探討建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施

郎靜

摘要：近幾年隨著我國的國民經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，建筑這一行業(yè)也在日新月異的不斷的進(jìn)步，建筑業(yè)的規(guī)模也在不斷的壯大。人們對(duì)這一行業(yè)的要求也是越來越高。為了能夠有效的減少資金成本的投入，我們應(yīng)該加大對(duì)建筑工程造價(jià)的管理力度，在保證建筑工程質(zhì)量的前提下，有效減少資金的投入，保證每個(gè)建筑工程能夠以最小的資金投入，創(chuàng)造最大化的收益。而如何控制建筑工程造價(jià)的預(yù)算也成為了人們最為關(guān)注的問題。預(yù)算在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中是至關(guān)重要的，在工程造價(jià)的很多時(shí)候都會(huì)出現(xiàn)有關(guān)超預(yù)算這方面的問題。而如何有效解決超預(yù)算這一問題變得至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：建筑工程;超預(yù)算;工程造價(jià);措施

一、建筑工程中預(yù)算控制的重要性

建筑工程預(yù)算是根據(jù)有關(guān)的清單（detailed list）和定額（quota）等有關(guān)規(guī)定對(duì)某個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的成本估算。工程預(yù)算的制定具有合理性和科學(xué)性。

（一）預(yù)算控制是建筑工程項(xiàng)目的領(lǐng)路人

而在工程的每一個(gè)階段對(duì)預(yù)算都要做好控制，對(duì)預(yù)算有很好的控制能夠使工程項(xiàng)目穩(wěn)定的發(fā)展。當(dāng)某個(gè)工程項(xiàng)目在開工之前對(duì)預(yù)算控制做到位的話，就會(huì)影響工程項(xiàng)目的后期施工，導(dǎo)致后期的出現(xiàn)超預(yù)算，導(dǎo)致工程停工，延工不能按時(shí)的完工，造成經(jīng)濟(jì)損失。預(yù)算控制（cost control）是工程項(xiàng)目的主心骨。

（二）預(yù)算控制做好可以使工程項(xiàng)目順利完工

很多建設(shè)單位由于沒有嚴(yán)格的控制好預(yù)算，所以導(dǎo)致工程項(xiàng)目在開工的時(shí)候?qū)Y金沒有概念，導(dǎo)致了資金出現(xiàn)了不必要的浪費(fèi)。但在工程項(xiàng)目開工前對(duì)預(yù)算有嚴(yán)格的控制，就可以減少很多麻煩的出現(xiàn)，控制資金浪費(fèi)。只有把工程預(yù)算做好，才可以保證在工程順利進(jìn)行下還可以讓工程具有合理性和科學(xué)性。只有合理的分配和布置人工、材料，才能保障建筑工程能夠順利、有序地開展。

二、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

（一）建筑材料市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定

隨著我國的飛速發(fā)展，對(duì)建筑行業(yè)的不斷需求，材料就很重要了，但建材市場(chǎng)的價(jià)格并不穩(wěn)定在不斷的變化著，人們很難控制。建筑材料的購買費(fèi)用占整個(gè)項(xiàng)目的金額60%，每一個(gè)的建筑工程項(xiàng)目在正常的情況下都需要很長的時(shí)間，在施工過程中需要不同種類的材料涉及面非常的廣，而一般市場(chǎng)也是十分不穩(wěn)定，波動(dòng)較大，具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。當(dāng)建筑行業(yè)對(duì)市場(chǎng)的需求大時(shí)，求過于供（demand exceeds supply）價(jià)格就會(huì)上漲;當(dāng)需求量少時(shí)，供大于求（supply exceeds demand）價(jià)格就會(huì)下降。

