自然災(zāi)害對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響及其對(duì)策研究

滕飛　楊晶　樊樹(shù)鋼　宋函嶼

摘要：本文以8.8九寨溝大地震為例從定性與定量?jī)蓚€(gè)方面研究自然災(zāi)害對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響并以此給如何降低自然災(zāi)害影響提供相應(yīng)的建議與對(duì)策。首先，采用評(píng)價(jià)模型層次分析法（AHP）分別建立相應(yīng)的目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層并通過(guò)判斷矩陣定性的描述自然災(zāi)害對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響。其次，收集了地震前后九寨溝的微觀數(shù)據(jù)（當(dāng)?shù)匦∝溒骄杖胨?、地區(qū)旅游業(yè)、地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量）以及宏觀數(shù)據(jù)（地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平）通過(guò)回歸分析來(lái)定量分析自然災(zāi)害對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響。最后，綜合定性與定量這兩個(gè)方面來(lái)衡量出自然災(zāi)害對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響。綜上所述，通過(guò)上述的分析結(jié)果會(huì)給如何降低自然災(zāi)害影響提供相應(yīng)的建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：自然災(zāi)害 地區(qū)經(jīng)濟(jì) 層次分析法 回歸分析

中圖分類號(hào)：F127

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2096-0298（2019）03（a）-188-03

2017年夏季，被譽(yù)為“人間天堂”的九寨溝發(fā)生了7級(jí)大地震。在經(jīng)受了地震的重創(chuàng)之后，不僅九寨溝景區(qū)遭到了破壞，而且地震對(duì)當(dāng)?shù)氐木用袷杖牒吐糜螛I(yè)都產(chǎn)生了不小的沖擊和影響。具體來(lái)說(shuō)，地震的發(fā)生損壞了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施以及改變了人們對(duì)九寨溝的偏好，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)和其他行業(yè)都受到了打擊，從而在一定時(shí)間內(nèi)限制了當(dāng)?shù)氐貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，本文以地震對(duì)九寨溝地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響為例進(jìn)行實(shí)證分析，研究意義在于探究自然災(zāi)害對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響并提出一些指導(dǎo)性意見(jiàn)來(lái)減輕地震對(duì)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊。

截至目前，國(guó)內(nèi)和國(guó)外的學(xué)者已經(jīng)對(duì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)有了一些研究。20世紀(jì)90年代，我國(guó)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)山鼻祖于光遠(yuǎn)先生（1990）在《災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的根據(jù)和它的特點(diǎn)》一文中對(duì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)下了一個(gè)初步的定義：“關(guān)于災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)，無(wú)非是研究災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失，救災(zāi)、防災(zāi)的費(fèi)用和投資，防治災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)效益，歷史上災(zāi)害損失的計(jì)算方法，對(duì)災(zāi)害的保險(xiǎn)等”[1]。唐彥東（2011）在《災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)>一書中認(rèn)為災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是如何減少不可抵抗的災(zāi)害給社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)的破壞和損害，如何在災(zāi)害發(fā)生的損害已經(jīng)造成之后，努力去謀取有所補(bǔ)償[2]。Albara-Bertrand（1960）根據(jù)發(fā)展中國(guó)家1960 1979年28個(gè)災(zāi)害實(shí)例證明了多數(shù)國(guó)家災(zāi)后GDP不斷攀升，得出了災(zāi)害能加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一出乎意料的結(jié)論[3]。Albara-Bertrand認(rèn)為短期內(nèi)災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)造成短暫的負(fù)面影響，由于災(zāi)后設(shè)施的重建，伴隨著重建資金的流入，促使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加快，因此災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響不但可以忽略，還將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。

1 定性描述地震災(zāi)害對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響

1.1 層次分析法的建立與求解

我們采用了評(píng)價(jià)模型層次分析法（AHP）對(duì)地震災(zāi)害對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了定性描述。首先，建立了目標(biāo)層、準(zhǔn)則層以及方案層。其中目標(biāo)層為地震災(zāi)害影響的綜合評(píng)價(jià)。準(zhǔn)則層我們選擇了3個(gè)主要的影響方面：居民收入、自然景觀以及旅游業(yè)。方案層我們也選取了三個(gè)主要的解決措施：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府扶持以及生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。然后構(gòu)建了層次分析結(jié)構(gòu)圖，如圖1所示。建立層次結(jié)構(gòu)后，形成兩兩判斷矩陣，如表1所示。

最后求得：ω1= 0.342，ω2=0.110，ω3= 0.548，即地震災(zāi)害對(duì)居民收入、自然景觀以及旅游業(yè)這三個(gè)方面影響權(quán)重分變?yōu)?.342，0.110以及0.548。從數(shù)據(jù)結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn)地震災(zāi)害對(duì)于旅游業(yè)的影響最大，其次是居民收入最后是九寨溝自然景觀。

1.2 一致性檢驗(yàn)

由于層次分析法在模擬權(quán)重的時(shí)候具有一定的主觀性。因此為了確保我們模型的可靠性，需要對(duì)我們的模型進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

2 定量描述地震災(zāi)害對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響

2.1 宏觀描述地震災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

首先收集了從2013-2018年九寨溝地區(qū)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)，將這些散點(diǎn)連續(xù)化，最終繪制成了以下的趨勢(shì)圖，如圖2所示。

