1985-2016年山東省成人高等教育基本狀況分析

張寶換

摘? 要：基于1985-2016年山東省成人高等教育基本資料，分析了成人高等教育學(xué)校所數(shù)、招生數(shù)量、在校生和師生比的變化過程，以期為科學(xué)制定成人高等教育培養(yǎng)策略提供科學(xué)參考。近30多年來，山東省成人高等教育學(xué)校數(shù)量減少明顯，近幾年學(xué)校數(shù)量僅為20世紀80年代的1/5。1985-2016年，山東省成人高等教育招生數(shù)量呈快速增加趨勢，平均每年增加招生4929人，在校生平均每年增加13436人。1985-2007年，成人高等教育生師比平均為33：1，但是在2008-2016年，生師比呈指數(shù)增加，尤其在2016年，生師比更是高達464：1。可見，在山東省成人高等教育學(xué)校和專任教師顯著減少的背景下，招生規(guī)模、在校生和畢業(yè)生數(shù)量卻在大規(guī)模增加，這給成人高等教育培養(yǎng)質(zhì)量帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)阿。

關(guān)鍵詞：成人高等教育;生師比;山東省

中圖分類號：G742 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）05-0192-03

Abstract： Based on the basic data on adult higher education in Shandong Province from 1985 to 2016， this paper analyzes the changes process in the number of adult education college， the number of student enrollment， the students at adult education college and the teacher-student ratio to provide a scientific reference for the scientific development of training strategies for adult education college. In the past 30 years， the number of adult education colleges in Shandong province has decreased significantly. In recent years， the number of adult education colleges was only 1/5 that in 1980s. From 1985 to 2016， the number of students' enrollment in Shandong province increased rapidly.? The average annual numbers of enrollment students increased by 4，929 while the average numbers of students at college increased by 13，436 per year. From 1985 to 2007， the average ratio between students and teachers at adult education college was 33：1; however， during the period 2008-2016， the student-teacher ratio increased exponentially， especially in 2016， the ratio of students to teachers was as high as 464：1. It can be seen that the enrollment scale， the number of enrollment students and the number of graduates have been increased on a large scale in the context of the significant reduction of adult higher education schools and full-time teachers in Shandong province， which has brought severe challenges to the quality of adult higher education.

Keywords： adult higher education; student-teacher ratio; Shandong province

成人高等教育是指對符合規(guī)定標準的在業(yè)或非在業(yè)成年人實施的屬于高等教育水平的教育，它具有對象的成人性和性質(zhì)的高等性兩大本質(zhì)屬性[1]。然而，成人高等教育在發(fā)展的過程中并沒有隨著經(jīng)濟發(fā)展的要求而改革和創(chuàng)新，教育質(zhì)量也存在嚴重下滑現(xiàn)象[2]。因此，有必要針對成人高等教育提出科學(xué)的改革措施[3]，從而提升培養(yǎng)質(zhì)量，促使成人高等教育適應(yīng)當(dāng)代社會經(jīng)濟的發(fā)展需求[4]。然而，相關(guān)政策的制定，需要首先明確成人高等教育存在的客觀問題。因此，本文采用山東省統(tǒng)計年鑒（http：//www.stats-sd.gov.cn/）的1985-2016年山東省成人高等教育的有關(guān)資料，運用線性趨勢等統(tǒng)計類方法，分析了山東省近30多年來成人高等教育基本狀況。研究結(jié)果可為科學(xué)制定山東省乃至全國成人高等教育有關(guān)策略提供科學(xué)依據(jù)。

一、學(xué)校所數(shù)變化

1985-2016年山東省成人高等教育學(xué)校數(shù)量呈快速下降趨勢，平均每年減少1.73所學(xué)校（圖1）。但在不同的時段變化趨勢各不相同。在1985-1997年，山東省成人高等教育學(xué)校數(shù)量基本穩(wěn)定，平均有53所。但是在1998年之后，學(xué)校數(shù)量迅速下降，從1998年的46所學(xué)校減少到2013年的11所，平均每年減少2-3所?？梢?，隨著社會經(jīng)濟和科技水平的快速發(fā)展，山東省成人高等教育學(xué)校數(shù)量迅速減少。

