邊界優(yōu)化：高校課程思政與思政課程同向同行的機制原理

戚慶沛 周金戀 劉廣明 柴淑婉

(1.河南大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，河南 開封 475004；2.鄭州大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，河南 鄭州 450001；3.河南工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州 450000)

依據(jù)大學(xué)邊界理論，高校課程思政與思政課程的邊界是二者之間的分界線，這條分界線以二者同向同行、立德樹人為核心理念，以高?！罢n程思政與思政課程共同體”為載體，以相關(guān)制度為保障，以授課教師和教學(xué)內(nèi)容為邊界主要表征指標(biāo)[1](P63)。課程思政與思政課程之間的邊界優(yōu)化，包括科學(xué)設(shè)置邊界、維持穩(wěn)定邊界、促進邊界滲透、合理跨越邊界、優(yōu)化運行機制、科學(xué)管理邊界等，是實現(xiàn)二者同向同行、協(xié)同育人的重要機制原理。

一、課程思政與思政課程之間邊界設(shè)置的必要性與現(xiàn)實性

“各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！盵2] 課程思政與思政課程都是高校完成立德樹人根本任務(wù)的重要路徑，其本質(zhì)涵義都在于強調(diào)課程的思想政治教育功能。但從課程目標(biāo)、課程內(nèi)容以及性質(zhì)、功能等方面來說，二者均存在一定差異。

(一)課程思政與思政課程邊界設(shè)置的必要性

首先，課程學(xué)科目標(biāo)不同。課程思政與思政課程雖然在立德樹人總目標(biāo)上是一致的，但課程學(xué)科目標(biāo)各有側(cè)重。前者重在知識、能力、素養(yǎng)和價值的傳遞，重在挖掘知識結(jié)構(gòu)中意義的價值；后者更注重價值引領(lǐng)、信念導(dǎo)向以及“三觀”樹立。

其次，課程內(nèi)容不同。課程思政中的“思政”主要側(cè)重知識與價值的統(tǒng)一，強調(diào)在各門課程中發(fā)掘?qū)W科知識本身所具有的思政元素，增強課程本身的價值引領(lǐng)，原課程知識屬性沒有變化。思政課程中的“思政”則更側(cè)重思想政治理論方面的系統(tǒng)傳遞，重點是進行系統(tǒng)全面的思想政治理論教育。提出課程思政，目的是在所有課程中挖掘并融入思政元素，達到“潤物無聲”的思想政治教育目的，其重點仍是知識和能力的傳遞。

再次，課程定位不同。課程思政是用好課堂教學(xué)這個主渠道對大學(xué)生進行思政教育的重要環(huán)節(jié)，而思政課程則是通過課堂教學(xué)對大學(xué)生實施思想政治教育的關(guān)鍵課程。思政課程在二者同向同行中處于主導(dǎo)地位，是馬克思主義在高校發(fā)揮領(lǐng)航作用的重要課程載體，其他課程在立德樹人方面，重在與思政課程同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。

最后，課程育人覆蓋面不同。思政課程是大學(xué)生的必修課，是對大學(xué)生進行思想政治理論教育的系統(tǒng)課程，覆蓋全體學(xué)生，其支撐學(xué)科是馬克思主義理論學(xué)科。而課程思政中的大部分課程屬于通識課、專業(yè)課和實踐課程，其思政功能是通過學(xué)科知識所蘊含的家國情懷、價值追求、科學(xué)精神、工程精神、學(xué)科文化、學(xué)科大家的人格培養(yǎng)等內(nèi)容，對大學(xué)生發(fā)揮思想價值的浸潤作用，進而實現(xiàn)課程立德樹人效能。