經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)計(jì)算以及圖2趨勢(shì)，可以發(fā)現(xiàn)2012-2016年九寨溝地區(qū)的經(jīng)濟(jì)以6% -6.5%的增長(zhǎng)率進(jìn)行發(fā)展。然而2017年九寨溝地區(qū)的經(jīng)濟(jì)突然以7%的幅度下跌。認(rèn)為8.8九寨溝大地震的發(fā)生應(yīng)該為這次地區(qū)經(jīng)濟(jì)突然下跌的一個(gè)重要原因。當(dāng)然我們預(yù)測(cè)到了2018年，隨著對(duì)災(zāi)區(qū)的援助以及重建，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)再次增長(zhǎng)，呈現(xiàn)一種復(fù)蘇的跡象。

2.2 回歸模型的建立與求解

為了能更加深入的探究此次大地震對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，收集了九寨溝地區(qū)從2012-2018年旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)以及人均可支配收入的相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)結(jié)果如表2所示。

從表2中可以發(fā)現(xiàn)從2012-2016年九寨溝地區(qū)的旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量以及個(gè)體平均收入都呈現(xiàn)一種上升的趨勢(shì)。但由于8.8九寨溝大地震使得該地區(qū)的旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量以及個(gè)體平均收入在2017年都呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)而到了2018年整體都處于恢復(fù)的階段。同時(shí)為了進(jìn)一步量化此次8.8九寨溝大地震對(duì)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，我們通過(guò)回歸分析來(lái)量化這種影響。最終回歸的結(jié)

根據(jù)回歸結(jié)果表，令y為地區(qū)生產(chǎn)總值，x1為旅游業(yè)，x2為農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，X為個(gè)體人均收入，由此可以得到如下回歸方程：

y =16643+3.512x+ 6.229x +14.3lx +u （4）

從上述表達(dá)式中u為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，可以發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)每增加一萬(wàn)人次可以給總的地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)3 512元的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量每增加一噸可以給這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)6 229元的經(jīng)濟(jì)增加;同時(shí)如果該地區(qū)每增加一元的個(gè)體人均收入可以給該地區(qū)總體的收入帶來(lái)14.31的增長(zhǎng)。而整個(gè)九寨溝的地區(qū)經(jīng)濟(jì)在本文中主要體現(xiàn)在該地區(qū)的旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量以及該地區(qū)做生意小販的個(gè)體人均收入。觀察了表2的數(shù)據(jù)，明白了在2017年由于8.8九寨溝大地震的發(fā)生使得該地區(qū)比較2016年全年旅游業(yè)下降了470萬(wàn)人次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降532噸而生意小販的個(gè)體人均收入下降509元。這些因素最終導(dǎo)致了在2017年九寨溝地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相比于2016年下降了14241元。

3 對(duì)自然災(zāi)害的對(duì)策及建議

地震災(zāi)害是一種自然變異過(guò)程，目前人類尚無(wú)法控制其發(fā)生。及時(shí)有效的救災(zāi)能迅速切斷或控制災(zāi)害鏈的擴(kuò)展，幫助災(zāi)區(qū)重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)，從而將災(zāi)害損失降到較低限度[5]。所以，救災(zāi)既是減災(zāi)的有效手段，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分[6]。本文將針對(duì)地震災(zāi)害對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響提出三點(diǎn)對(duì)策建議，這三點(diǎn)對(duì)策建議分別為：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府扶持以及生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。這三點(diǎn)對(duì)策建議不僅對(duì)潛藏著地震災(zāi)害危險(xiǎn)的區(qū)域有重要的意義，同時(shí)對(duì)于我國(guó)應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)都是有益的建議。首先對(duì)于第一點(diǎn)對(duì)策為恢復(fù)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)建設(shè)。地震后，九寨溝地區(qū)不僅景色還是房屋都遭受到了摧毀。因此應(yīng)當(dāng)首先恢復(fù)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助居民重建加家園。第二點(diǎn)對(duì)策為政府扶持。由于重建當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要一大筆資金，所以這時(shí)候需要國(guó)家和政府對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行資金扶持。第三點(diǎn)為生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。由于九寨溝當(dāng)?shù)匾月糜螛I(yè)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以為了使得九寨溝地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)發(fā)展，政府需要對(duì)九寨溝的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)[7]。 4 結(jié)語(yǔ)

本文以8.8九寨溝大地震為例從定性與定量?jī)蓚€(gè)方面研究自然災(zāi)害對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響并以此給如何降低地震影響提供相應(yīng)的建議與對(duì)策。從定性分析的角度，采用評(píng)價(jià)模型層次分析法（AHP）分別建立相應(yīng)的目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層并通過(guò)判斷矩陣定性的描述地震災(zāi)害對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響。可以發(fā)現(xiàn)地震災(zāi)害對(duì)于旅游業(yè)的影響最大;其次是居民收入;最后是九寨溝自然景觀。從定量的角度，收集了地震前后九寨溝的微觀數(shù)據(jù)（當(dāng)?shù)匦∝溒骄杖胨健⒌貐^(qū)旅游業(yè)、地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量）以及宏觀數(shù)據(jù)（地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平）通過(guò)回歸分析來(lái)定量分析地震災(zāi)害對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響。同時(shí)綜合定性與定量這兩個(gè)方面來(lái)衡量出地震災(zāi)害對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，即地震對(duì)災(zāi)區(qū)短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)具有抑制作用，但從長(zhǎng)期看隨著災(zāi)區(qū)的重建以及資金的流入反而會(huì)對(duì)災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生刺激的作用。綜上所述，通過(guò)上述的分析結(jié)果提出了三點(diǎn)對(duì)地震災(zāi)害的建議與對(duì)策即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府扶持以及生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。

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