（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更多

工程設(shè)計(jì)影響著工程造價(jià)，美觀，質(zhì)量等。當(dāng)工程設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性與合理性時(shí)就會(huì)影響到整個(gè)工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)師就會(huì)對(duì)圖紙進(jìn)行改動(dòng)。在開工之前，甲方（建設(shè)方 construction side）一般會(huì)設(shè)計(jì)出與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不一致的方案同時(shí)也會(huì)不同程度的降低的工程質(zhì)量，來通過招標(biāo)。所以在之后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開工時(shí)會(huì)出現(xiàn)問題需要對(duì)設(shè)計(jì)變更，這些都會(huì)影響工程的停工等問題導(dǎo)致工程不能按時(shí)交工，進(jìn)而就會(huì)導(dǎo)致施工費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)浪費(fèi)，出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

（三）對(duì)預(yù)算編制不夠重視

其實(shí)每個(gè)預(yù)算編制是很重要的，預(yù)算編制的好壞對(duì)于后期是很重要的。預(yù)算的編制影響著施工項(xiàng)目使用資金的情況。因此一旦預(yù)算編制出現(xiàn)問題，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算人后期預(yù)算很難進(jìn)行也會(huì)出現(xiàn)問題。導(dǎo)致預(yù)算編制出現(xiàn)問題有很多，影響造價(jià)預(yù)算編制有很多原因主要有，預(yù)算編制人員對(duì)自己專業(yè)知識(shí)和工作認(rèn)識(shí)不夠透徹，在工作的時(shí)候?qū)Υぷ骶蜁?huì)情緒不高，態(tài)度渙散。所以要提高預(yù)算編制人員素質(zhì)，預(yù)算編制人員也要對(duì)工程有足夠的了解，掌握好每一個(gè)細(xì)節(jié)。對(duì)于施工方案不夠重視，只重視工程的投標(biāo)、招標(biāo)等。在進(jìn)行編制的時(shí)候很含糊，對(duì)于一些項(xiàng)目說明上沒有講得很清楚，就會(huì)影響預(yù)算的結(jié)果。這些也都會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算的。

三、控制超預(yù)算的措施

（一）關(guān)注市場(chǎng)的動(dòng)向

建筑市場(chǎng)的材料價(jià)格每天都在調(diào)整，所以我們應(yīng)該對(duì)該問題采取有效的措施。市場(chǎng)的價(jià)格我們是不能控制的，但我們可以通過對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)來調(diào)整預(yù)算的編制，減少超預(yù)算的發(fā)生。在開始編制預(yù)算時(shí)，首先預(yù)算人員應(yīng)該現(xiàn)收集一些最近市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)的范圍的有的關(guān)資料，去市場(chǎng)調(diào)查把調(diào)查到的資料和所查找的資料進(jìn)行對(duì)比，保證資料準(zhǔn)確性，為之后能夠更好的分析。其次，通過之前調(diào)查的數(shù)據(jù)分析之前材料價(jià)格波動(dòng)的范圍，哪些材料的價(jià)格經(jīng)常會(huì)有波動(dòng)，波動(dòng)的范圍;哪些材料不是經(jīng)常有波動(dòng)的，對(duì)經(jīng)常波動(dòng)的材料要時(shí)刻的進(jìn)行觀察對(duì)資料不斷的更新。最后，通過對(duì)市場(chǎng)的不斷調(diào)查和分析預(yù)測(cè)出材料價(jià)格的波動(dòng)趨勢(shì)，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)要針對(duì)預(yù)算的資金有可以上下波動(dòng)的范圍，波動(dòng)后的價(jià)格也不會(huì)對(duì)之后的預(yù)算不會(huì)產(chǎn)生很大的影響，而且有效的阻止了超預(yù)算的發(fā)生，為后期的設(shè)計(jì)，施工的等減少了不必要的麻煩。