(二)課程思政與思政課程邊界設(shè)置的現(xiàn)實性

作為兩種不同性質(zhì)、不同定位的課程，正確認(rèn)識課程思政與思政課程的邊界有助于更好地發(fā)揮它們的協(xié)同作用，但在二者的實際運行中，常常存在一些問題。一是混淆二者的邊界。認(rèn)為課程思政與思政課程的著力點都在課程，課程思政的內(nèi)容比思政課程更加豐富，課程科目更多，可涵蓋思政課程。二是混同二者的邊界。認(rèn)為課程思政是思政課程的升級版，課程思政可依實際需要對大學(xué)生進行顯性或隱性思想政治教育，更易于為學(xué)生接受。思政課程是典型的顯性思想政治教育，其灌輸式教育的效果易受到學(xué)生的排斥，進而影響教育效果。三是取消二者的邊界。認(rèn)為思政課程對學(xué)生立德樹人的教育效能不如課程思政效果好，因此可用課程思政替代思政課程。四是固守二者的邊界。認(rèn)為課程思政與思政課程是兩類不同性質(zhì)的課程，前者進行知識與能力傳遞，后者進行價值觀引領(lǐng)，二者不能發(fā)生邊界滲透，更不能發(fā)生邊界跨越，甚至認(rèn)為課程思政沒有存在價值。

我們認(rèn)為，課程思政是以課程為載體，通過充分挖掘課程知識本身的思政元素，以“潤物無聲”的隱性方式實現(xiàn)對大學(xué)生的價值引領(lǐng)，進而達到提升大學(xué)生思想政治素質(zhì)的一種教學(xué)模式。思政課程是通過理論灌輸特定教育內(nèi)容的顯性方式對全體在校大學(xué)生開展系統(tǒng)的馬克思主義教育的課程形式。近年來課程思政的興起，主要是解決教學(xué)活動中思政課程立德樹人單打獨斗的境況，著力形成課程對大學(xué)生立德樹人教育的學(xué)科合力。“推進課程思政教學(xué)改革，不是簡單增開幾門課程，也不是增設(shè)幾項活動，而是把價值觀進行培育和塑造，通過‘基因式’融入所有課程，將思政教育貫穿于學(xué)校教育教學(xué)全過程，將教書育人的內(nèi)涵落實在課堂教學(xué)主渠道，讓所有課程都上出‘思政味道’、都突出育人價值，讓立德樹人‘潤物無聲’?！盵3]因此，實現(xiàn)思政課程與課程思政之間的邊界優(yōu)化，促進思政課程與課程思政和諧發(fā)展，構(gòu)建二者同向同行機制在高校立德樹人中具有重要意義。

二、課程思政與思政課程邊界優(yōu)化的目標(biāo)

課程思政與思政課程邊界優(yōu)化的目的是實現(xiàn)兩類課程同向同行，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，提升課程思政和思政課程立德樹人效能，最終實現(xiàn)高校的育人目標(biāo)，其作用主要體現(xiàn)在以下五個方面：

第一，固“三觀”。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀是一個人事業(yè)成功的前提。課程思政與思政課程集政治性和學(xué)理性、價值性和知識性為一體，必然蘊含著特定的立場。兩類課程要始終堅持引導(dǎo)學(xué)生立德成人、立志成才，幫助學(xué)生形成穩(wěn)固的世界觀、人生觀和價值觀。正如習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)的：“要堅持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論，抓好馬克思主義理論教育，為學(xué)生一生成長奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)。要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導(dǎo)廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。”[4]

第二，立信念。一個人只有具有穩(wěn)定持久的理想信念，才會有奮發(fā)有為的持久動力。“作為人心靈世界的核心，理想信念是人們在一定的認(rèn)識基礎(chǔ)上，對某種思想、理論和事業(yè)所抱的堅定不移的觀念并身體力行的心理態(tài)度和精神狀態(tài)，是人們的世界觀、人生觀、價值觀在奮斗目標(biāo)上的集中體現(xiàn)。理想信念對人生歷程起著導(dǎo)航作用，一旦確立，就可以使人的方向明確，精神振奮，百折不撓，堅定執(zhí)著?！盵5]現(xiàn)階段堅定理想信念，就是要堅定對馬克思主義的信仰，堅定對共產(chǎn)主義和社會主義的信念，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。因此，“各高校要充分利用好課程思政，開好思政課程，使學(xué)生從心理基礎(chǔ)上、觀念支撐上、深層篤信上形成信心、信念、信仰三位一體的理想信念教育體系，為培養(yǎng)建設(shè)者接班人和擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人奠定更加堅定的思想基礎(chǔ)”[6]。

