加大基層農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)力度 努力構(gòu)建農(nóng)技推廣服務(wù)新機(jī)制

王東林

為進(jìn)一步推進(jìn)臨潁縣基層農(nóng)技推廣體系規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化科學(xué)管理，提升基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力，培育適合臨潁縣實(shí)際的各類(lèi)新型職業(yè)農(nóng)民和新型職業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，使其更貼近農(nóng)村，服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效，臨潁縣委、縣政府及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組高度重視，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、精心組織、站點(diǎn)組建、建章立制等有條不紊地開(kāi)展工作。目前，臨潁縣先后批復(fù)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)區(qū)域站9個(gè)，充實(shí)基層農(nóng)技推廣技術(shù)人員108人。筆者現(xiàn)將臨潁縣基層農(nóng)技推廣區(qū)域站的工作情況介紹如下。

一、加強(qiáng)區(qū)域站人員隊(duì)伍建設(shè)

（一）建立組織，強(qiáng)化服務(wù)能力

為加強(qiáng)農(nóng)技推廣區(qū)域站便于統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排，臨潁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專(zhuān)門(mén)成立了區(qū)域站管理辦公室，由主抓副局長(zhǎng)兼辦公室主任，抽調(diào)4名辦公室人員專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)服務(wù)9個(gè)區(qū)域站的各項(xiàng)工作。在完善各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上，努力把區(qū)域站打造成為一個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)技人員的前沿陣地、農(nóng)業(yè)信息交流中心和新型農(nóng)民培訓(xùn)基地。

（二）強(qiáng)化科技隊(duì)伍

為了強(qiáng)化各個(gè)區(qū)域站科技人員，尤其是高級(jí)、中級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家智庫(kù)隊(duì)伍，臨潁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局選調(diào)各類(lèi)工作人員108人，進(jìn)駐區(qū)域站工作。每個(gè)區(qū)域站平均11～12人，為區(qū)域站農(nóng)技推廣服務(wù)提供了強(qiáng)大的人力支持。

二、建章立制，規(guī)范管理

（一）明確責(zé)任，健全約束機(jī)制

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組與各區(qū)域站每年都簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，專(zhuān)門(mén)制定了區(qū)域站工作運(yùn)行管理辦法和工作人員工作制度與責(zé)任制度，要求工作人員工作有日志、值班有記錄，服務(wù)留痕跡、指導(dǎo)有照片，并把值班、服務(wù)、培訓(xùn)、日志等資料歸檔存放，規(guī)范管理。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)機(jī)制，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和政治理論學(xué)習(xí)機(jī)制，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力;加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，樹(shù)立正確的人生觀(guān)和世界觀(guān);嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，克服慢、懶、散的思想。

（三）建立檢查考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

為了鼓勵(lì)先進(jìn)，樹(shù)立典型，激發(fā)干部員工團(tuán)結(jié)協(xié)作、群策群力、同心開(kāi)拓、敢于創(chuàng)新的工作熱情，推動(dòng)全縣農(nóng)技推廣區(qū)域站整體工作再上新臺(tái)階，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專(zhuān)門(mén)設(shè)立了檢查考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。每年年中和年底，先后2次根據(jù)考核要求，遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，邀請(qǐng)局紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)全程監(jiān)督，對(duì)9個(gè)農(nóng)技推廣區(qū)域站進(jìn)行綜合評(píng)定，并對(duì)評(píng)選出前3名的優(yōu)秀農(nóng)技推廣區(qū)域站進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持

為了更好地服務(wù)于臨潁縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，按照漯河市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)精神要求，臨潁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，向縣政府提出9個(gè)區(qū)域站工作經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，把9個(gè)農(nóng)技推廣區(qū)域站的工作經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元（每站每年10萬(wàn)元）納入縣財(cái)政預(yù)算，為區(qū)域站工作人員的工作生活提供了經(jīng)濟(jì)支持。

四、學(xué)習(xí)交流，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

為進(jìn)一步推進(jìn)臨潁縣農(nóng)技推廣區(qū)域站更加規(guī)范化、科學(xué)化管理，提升基層農(nóng)技推廣人員的服務(wù)能力，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年都帶領(lǐng)區(qū)域站站長(zhǎng)及部分骨干人員到省內(nèi)外區(qū)域站管理比較好的縣市參觀(guān)學(xué)習(xí)，同時(shí)，還帶領(lǐng)基層農(nóng)技推廣技術(shù)人員外出進(jìn)行培訓(xùn)、實(shí)地參觀(guān)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流，使科技人員開(kāi)闊了眼界，增強(qiáng)了服務(wù)“三農(nóng)”的信心。