（二）對(duì)設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格監(jiān)督

施工設(shè)計(jì)圖是每一個(gè)工程必須的一個(gè)步驟，但是如果在項(xiàng)目施工開工前沒有確定施工設(shè)計(jì)圖的準(zhǔn)確性就開工，就會(huì)導(dǎo)致在施工階段不斷的進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，對(duì)這一問題我們應(yīng)該采取一些措施。第一，設(shè)計(jì)人員要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，了解地理位置，土質(zhì)、環(huán)境等情況，為之后的設(shè)計(jì)打基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)人員之間要進(jìn)行討論，找出雙方的錯(cuò)誤來進(jìn)行改正，使得雙方的設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)上達(dá)成一致。第二，設(shè)計(jì)人員要多于建設(shè)方溝通，不要通過自己以往的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)來設(shè)計(jì)，了解建設(shè)方的要求，在進(jìn)行設(shè)計(jì)。當(dāng)設(shè)計(jì)好方案時(shí)，要與建設(shè)方進(jìn)行溝通，對(duì)不滿意的設(shè)計(jì)方案及時(shí)的進(jìn)行改正，使得雙方達(dá)成一致。第三，設(shè)計(jì)人員在施工階段多與施工的管理人員進(jìn)行溝通，避免施工人員在施工時(shí)候?qū)D紙的不明白，造成錯(cuò)誤的施工導(dǎo)致一些材料的了費(fèi)等。第四，是建立完善的設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體制。設(shè)計(jì)變更會(huì)引起施工材料和工期的變化，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系可以降低設(shè)計(jì)變更帶來的風(fēng)險(xiǎn)，盡可能縮小變更的范圍。

（三）加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的重視程度

首先，我們要先從預(yù)算編制人員的自身來解決，提高預(yù)算編制人的素質(zhì)，對(duì)待工作要認(rèn)真，做到一絲不茍;預(yù)算人員要每天的不斷學(xué)習(xí)，提高自己的專業(yè)知識(shí)，不斷的更新專業(yè)知識(shí)，對(duì)國家在建筑方面的規(guī)定要深入的了解，還有對(duì)定額與清單做到緊記于心。其次，預(yù)算編制人員要去現(xiàn)場(chǎng)考察對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目有整體的了解，對(duì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)的觀察和分析，在遇到對(duì)圖紙不了解的情況下，及時(shí)的向設(shè)計(jì)師詢問與學(xué)習(xí)。認(rèn)真的分析整個(gè)工程項(xiàng)目各個(gè)部分所需要的工程量（quantities work amount），通過對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)查與預(yù)測(cè)結(jié)合每一個(gè)工程量，編制出合理地預(yù)算費(fèi)用。最后，預(yù)算編制人員要考慮到每個(gè)可能影響工程項(xiàng)目的問題，例如，天氣的影響，施工人員的各種因素做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，來保證避免出現(xiàn)超預(yù)算。

四、總結(jié)

綜上所述，建筑工程造價(jià)控制不僅對(duì)節(jié)約成本有著影響，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全也有較大的影響。建設(shè)工程成本控制影響著項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的施工、項(xiàng)目的竣工等。因此在預(yù)算初期的預(yù)算人應(yīng)把握好預(yù)算的范圍。管理人員應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行深入的分析，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致工程項(xiàng)目超預(yù)算的原因，研究解決超預(yù)算的措施。對(duì)于每一個(gè)工程項(xiàng)目，一方面預(yù)算員應(yīng)該不斷的學(xué)習(xí)提高自己的專業(yè)知識(shí)。改變預(yù)算編制人對(duì)工作的態(tài)度、注重監(jiān)督好施工過程中的每一個(gè)階段，另一方面，每個(gè)部門都要做好相互之間的配合，遇到問題要及時(shí)的溝通。這樣就能有效控制超預(yù)算發(fā)生。只有控制好工程預(yù)算，才能夠在保證質(zhì)量的前提下減少成本的投入，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的利潤最大化。建筑行業(yè)每天都在不斷的進(jìn)著，有許多問題還需要我們不斷的探討。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

吉林省吉林市人，學(xué)士，講師，研究方向：工程管理，

（作者單位：山西工商學(xué)院）