分析工程造價(jià)控制與工程合同管理的關(guān)系與方法

郭楠

摘要：現(xiàn)如今，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷與國(guó)際接軌，呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。然而，資源逐漸枯竭，建筑工程方面的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。如此一來(lái)，如何進(jìn)行工程造價(jià)控制與合理進(jìn)行工程合同管理，提高經(jīng)濟(jì)效益成為了一個(gè)較大的問(wèn)題。本文就分析工程造價(jià)控制與工程合同管理兩者之間的關(guān)系與方法作出了以下簡(jiǎn)單的闡述。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)控制；工程合同管理；關(guān)系與方法

工程造價(jià)管理的關(guān)鍵是工程合同管理，這是調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系，避免或減少糾紛的有效手段。由于建筑工程持續(xù)周期較長(zhǎng)﹑成本較高﹑不確定因素較多，很多施工企業(yè)沒(méi)有對(duì)工程造價(jià)控制與合同管理給予足夠的重視。本文就上述兩者的關(guān)系與相應(yīng)解決措施給出了一些參考性意。

1工程造價(jià)的有效控制及工程造價(jià)的合理定價(jià)

（1）目前在工程建設(shè)中，工程造價(jià)的定價(jià)尤其重要，往往在工程建設(shè)中會(huì)產(chǎn)生很多不必要額外費(fèi)用，同時(shí)也有很多的不確定因素。如何保證建筑工程在造價(jià)的有效控制以及正常運(yùn)行，工程造價(jià)在前期提前合理控制顯得非常重要。在前

期合理制定控制辦法，控制辦法就必須要多樣化、合理化、科學(xué)化?，F(xiàn)階段，管理的主要任務(wù)是加強(qiáng)管理建筑項(xiàng)目以及監(jiān)督施工方的執(zhí)行情況。從源頭糾正不合理費(fèi)用，在前期預(yù)制好合理目標(biāo)，計(jì)算出建筑工期并合理化安排建筑施工。前一階段施工工期與預(yù)期工期做出對(duì)比，并進(jìn)行比較。一般意義上講工程造價(jià)就是前期的決策控制，在前期嚴(yán)格控制建筑項(xiàng)目和科學(xué)制定設(shè)計(jì)方案。多樣化的方法控制工程造價(jià)，避免不合理項(xiàng)目費(fèi)用，對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效控制。最后為了確保施工的控制性，運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)比較，分析出工程造價(jià)。這樣就能有效控制工程項(xiàng)目。（2）在建筑項(xiàng)目施工中，人們通常認(rèn)為，工程造價(jià)就是項(xiàng)目前期預(yù)算，合同雙方拿出數(shù)據(jù)對(duì)比，對(duì)合同大概進(jìn)行定價(jià)。這樣的定價(jià)充滿(mǎn)了不確定性，工程造價(jià)其實(shí)包含許多方面，在一開(kāi)始就合理的提出切合實(shí)際的定價(jià)方案，項(xiàng)目工程包括估算、概算、預(yù)算，然后進(jìn)行可行性分析。工程項(xiàng)目中每個(gè)階段的預(yù)算進(jìn)行都是該建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)。因此，對(duì)以后項(xiàng)目結(jié)算和后期評(píng)估進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比合理定價(jià)，嚴(yán)格監(jiān)督施工的每一個(gè)小階段，確保施工符合要求和合理制定規(guī)范，完成圖紙竣工階段的驗(yàn)收和審計(jì)，從而確保項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)控制。

2工程合同管理現(xiàn)狀

2.1缺乏足夠的精確性

在工程合同管理中，應(yīng)該用具體的數(shù)字來(lái)描述工程，力求精準(zhǔn)。然而現(xiàn)在的很多工程合同對(duì)于數(shù)字或一些細(xì)節(jié)問(wèn)題描述得模棱兩可，存在著較大的歧義。施工人員在進(jìn)行施工時(shí)，為了自身施工方便往往會(huì)按照自身理解的意思實(shí)施工程，有時(shí)會(huì)與合同本身表達(dá)的意思背道而馳。這種問(wèn)題的出現(xiàn)就會(huì)引來(lái)合同雙方的矛盾，使得預(yù)算超出或者工程不能按時(shí)竣工。

2.2缺乏合理的招投標(biāo)管理

在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，應(yīng)該詳盡地列出工程造價(jià)中的全部因素，但是由于某些單位缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，將其交給咨詢(xún)機(jī)構(gòu)處理，有些要素往往會(huì)被遺漏，從而難以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理控制。

2.3缺乏專(zhuān)業(yè)的工程合同管理部門(mén)

一些施工企業(yè)的管理者一味重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)合同管理制度沒(méi)有給予重視，沒(méi)有建立專(zhuān)業(yè)的工程合同管理部門(mén)，導(dǎo)致合同管理不明確，缺少對(duì)合同嚴(yán)格的監(jiān)督，使得合同中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題日益嚴(yán)重。

