建筑工程施工階段質(zhì)量監(jiān)理的控制措施

楊葉青

摘 要：建筑工程的質(zhì)量問題對我國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展有著直接而重大的影響，做好建筑工程施工的質(zhì)量監(jiān)理工作，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要所有建筑工程的參與者不斷努力，才能不斷提升建筑工程施工監(jiān)理水平，進(jìn)而達(dá)到提高建筑工程質(zhì)量的目的。本文通過對我國建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀的分析，對當(dāng)前工程監(jiān)理的主要問題作簡要探討，并提出相應(yīng)的管理措施。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;監(jiān)理現(xiàn)狀;管理措施

1 建筑工程監(jiān)理制度的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 監(jiān)理力度不足的問題

監(jiān)理力度不足的問題主要體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)組織不健全，監(jiān)理人員的配置及素質(zhì)不能夠完全滿足當(dāng)前我國建筑工程的市場需求，對現(xiàn)場施工的監(jiān)督與管理執(zhí)行力不強(qiáng)，尤其是對工序質(zhì)量的控制并未能按照規(guī)范要求進(jìn)行旁站監(jiān)理。究其原因，主要是因為我國市場經(jīng)濟(jì)體制不健全，對于監(jiān)理市場改革的措施并沒有切實(shí)有效地落實(shí)到位。而監(jiān)理人員普遍素質(zhì)不高的現(xiàn)狀是相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對自己工作的不負(fù)責(zé)，沒有嚴(yán)格建立起長遠(yuǎn)的教育培訓(xùn)計劃，施工質(zhì)量監(jiān)理工作青黃不接。而監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理服務(wù)中，在項目承包商招標(biāo)前可以為建設(shè)單位做好需求調(diào)研，擬訂招標(biāo)技術(shù)要求，工程承包合同初稿等工作。

1.2 ?監(jiān)理模式的問題

目前，我國現(xiàn)行的監(jiān)理制度模式主要有兩個特點(diǎn)：一是其僅限于對建筑工程項目的施工階段;二是以一種混合型監(jiān)理展開工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要由總監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成。在此基礎(chǔ)上，監(jiān)理公司可以根據(jù)項目的需要靈活增加其它力量，包括技術(shù)咨詢?nèi)藛T和商務(wù)咨詢?nèi)藛T等，其核心是保證監(jiān)理機(jī)構(gòu)具有充分的項目監(jiān)督管理能力。

2 施工質(zhì)量監(jiān)理的程序和過程

2.1 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理

（1）審查施工單位的施工資質(zhì)和承包人參加工程項目的人員資質(zhì)及施工質(zhì)量控制管理體制。對于施工單位的資質(zhì)審查在施工招標(biāo)中完成。對于參加本項目施工的人員和組織機(jī)構(gòu)審查，應(yīng)在施工前承包人進(jìn)場后對照項目合同進(jìn)行符合性審查，檢查其是否按合同文件規(guī)定配備了相應(yīng)的主要人員，包括管理人員、技術(shù)人員和質(zhì)檢人員。對其進(jìn)場的主要機(jī)械也應(yīng)對照合同檢查驗收，以保證其滿足施工的需求。

（2）按照監(jiān)理規(guī)范和各種技術(shù)規(guī)范的要求與承包人訂立施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、質(zhì)檢制度、會議制度和質(zhì)量統(tǒng)計報表制度、質(zhì)量事故處理制度、計量簽認(rèn)制度，通過驗收承包人試驗室設(shè)備，人員等手段，督促施工單位完善其質(zhì)量保證體系，完善質(zhì)量檢測試驗的方法和手段。

（3）對工程項目所需原材料、半成品、成品材料、預(yù)制構(gòu)件等進(jìn)行質(zhì)量檢查與控制。凡用于施工的原材料必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格認(rèn)可后方能進(jìn)行采購;對于成品、半成品材料必須有附有產(chǎn)品技術(shù)說明書和產(chǎn)品合格證;對于預(yù)制構(gòu)件必須有質(zhì)量合格證明材料（尺寸、強(qiáng)度等指標(biāo)）。

（4）監(jiān)理工程師應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場交樁工作，督促承包人復(fù)測樁位、高程后提交復(fù)測報告，經(jīng)檢查合格后，批準(zhǔn)其使用，特別應(yīng)注意重要結(jié)構(gòu)物、標(biāo)段接頭前后的復(fù)測。

（5）組織設(shè)計技術(shù)交底和施工圖會審。監(jiān)理工程師和施工單位應(yīng)認(rèn)真審閱設(shè)計文件，現(xiàn)場勘測工地，提交存在設(shè)計問題;邀請設(shè)計單位、承包人做好設(shè)計技術(shù)交底工作，以便施工順利進(jìn)行。

（6）對工程質(zhì)量、進(jìn)度有重大影響的主導(dǎo)施工機(jī)械設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)審核其技術(shù)性能參數(shù)，必要時應(yīng)進(jìn)行復(fù)核驗證，經(jīng)驗證合格后，方可使用;對于不能保證工程進(jìn)度和質(zhì)量的機(jī)械設(shè)備，不能允許在工程中使用。