二、招生數(shù)變化

1985-2016年，山東省成人高等教育平均每年招生96777人。其中，1991年招生人數(shù)最少，為26409人，而2016年招生人數(shù)最多，高達179199人。從線性變化趨勢來看，山東省成人高等教育招生數(shù)量平均每年增加4929人?？傮w來看，近30多年來，隨著人們受教育水平的不斷提高，山東省成人高等教育招生規(guī)模保持穩(wěn)定持續(xù)增長。然而，值得關(guān)注的是，近30年來成人高等教育學(xué)校數(shù)量在逐漸減少，而招生規(guī)模卻在不斷增多。

三、在校生和畢業(yè)生數(shù)量變化

從在校生來看，近30多年來在校生平均每年261052人。在校生變化趨勢與畢業(yè)生數(shù)量變化基本一致，平均每年增加13436人。其中，2016年在校生人數(shù)高達502274人?？梢姡扇烁叩冉逃秊樯綎|省高等教育做出了積極貢獻。

1985-2016年山東省成人高等教育畢業(yè)生平均每年76117人。其中，1985年畢業(yè)生數(shù)量最少，僅為14543人，而2016年畢業(yè)生數(shù)量最多，達167440人。從線性速率來看，平均每年增加畢業(yè)生4332人。值得注意的是2006年，畢業(yè)生數(shù)量明顯減少，這與2004年招生人數(shù)較少有關(guān)。

四、專任教師數(shù)量變化

近30多年來，山東省成人高等教育學(xué)校專任教師平均4915人。教師數(shù)量呈現(xiàn)先增加后降低趨勢，其中在1985-2007年，專任教師數(shù)量基本呈增加趨勢，平均每年增加150人;但在2007年以后，專任教師數(shù)量迅速下降，平均每年減少590人。在2016年，專任教師數(shù)量僅為1082人，接近1997年的1/7?？梢?，近年來在山東省成人教育招生規(guī)模和在校生持續(xù)增加的情況下，專任教師數(shù)量卻在迅速下降，這給成人高等教育的培養(yǎng)質(zhì)量帶來了巨大壓力。

五、生師比變化

為了揭示專任教師和在校生的比例關(guān)系，我們分析了生師比（在校生數(shù)量/專任教師數(shù)量）在近30多年來的變化過程。

1985-2007年，生師比處于穩(wěn)定中略有增加態(tài)勢，平均保持在33：1左右，其中1991年生師比最低，僅為21：1。但是，在2008-2016年，生師比呈指數(shù)增加，平均為123：1?？梢钥闯?，在近年來山東省成人高等教育招生規(guī)模與專任教師數(shù)量變化呈現(xiàn)相反的變化趨勢，這給成人高等教育帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。

六、結(jié)束語

1. 山東省成人高等教育學(xué)校由20世紀80-90年代的52所，減少為近幾年的11所，學(xué)校數(shù)量減少明顯。

2. 1985-2016年，山東省成人高等教育招生數(shù)量平均每年增加4929人，2016年招生人數(shù)高達179199人。

3. 1985-2016年山東省成人高等教育畢業(yè)生平均每年76117人，平均每年增加畢業(yè)生4332人，在校生平均每年增加13436人。

4. 1985-2007年，成人高等教育生師比平均為33：1，但是在2008-2016年，生師比呈指數(shù)增加，尤其在2016年，生師比更是高達464：1。

5. 近30年來，山東省成人高等教育學(xué)校所數(shù)、專任教師數(shù)量減少顯著，然而招生規(guī)模、在校生和畢業(yè)生數(shù)量卻大規(guī)模增加，這給成人高等教育培養(yǎng)質(zhì)量帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，值得我們深思。

參考文獻：

[1]余小波.成人高等教育概念的詮釋[J].長沙理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2006，21（4）：121-126.

[2]胡永甫，李燕.成人高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀與改革思路[J].中國成人教育，2007（1）：26-27.

[3]李盛聰，劉幸.論成人高等教育存在的問題與改革創(chuàng)新[J].中國成人教育，2007（3）：16-17.

[4]余小波.成人高等教育型及轉(zhuǎn)型探略[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2011（1）：26-31.