五、加強(qiáng)農(nóng)技推廣區(qū)域站辦公設(shè)備配置

為了給基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員營(yíng)造良好的生活環(huán)境和工作環(huán)境，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局精心組織，完善了9個(gè)農(nóng)技推廣區(qū)域站必要的辦公設(shè)施、生活設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、培訓(xùn)器材 、水電安裝等。

（一）生活設(shè)施

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為各農(nóng)技推廣區(qū)域站購(gòu)置了鍋碗瓢盆和涼席、被褥等生活必需用品，每站每月發(fā)放生活費(fèi)800～1000元，根據(jù)特殊情況再做添加。

（二）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局多方籌措資金近5萬(wàn)元為地理位置偏僻的區(qū)域站安裝專(zhuān)用的光纖線(xiàn)路，徹底解決了他們網(wǎng)絡(luò)不通的難題。同時(shí)，為便于對(duì)各個(gè)區(qū)域站工作的監(jiān)督管理，管理辦公室還安裝了螢石云視頻監(jiān)管系統(tǒng)，隨時(shí)能夠查看了解各個(gè)區(qū)域站的工作動(dòng)態(tài)。

（三）技能培訓(xùn)設(shè)備

為各區(qū)域站配備了培訓(xùn)需要的投影儀、手提電腦等影像設(shè)備。

（四）車(chē)輛油費(fèi)

每站每月平均發(fā)放汽車(chē)燃油費(fèi)500～800元，并根據(jù)不同農(nóng)時(shí)季節(jié)任務(wù)多少增加油費(fèi)。

（五）創(chuàng)造良好環(huán)境，提升區(qū)域站品位

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為9個(gè)區(qū)域站添置了富有農(nóng)業(yè)特色的窗簾、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)示等，為農(nóng)技人員創(chuàng)造更好的生活工作環(huán)境。

六、搞好技術(shù)指導(dǎo)，配合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作

臨潁縣包村的百名科技人員全部派駐到9個(gè)農(nóng)技推廣區(qū)域站工作，每年都召開(kāi)“百名科技人員包百村活動(dòng)”的啟動(dòng)會(huì)和推進(jìn)會(huì)，把百名科技人員包百村工作貫穿區(qū)域站工作的始終。科技人員配合局機(jī)關(guān)和縣、鄉(xiāng)在不同農(nóng)時(shí)季節(jié)做了大量工作。第一，為確保區(qū)域站農(nóng)技人員更貼近農(nóng)村、更貼近農(nóng)民、更好地服務(wù)“三農(nóng)”，臨潁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局徹底解決農(nóng)技推廣“最后一公里”的問(wèn)題，要求每個(gè)包村科技人員把本人的信息照片張貼在所包村的醒目位置，以便村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題及時(shí)打電話(huà)進(jìn)行咨詢(xún)。第二，在農(nóng)作物的各生育期及時(shí)進(jìn)村入戶(hù)和到田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，為廣大農(nóng)民朋友答疑解惑，搞好田間管理和病蟲(chóng)害防治。第三，通過(guò)對(duì)全縣小麥主要病蟲(chóng)害發(fā)生趨勢(shì)進(jìn)行分析，2018年，全縣小麥赤霉病總體呈偏重發(fā)生趨勢(shì)，由此縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及早動(dòng)手，充分發(fā)揮包村科技人員的作用，及時(shí)把“一噴三防”藥物發(fā)放到各村，并采取縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶(hù)四級(jí)層層簽名制，確保農(nóng)藥入村到戶(hù)、噴灑到田、顯出成效。第四，在小麥不同生育期，及時(shí)發(fā)布病情、蟲(chóng)情、土壤墑情和氣象通報(bào)，有效地防止病蟲(chóng)害的發(fā)生和搞好農(nóng)作物田間管理工作。第五，搞好科技下鄉(xiāng)補(bǔ)助項(xiàng)目的物化補(bǔ)貼、物資發(fā)放工作。第六，在夏秋農(nóng)作物不同生育期和風(fēng)災(zāi)發(fā)生后及時(shí)搞好測(cè)產(chǎn)工作，為縣市領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手材料。第七，搞好科技扶貧工作。2018年，臨潁縣圍繞精準(zhǔn)扶貧，扶貧先扶智，以提高貧困群眾收入，幫助貧困人口掌握脫貧致富技術(shù)為主題，以實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目為抓手，以農(nóng)廣校為依托，與精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，共培訓(xùn)所包貧困村群眾516人，主要講解種養(yǎng)業(yè)等實(shí)用技術(shù)，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。第八，配合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好“三夏三秋”搶收搶種工作。