（7）根據(jù)有關(guān)試驗規(guī)范合同文件，結(jié)合工程項目的實(shí)際情況，審查工地試驗室的儀器設(shè)備和試驗檢測人員的配備及試驗的工作環(huán)境等是否能滿足工程項目的質(zhì)量要求，并應(yīng)及時按當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站的要求，申請工地試驗室合格證，待審核發(fā)證后，工地試驗室方可投入使用。

2.2 施工過程中的質(zhì)量監(jiān)理

（1）協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制，根據(jù)技術(shù)規(guī)范和實(shí)際工程情況建立每個分項工程的施工工序框圖，把影響工序質(zhì)量的因素都納入監(jiān)控狀態(tài);并及時審核施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和報表。

（2）嚴(yán)格工序交驗制度，執(zhí)行好監(jiān)理程序。按施工工藝流程圖，制定全套工序交接、質(zhì)量驗收交接細(xì)則，明確應(yīng)參加驗收的專業(yè)監(jiān)理人員和承包人相應(yīng)的技術(shù)人員以及檢測項目方法等事宜，在施工過程中認(rèn)真貫徹，未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理人員檢查驗收的工程，不能進(jìn)入下道工序施工。通過對主要工序的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，以把握整個工程質(zhì)量情況。

（3）對重要工程部位、關(guān)鍵工程部位、隱蔽工程，監(jiān)理工程師要堅持全過程的、全方位、全天候地旁站，相應(yīng)地承包人也應(yīng)安排專業(yè)技術(shù)人員堅守施工現(xiàn)場，與監(jiān)理工程師一同檢查施工質(zhì)量，隨時解決可能發(fā)現(xiàn)的問題，保證工程質(zhì)量。

（4）對完成的分項、分部工程，且經(jīng)承包人自檢合格后，監(jiān)理工程師則可按工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)驗收辦法進(jìn)行檢查驗收評定，簽發(fā)中間交工證書。

（5）審核設(shè)計變更方案和變更施工圖。由于現(xiàn)實(shí)施工時經(jīng)常會碰到如“地質(zhì)情況與設(shè)計不相符合”等原因，需要對設(shè)計進(jìn)行變更，監(jiān)理應(yīng)依照技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)場調(diào)查的情況來審核承包人提交的工程變更設(shè)計報告的可行性，經(jīng)濟(jì)性，并進(jìn)行審批，重大的變更設(shè)計應(yīng)匯同設(shè)計單位一起審批簽發(fā)。

2.3 工程收尾階段的質(zhì)量監(jiān)理

（1）組織有關(guān)人員按照承包合同文件和技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對所完成的單位或單項工作進(jìn)行檢查驗收;對存在的缺陷問題，遺留問題應(yīng)以書面的形式反饋給承包人，限期整改。

（2）監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助配合由質(zhì)監(jiān)站組織的交工驗收;由質(zhì)監(jiān)部門出具交工驗收報告，對報告中提出的問題，監(jiān)理工程師要認(rèn)真落實(shí)，屬于資料上錯漏要立即更正，對存在的工程缺陷應(yīng)以工作指令的形式反饋給承包人，按交工驗收報告的要求，限期整改處理。

（3）督促指導(dǎo)承包人做好竣工資料收集，整理，匯總，歸檔，并審核簽認(rèn)施工單位提交的竣工資料和圖表。

（4）監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員編制監(jiān)理竣工資料。施工階段的質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)質(zhì)就是監(jiān)理工程師組織建立以其為核心的質(zhì)量保證體系，監(jiān)督管理承包人按工程項目合同及設(shè)計文件所規(guī)定的目標(biāo)進(jìn)行實(shí)施的過程，建立健全質(zhì)量保證體系。

2.4 工程竣工結(jié)算階段監(jiān)理

根據(jù)FIDIC條款或我國建設(shè)合同示范文本規(guī)定條款和實(shí)際合同簽定條款規(guī)定：涉及到施工索賠和違約的問題，監(jiān)理工程師必須分清責(zé)任，盡量減少索賠，要減少索賠就應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：加強(qiáng)合同管理，完善合同條款;項目開工前，應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作;加強(qiáng)對設(shè)計方案的審查，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題，避免施工中因設(shè)計變更引起的索賠;加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化質(zhì)量跟蹤，避免或減少合同外的抽樣檢驗或工程復(fù)查引起的索賠;提高監(jiān)理工程師的素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)索賠問題及時處理。

3 結(jié)束語

總之，在建筑施工監(jiān)理中，為了有效提升監(jiān)理工作的效率和質(zhì)量，必須對于其具體問題進(jìn)行深入的分析和總結(jié)，從而采取科學(xué)、合理的對策，以促進(jìn)監(jiān)理工作的有序開展，保障工程項目的保質(zhì)保量完成。

參考文獻(xiàn)

[1]劉貞平.建設(shè)工程監(jiān)理概論[M].北京：中國建筑工程出版社，2001：45-78.

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