第三，明素養(yǎng)。素養(yǎng)是一個人事業(yè)發(fā)展的實力和潛力，它主要包括家國情懷、世界視野、艱苦奮斗、道德修養(yǎng)等內(nèi)容。思政課程要“堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，以政治認(rèn)同、家國情懷、道德修養(yǎng)、法治意識、文化素養(yǎng)為重點，以愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體為主線，堅持愛國和愛黨愛社會主義相統(tǒng)一，系統(tǒng)開展馬克思主義理論教育，系統(tǒng)進行中國特色社會主義和中國夢教育、社會主義核心價值觀教育、法治教育、勞動教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育”[7]。課程思政則要善于挖掘自身理論體系中的有關(guān)事實，以歷史的角度、發(fā)展比較的角度，在課程教學(xué)中滲透相關(guān)思政要素，達到潤物細(xì)無聲的境界。

第四，促能力。這里的能力既包括人之為人的普適能力，也包括特定專業(yè)的專業(yè)能力，是做人能力與做事能力的有機統(tǒng)一。課程是學(xué)生獲得價值引領(lǐng)、知識積累、能力培育的最主要陣地，兩類課程需要在同向同行上下功夫，實現(xiàn)所有課程“價值引領(lǐng)+知識傳遞+能力培育”目標(biāo)的統(tǒng)一。

第五，擔(dān)使命。不管是以課程為載體，探索“知識傳授與價值引領(lǐng)相結(jié)合”的有效途徑，將思政元素融于特定課程的課程思政，還是對學(xué)生進行特定理論教育的思政課程，二者均需要進行“使命教育、價值擔(dān)當(dāng)教育，始終引導(dǎo)學(xué)生矢志不渝地聽黨話跟黨走，爭做社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，不斷增強使命擔(dān)當(dāng)”[7] 。

總體來講，課程思政與思政課程的共同目標(biāo)是通過二者同向同行的協(xié)同創(chuàng)新，使廣大學(xué)生能夠做到牢固樹立“四個正確認(rèn)識”，做好“四個服務(wù)”，最終成為德智體美勞全面發(fā)展、堪當(dāng)民族復(fù)興重任的合格建設(shè)者和可靠接班人，這是課程立德樹人效能的根本體現(xiàn)。

三、邊界優(yōu)化是課程思政與思政課程同向同行的機制原理

課程思政與思政課程作為高校完成立德樹人根本任務(wù)的重要路徑是一個“課程共同體”。從應(yīng)然上講，兩類課程均有立德樹人的職責(zé)，存在“你中有我，我中有你，和諧共生”的依存關(guān)系。從實然上講，雖然兩類課程目標(biāo)有明顯的不同，但在實踐中仍然需要積極建構(gòu)利益共享、責(zé)任共擔(dān)、價值共識的共同體，最終能夠通過有效治理，在兩類課程之間形成“共商、共建、共治、共享、共贏”的新運行機制。

邊界優(yōu)化是實現(xiàn)課程思政與思政課程同向同行、優(yōu)化立德樹人共同體運行機制的基本原理，主要包括科學(xué)設(shè)置邊界、維持穩(wěn)定邊界、促進邊界滲透、合理跨越邊界、優(yōu)化運行機制、科學(xué)管理邊界等環(huán)節(jié)。

(一)科學(xué)設(shè)置邊界

根據(jù)邊界理論，邊界設(shè)置以理念為先導(dǎo)，以機構(gòu)為載體，以制度為保障。具體到二者之間的邊界設(shè)置理念，就是努力促成二者在立德樹人目標(biāo)上的同向同行。根據(jù)邊界載體合法性原則，主要包括以下幾個方面：第一，成立校級“課程思政與思政課程共同體”領(lǐng)導(dǎo)小組。小組以學(xué)校書記和校長為組長，是兩類課程邊界設(shè)置與優(yōu)化的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。其職能是領(lǐng)導(dǎo)全校的課程思政建設(shè)工作，促進課程思政與思政課程同向同行，產(chǎn)生立德樹人協(xié)同效應(yīng)。第二，在“課程思政與思政課程共同體”內(nèi)設(shè)置雙課程改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，這是促進共同體形成兩類課程邊界優(yōu)化機制并發(fā)揮效力的關(guān)鍵。小組以教務(wù)處長、宣傳部長、人事處長和馬克思主義學(xué)院院長任組長，成員包括各專業(yè)學(xué)院院長，其職能是建立起思政課程教師與其他課程教師的互動機制，并不斷優(yōu)化“課程思政與思政課程共同體”的運行機制。第三，形成促進共同體邊界優(yōu)化并發(fā)揮效力的科學(xué)制度。包括校級“課程思政與思政課程共同體”領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度、“課程思政與思政課程共同體”雙課程改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度、課程思政與思政課程獎勵約束制度、教師培訓(xùn)制度、課程思政與思政課程評估評價制度等，以保障“課程思政與思政課程共同體”的新運行機制持續(xù)發(fā)揮效力，促進課程思政與思政課程形成持續(xù)發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)。