3工程造價(jià)控制與工程合同管理的關(guān)系

3.1合同管理直接影響工程造價(jià)控制

從法律上來(lái)看，項(xiàng)目的建造過(guò)程就是施工單位履行合同的過(guò)程。施工單位根據(jù)合同嚴(yán)格工程的成本、進(jìn)度、質(zhì)量，也就可以全面控制工程造價(jià)。而施工單位如果缺乏合同管理，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量，不利于自己的健康發(fā)展。當(dāng)承包方與發(fā)包方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議時(shí)，只有根據(jù)合同才能明確違約責(zé)任，才能實(shí)現(xiàn)結(jié)算。

3.2合同管理貫穿工程造價(jià)控制

在訂立合同時(shí)，必須確定材料價(jià)格、計(jì)算方式，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)依據(jù)，這些都是工程造價(jià)不可或缺的組成部分；在施工準(zhǔn)備階段，必須根據(jù)合同購(gòu)置材料，節(jié)約工程造價(jià)的支出；在施工階段，必須根據(jù)合同管理、控制施工質(zhì)量，發(fā)揮工程款的最大效率；在竣工階段，必須根據(jù)合同完成項(xiàng)目檢驗(yàn)驗(yàn)收，辦理結(jié)算。

4利用合同管理合理控制工程造價(jià)

4.1規(guī)范化地制定合同

相關(guān)施工部門(mén)應(yīng)該大力提高自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在制定合同之前，對(duì)自身施工項(xiàng)目充分了解，再根據(jù)施工的最佳方案起草合同，并經(jīng)過(guò)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士的鑒定，從施工的源頭上實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制。合同的各項(xiàng)條款或數(shù)字務(wù)必清晰，不應(yīng)存在模棱兩可的情況，致使出現(xiàn)施工人員的誤解，引發(fā)糾紛。簽訂合同之后，雙方應(yīng)該仔細(xì)地研究合同，還應(yīng)該實(shí)行招投標(biāo)管理，讓一切在陽(yáng)光下進(jìn)行，保證公平公正公開(kāi)。

4.2提高自身法律意識(shí)

簽訂合同的雙方應(yīng)該加強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，并提高相關(guān)法律意識(shí)，增強(qiáng)自身維權(quán)意識(shí)。若在施工過(guò)程中，有任何一方違反了法律，就應(yīng)該嚴(yán)格遵循法律程序，根據(jù)合同中的條款進(jìn)行一定數(shù)目的賠償。建設(shè)部門(mén)也應(yīng)對(duì)施工處進(jìn)行實(shí)地考察，搜集相關(guān)資料，確保質(zhì)量問(wèn)題。施工部門(mén)和建設(shè)單位兩方都參與了工程造價(jià)控制中，雙方應(yīng)該齊心協(xié)力，維護(hù)自身合法權(quán)益。

4.3履行工程合同

簽訂合同的雙方都應(yīng)該履行工程合同中的各項(xiàng)條款，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度去完成屬于自己的任務(wù)。施工部門(mén)應(yīng)該大力引進(jìn)先進(jìn)施工設(shè)備，保證工程質(zhì)量。建設(shè)單位也應(yīng)該派遣一些人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保施工的準(zhǔn)確度，還能解決施工人員在施工過(guò)程中的一些疑難問(wèn)題，減少雙方糾紛問(wèn)題的出現(xiàn)。

4.4構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制對(duì)降低工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)有著十分重要的作用，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行；首先需要設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，將合同對(duì)象的信譽(yù)等級(jí)作為重要參考標(biāo)準(zhǔn)，然后在合同簽訂與履行過(guò)程中進(jìn)行整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)依照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行不同程度預(yù)警，再運(yùn)用行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策來(lái)減少損失。其次構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)研究機(jī)構(gòu)，針對(duì)工程合同管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，在評(píng)估過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素，就需要積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研討會(huì)，并且設(shè)立相應(yīng)的解決對(duì)策。在過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)需要對(duì)合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行分析，特別是經(jīng)濟(jì)效益較低的工程項(xiàng)目，要找到其經(jīng)濟(jì)效益低下的原因，并提出針對(duì)性較強(qiáng)的解決對(duì)策，以此來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。

5結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目獲得的收益離不開(kāi)工程造價(jià)的控制，而工程造價(jià)的控制又與工程合同管理密切相關(guān)。建設(shè)單位與施工部門(mén)都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程合同管理的重視，將其作為中心，提高收益。

參考文獻(xiàn)：

[1]高鑫.工程合同管理在工程造價(jià)控制過(guò)程中的實(shí)踐探討[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2017（05）：1-2.

[2]賴(lài)志蘭.加強(qiáng)合同管理來(lái)有效控制工程造價(jià)措施[J].科技展望，2018，26（31）：171.

（作者單位：中鐵四局集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司）