息化建設(shè)的政策，初步形成教育信息化發(fā)展的政策體系。2012年以來，先后以省政府名義召開了3次教育信息化工作會議。2019年初，教育部將“以教育信息化促進(jìn)教育公平”確定為甘肅省“教育廳長突破項目”，作為我省頭號教育工程重點(diǎn)推進(jìn)。

集中力量，打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“殲滅戰(zhàn)”

甘肅搶抓政策機(jī)遇，集中使用“改薄”資金建設(shè)教育信息化。2014-2018年，集中使用“全面改薄”項目資金20億元，購置計算機(jī)18.7萬臺、多媒體教室設(shè)備6.8萬套，其中省級采購5億元集中建設(shè)“班班通”，為8000余所中小學(xué)校集中采購4萬余套設(shè)備，為1600多所學(xué)校接通互聯(lián)網(wǎng)。集中購買了教學(xué)軟件和數(shù)字資源，為每個教室按照教材版本、學(xué)科、年級配備200G的本地資源，為每位教師配備5家資源提供商的教學(xué)資源賬號，為每所學(xué)校培訓(xùn)至少1名“班班通”技術(shù)骨干、2名骨干教師。通過5年集中建設(shè)，甘肅省教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改善，實(shí)現(xiàn)了“三個大幅提升”，即全省中小學(xué)“校校通”比例由55.2%提升至91.25%，“班班通”比例由22%提升至88.54%，師生“人人通”比例由12.59%提升至78.36%。

在此基礎(chǔ)上，甘肅發(fā)起了最后的“殲滅戰(zhàn)”。2019年3月，省教育廳、省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合啟動學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動，集中力量將最后1653所未聯(lián)網(wǎng)學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）接通寬帶網(wǎng)絡(luò)。截至目前，全省未聯(lián)網(wǎng)中小學(xué)數(shù)下降到348所，未聯(lián)網(wǎng)學(xué)校占全省中小學(xué)總數(shù)的比例下降到2.86%，全省中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到97.14%，實(shí)現(xiàn)了歷史新高。到今年底所有中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）將全部接入互聯(lián)網(wǎng)，出口帶寬達(dá)到100M以上，構(gòu)建起覆蓋所有學(xué)校的信息高速公路網(wǎng)絡(luò)，為甘肅教育事業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀。

資源共享，為貧困地區(qū)送去“雪中炭”

借助教育信息化，甘肅堅持“三個優(yōu)先”，將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到最需要的地方去。一是教學(xué)點(diǎn)優(yōu)先，實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項目，投入經(jīng)費(fèi)1700多萬元，實(shí)現(xiàn)3142個教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋。二是民族地區(qū)優(yōu)先，在甘南、臨夏等民族地區(qū)實(shí)施“暢言智能語音教具助力民族地區(qū)雙語教學(xué)推廣”項目，投入資金1000多萬元，采購5000套暢言智能語音教具系統(tǒng)，有力促進(jìn)了雙語教學(xué)在民族地區(qū)學(xué)校的推廣應(yīng)用。三是貧困地區(qū)優(yōu)先，開展“省級同享大城市優(yōu)質(zhì)教育資源項目”，每年投入資金1500萬元，重點(diǎn)加強(qiáng)深度貧困地區(qū)教育信息化建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，以“一校帶多校”“中心校帶教學(xué)點(diǎn)”模式，覆蓋教學(xué)點(diǎn)近1000個，在全省23個深度貧困縣建設(shè)了800間專遞課堂，利用“同步課堂”“名師講堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”等多種方式，使大城市優(yōu)質(zhì)教育資源惠及全省中小學(xué)師生，將優(yōu)質(zhì)教育資源推送到每一個班級。同時，積極鼓勵企業(yè)投資教育信息化建設(shè)，建設(shè)“班班通”近3萬個、實(shí)現(xiàn)“光纖入?！苯?千個。2017年8月，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，教育部、國務(wù)院扶貧辦批復(fù)，甘肅建設(shè)全國唯一的教育精準(zhǔn)扶貧國家級示范區(qū)。兩年來，甘肅省緊盯“兩不愁、三保障”，實(shí)施了以“九大精準(zhǔn)工程”和平?jīng)鍪邢刃邢仍嚍橹攸c(diǎn)的示范區(qū)建設(shè)工作，打出了教育精準(zhǔn)扶貧的“組合拳”，取得了階段性成果。

2019年，甘肅再次吹響“互聯(lián)網(wǎng)+教育”精準(zhǔn)扶貧集結(jié)號。省教育廳將教育信息化列為“廳長突破項目”，在全國率先實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”師范院校支教服務(wù)項目，由西北師范大學(xué)、河西學(xué)院等8所師范院校對口東鄉(xiāng)族自治縣、禮縣、宕昌縣等9個深度貧困縣。通過政府搭臺，促進(jìn)高等教育與基礎(chǔ)教育的有效銜接，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式，將師范類高校與薄弱學(xué)校的需求雙向?qū)?，引入高校教育碩士、優(yōu)秀師范生，以互聯(lián)網(wǎng)為支撐，以專遞課堂為紐帶，采用實(shí)地支教與網(wǎng)絡(luò)支教相融合的混合支教新模式，充分發(fā)揮師范院校教育資源優(yōu)勢，解決農(nóng)村貧困地區(qū)薄弱學(xué)校“開不出課、開不好課”的問題，縮小城鄉(xiāng)教育差距。截至目前，全省“互聯(lián)網(wǎng)+”師范院校支教服務(wù)項目已覆蓋25個中心校，輻射帶動95個教學(xué)點(diǎn)，涉及5個市州9個縣區(qū)31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個行政村。8所師范院校共選派了60名指導(dǎo)教師和122名優(yōu)秀師范生，開設(shè)美術(shù)、體育、音樂、英語、教育技術(shù)、學(xué)前教育、科普、思想政治等8個科目，已授課1000余學(xué)時，支教班級288個，上課學(xué)生總數(shù)達(dá)到26132人次。