(二)維持穩(wěn)定邊界

邊界的重要功能之一是維持功能，它可以維持邊界內(nèi)的組織或元素永葆自己的組織特性。就維持課程思政與思政課程的邊界來說，主要是指維持作為邊界表征指標(biāo)的教師主體和教學(xué)內(nèi)容的穩(wěn)定，從而維持教學(xué)課程的專業(yè)性和學(xué)術(shù)性。

首先，對于教師主體來講，其要求是明確的。習(xí)近平總書記要求：“思政課教師，要給學(xué)生心靈埋下真善美的種子。政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正。挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊含的思想政治教育資源，實現(xiàn)全員全程全方位育人?！盵8]一方面，思政課程教師要時刻牢記立德樹人使命，嚴(yán)格要求自己，始終堅守思政課程是高校完成立德樹人任務(wù)關(guān)鍵課程的核心理念，堅守思政課程學(xué)科立場，不斷積極融入學(xué)生，解決學(xué)生思想問題，持續(xù)主動與專業(yè)學(xué)院教師接觸，了解專業(yè)的具體培養(yǎng)方向。另一方面，課程思政教師要有教書育人的理性自覺，要“堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一，堅持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一，堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一”[8]。同時，更要努力按習(xí)近平總書記的“六要”標(biāo)準(zhǔn)要求自己，“以德立身、以德立學(xué)、以德施教”。要堅守課程的專業(yè)屬性，努力挖掘課程中的思政要素，同時維持課程的學(xué)科邊界，不可把專業(yè)課程變?yōu)樗颊n程。要主動與思政課程教師進行交流，學(xué)習(xí)理解立德樹人的基本要求，理解中國大學(xué)人才培養(yǎng)的基本規(guī)格，在學(xué)科講授中自然融入思政元素，讓學(xué)科課程主動擔(dān)當(dāng)立德樹人使命。

其二，對于教學(xué)內(nèi)容來講，其邊界也是明確的，必須維持穩(wěn)定的學(xué)科課程邊界。第一，“思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”[8] ，“堅持思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)作用，推動各類課程與思政課建設(shè)形成協(xié)同效應(yīng)”[7] 。第二，課程思政建設(shè)是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持知識傳授與價值引領(lǐng)相統(tǒng)一、顯性教育與隱性教育相統(tǒng)一。第三，二者的同向同行，決不可以混淆、混同、取消二者的邊界，而是保持二者之間穩(wěn)定的邊界，在立德樹人前提下，做好知識、能力、素養(yǎng)和價值傳授與引領(lǐng)。這是立德樹人的要求，也是高等教育的基本運行規(guī)律。

(三)促進邊界滲透

邊界的第二個重要功能是篩選功能。通過篩選功能，邊界兩邊的組織或元素相互之間可以有一個良好的適應(yīng)，這種適應(yīng)包括邊界雙方之間進行合理的物質(zhì)、信息和能量交換與滲透。

課程思政和思政課程的方向和功能在本質(zhì)上是一致的，這要求二者之間應(yīng)該經(jīng)常保持邊界滲透。一方面，思政課程是大學(xué)生思想政治教育的主渠道，要積極吸收各類學(xué)科的優(yōu)秀知識，理解各類學(xué)生的個性訴求，成為學(xué)生獲得“四個正確認(rèn)識”的基礎(chǔ)性課程。另一方面，課程思政要積極吸收思政課程中的價值信念和家國情懷，發(fā)掘自身課程中的思政要素。二者的邊界滲透有助于二者同向同行，進而產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。

(四)合理跨越邊界

高校各級各類人員均應(yīng)該樹立“大思政”理念，合理跨越兩類課程邊界：一是教師只要具備思政課程上課條件，均需要到大學(xué)課程實踐中去講好思政課程，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、各類專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人應(yīng)該帶頭上好思政課程，講好思政課程。二是無論是思政課程還是課程思政，均需要密切聯(lián)系學(xué)生思想實際。授課老師要主動到網(wǎng)上搜集學(xué)生的基本信息，主動加入學(xué)生的“課程群”，主動關(guān)注學(xué)生們的“朋友圈”和微博內(nèi)容，做到全方位育人。三是思政課程教研室和其他課程教研室要通過“教研室”邊界跨越，實現(xiàn)兩類課程教師的有效溝通，進而實現(xiàn)兩類課程內(nèi)容的有效同向同行。

(五)優(yōu)化運行機制

在“課程思政與思政課程共同體”內(nèi)，校級領(lǐng)導(dǎo)小組、馬克思主義學(xué)院與各專業(yè)學(xué)院、教師各司其職，發(fā)揮著重要作用。首先，“各級黨委要把思想政治理論課建設(shè)擺上重要議程，抓住制約思政課建設(shè)的突出問題，在工作格局、隊伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效措施?！盵8]校級領(lǐng)導(dǎo)小組要積極主動發(fā)揮帶頭作用，促進思政課程和課程思政設(shè)置、管理、滲透、跨越各自邊界，實現(xiàn)兩類課程授課主體的交流、授課內(nèi)容的共享，這是課程思政與思政課程共同體良性運行的發(fā)動機。其次，積極構(gòu)建馬克思主義學(xué)院與各專業(yè)學(xué)院互利共贏、協(xié)同并進的合作機制，打破學(xué)院邊界，充分發(fā)揮各類教育主體的教育優(yōu)勢，在教育教學(xué)、項目研究、專項指導(dǎo)、課程設(shè)計等方面協(xié)同創(chuàng)新。再次，教師作為思政課程與課程思政的主要因素，應(yīng)充分發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性。例如，建立健全激勵約束機制，培育、發(fā)掘課程思政示范課、課程思政研究項目等，激發(fā)教師的創(chuàng)造力與創(chuàng)新性。固定思政課程教師任課專業(yè)機制，讓思政課程教師穩(wěn)定地給特定班級上課，這樣有利于思政課教師與特定專業(yè)的學(xué)生關(guān)系穩(wěn)定，實現(xiàn)全過程育人。最后，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建相對客觀的評估標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，特別是在“以學(xué)生為中心”教育教學(xué)范式下，構(gòu)建“以學(xué)生獲得感”為主要目標(biāo)的效能評估體系，真正做到以評促建、以評促改，讓“課程思政與思政課程共同體”建設(shè)更具系統(tǒng)性、目標(biāo)性和科學(xué)性。

(六)科學(xué)管理邊界

邊界不是一條線，而是由制度和機構(gòu)組成的界面，這種界面起著協(xié)調(diào)邊界雙方關(guān)系的重要職能。課程思政與思政課程之間界面的科學(xué)管理，不僅是對兩類課程的維護與管理，而且也是對由其組成的“課程思政與思政課程共同體”的維護與管理，還是對邊界制度、邊界機構(gòu)的協(xié)調(diào)與管理。這種科學(xué)管理，可使邊界永葆創(chuàng)新之境，從而起到協(xié)調(diào)兩類課程的功能。

四、結(jié)語

邊界優(yōu)化的目標(biāo)是促進“課程思政與思政課程共同體”生成科學(xué)的運行機制和管理制度，促進課程立德樹人效能最大化。其核心要義是思政課程要為課程思政“定向、增速、提檔”，課程思政要為思政課程“注解、增效、聚力”，這一進程是隨著共同體外部環(huán)境條件與內(nèi)部要素變化而變化的。也就是說，邊界優(yōu)化是一個動態(tài)過程，其機構(gòu)、機制和制度都不會一蹴而就。因此，校級“課程思政與思政課程共同體”領(lǐng)導(dǎo)小組作為共同體的設(shè)計者、組織者、指導(dǎo)者和參與者，需要與時俱進，不斷學(xué)習(xí)。只有這樣，共同體才能不斷優(yōu)化，其同向同行產(chǎn)生的協(xié)同效能才會最佳，課程思政與思政課程立德樹人的效能才能不斷提升。