教師為本，突出抓好信息技術(shù)“廣應(yīng)用”

我們堅持“造血”與“輸血”并重的原則，以“3+3”模式快速提升農(nóng)村中小學(xué)師生的信息素養(yǎng)，推動信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。首先實(shí)施“造血”工程。一是實(shí)施甘肅省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，培訓(xùn)中小學(xué)（幼兒園）教師29萬人，占專任教師總數(shù)的88.86%;二是實(shí)施甘肅省教師人文素養(yǎng)提升工程，采用“互聯(lián)網(wǎng)+移動端”學(xué)習(xí)模式，培訓(xùn)教師30余萬名，基本實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師全覆蓋;三是開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，2018年甘肅曬課教師9.2萬人，曬課數(shù)13.5萬節(jié)，獲評省級優(yōu)課1623節(jié)、部級優(yōu)課332節(jié)，部級優(yōu)課數(shù)位居西部12省份第二位。其次是實(shí)施“輸血”工程。一是“特崗支教”，利用特崗計劃，每年為農(nóng)村學(xué)校選派新任教師4000多名;二是“教師支教”，近三年選派3943名優(yōu)秀教師到基層學(xué)校支教，累計投入中央和省級補(bǔ)助資金7700多萬元，項目覆蓋全省63個縣區(qū)的近1000所農(nóng)村學(xué)校;三是“學(xué)生支教”，2018年，投入資金1380萬元，選派省內(nèi)9所高校3000名師范類在校生到全省深度貧困縣農(nóng)村學(xué)校實(shí)習(xí)支教。

示范引領(lǐng)，著力打造智慧教育“新標(biāo)桿”

一是打造智慧教育示范區(qū)。計劃從2019-2022年在全省選取部分市州、若干縣區(qū)建設(shè)30個左右省級智慧教育示范區(qū)。截至目前，酒泉市、平?jīng)鍪小堃词信R澤縣、蘭州市城關(guān)區(qū)、蘭州市安寧區(qū)已提交了智慧教育示范區(qū)建設(shè)方案。酒泉市致力于打造“智能+”產(chǎn)教融合示范區(qū)，在酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)虛擬仿真創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)中心，并逐步向中小學(xué)推廣。蘭州市安寧區(qū)致力于打造教育云服務(wù)示范區(qū)，五年投入1.2億元，實(shí)現(xiàn)互動教學(xué)班配備率、教師網(wǎng)絡(luò)化備授課使用率、師生空間開通率等“12個100%”。張掖市臨澤縣致力于打造人工智能教育示范區(qū)，建成“知好樂智慧課堂”“棗尚智慧教育”“未來教室”等項目。2019年3月，教育部公布2018年度網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及活動優(yōu)秀區(qū)域和優(yōu)秀學(xué)校名單，甘肅省臨澤縣獲批優(yōu)秀區(qū)域，臨澤縣第二中學(xué)、第四中學(xué)、濱河小學(xué)、城關(guān)小學(xué)4所學(xué)校獲批優(yōu)秀學(xué)校。

二是打造智慧教育標(biāo)桿校。從2019-2022年在全省選取若干高校、職業(yè)院校、中小學(xué)建設(shè)300個左右省級智慧教育標(biāo)桿校。截至目前，西北師范大學(xué)附屬中學(xué)、甘肅省蘭州第一中學(xué)已開展智慧教育示范校建設(shè)試點(diǎn)，制定了實(shí)施方案，并與相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了對接溝通。立足于“虛擬現(xiàn)實(shí)+智慧教育”創(chuàng)新模式，建設(shè)智慧實(shí)驗室、智慧教室，采用VR、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，在全省發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

三是推動虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在教育教學(xué)中的深度應(yīng)用。2019年6月，省教育廳聯(lián)合教育部科技發(fā)展中心、教育部教育裝備研究與發(fā)展中心在蘭州召開了虛擬現(xiàn)實(shí)在教學(xué)中的深度應(yīng)用技術(shù)交流會，共同研討互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的思路和辦法。2019年8月，省教育廳與教育部科技發(fā)展中心就“虛擬現(xiàn)實(shí)與教育教學(xué)深度融合應(yīng)用的研究和推廣”簽署了合作框架協(xié)議，共同開展虛擬現(xiàn)實(shí)在教育教學(xué)中的應(yīng)用研究，共同建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)課程資源庫，共同推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在教育教學(xué)中的深度應(yīng)用。

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的實(shí)施，使甘肅教育普及程度大幅提升，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到92%、96%、94%，均超過全國平均水平，甘肅走出了一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)辦強(qiáng)教育、辦優(yōu)教育的特色發(fā)展之路。