高職擴招政策下彈性學(xué)制實施的思考與建議

張艷

摘要：根據(jù)2019年政府工作報告，2019年高職院校要大規(guī)模擴招100萬人，推動我國高等教育邁入普及化階段。隨著退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等非傳統(tǒng)生源進入高職，高職的形態(tài)發(fā)生重大變化。針對“標準不降、模式多元、學(xué)制靈活”的要求，參與擴招的高職院校對擴招生源實施了彈性學(xué)制。本文對高職擴招政策下彈性學(xué)制的實施進行了探索與思考。

關(guān)鍵詞：高職;擴招;彈性學(xué)制;思考;建議

2019年3月，李克強總理在政府工作報告中提出：加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考，今年大規(guī)模擴招100萬人。4月30日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過了《高職擴招專項工作實施方案》。要求承擔擴招任務(wù)的高職院校開展分類教育教學(xué)，做到“標準不降、模式多元、學(xué)制靈活”。

此次擴招為質(zhì)量型擴招，要在保障質(zhì)量上下功夫，要深入開展教學(xué)改革，針對不同生源特點，分類編制專業(yè)人才培養(yǎng)計劃和方案，采取彈性學(xué)制和靈活多元的教學(xué)模式，創(chuàng)新教學(xué)組織和考核評價，加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接，有序開展學(xué)習(xí)成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換。如何實施彈性學(xué)制，成為各個院校教學(xué)工作探索的重點。

1.彈性學(xué)制的概念

彈性學(xué)制，狹義的定義是指學(xué)習(xí)內(nèi)容有一定的選擇性，學(xué)習(xí)年限有一定的伸縮性的學(xué)校教育教學(xué)模式。它是在學(xué)分制的基礎(chǔ)上演進而至，是學(xué)分制的另類發(fā)展和表現(xiàn)。

2.彈性學(xué)制的特點

一是學(xué)習(xí)時間具有伸縮性。高職院校一般規(guī)定為2-6年，學(xué)生在規(guī)定時間內(nèi)修滿學(xué)分即可畢業(yè)。

二是學(xué)習(xí)過程具有實踐性。根據(jù)學(xué)習(xí)對象的特點，采取工學(xué)交替、分階段完成教學(xué)計劃。

三是學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式具有多樣性。學(xué)校開設(shè)有必修課與選修課，學(xué)習(xí)方式可采取線上線下混合式教學(xué)。

通過彈性學(xué)制的實施，滿足人們對教育選擇的個性化、多樣化要求。

3.實施過程中存在的難點

3.1? 招生專業(yè)設(shè)置

此次參與擴招的高職院校普遍采取的是單獨招生考試形式，學(xué)校的招生專業(yè)一般依托本校優(yōu)勢專業(yè)，就業(yè)前景好、當?shù)鼐蜆I(yè)市場需求量大的專業(yè)，每所學(xué)校招生專業(yè)數(shù)量普遍較少，可供考生選擇的范圍也較小。而通過單獨招生考試錄取的學(xué)生通常在轉(zhuǎn)專業(yè)時有條件限制或原則上不允許轉(zhuǎn)專業(yè)，學(xué)生可能會出現(xiàn)學(xué)習(xí)興趣降低、自信心受損等現(xiàn)象。

3.2? 人才培養(yǎng)方案的制訂

目前，各高職院校均針對不同層次學(xué)生分類編制了人才培養(yǎng)方案，力爭做到“因材施教”。但大多數(shù)學(xué)校仍然缺乏對于退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等群體的深入調(diào)研，學(xué)情分析不夠，為了做到“標準不降”，在人才培養(yǎng)方案的制訂、課程體系的設(shè)置及課程內(nèi)容的選擇上仍然與普通高職學(xué)生培養(yǎng)相類似，需要經(jīng)過實踐不斷調(diào)整。

3.3? 教學(xué)過程的實施與監(jiān)控

此次擴招對象的年齡要求較為寬松，出現(xiàn)了年紀較大的考生，部分學(xué)生已經(jīng)結(jié)婚有家庭，有部分農(nóng)民還需要在農(nóng)忙時從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，不能全身心投入學(xué)習(xí)，大部分學(xué)校采取了集中教學(xué)與分散教學(xué)相結(jié)合、線上線下混合式教學(xué)等方法，如何確保教學(xué)過程的順利實施，學(xué)校能夠及時監(jiān)控學(xué)生學(xué)習(xí)情況也成為亟待解決的問題。

3.4? 教學(xué)質(zhì)量的保持

近年來，高職學(xué)校逐漸從規(guī)模擴張變?yōu)閮?nèi)涵發(fā)展，特別是創(chuàng)新發(fā)展行動計劃和“雙高計劃”實施以來，部分高職院校開始進行專業(yè)調(diào)整、控制規(guī)模，提升專業(yè)群的核心競爭力，走高質(zhì)量發(fā)展之路。而擴招工作的進行，生源結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，教學(xué)資源更加緊張，可能會引起規(guī)模與質(zhì)量的矛盾。

4.思考與建議

4.1? 深入開展學(xué)情分析

學(xué)校要深入開展調(diào)查摸底工作，除對學(xué)生的基本情況進行了解，如年齡、學(xué)歷等，更有必要全面摸清教育對象的教育基礎(chǔ)、技能經(jīng)歷等，特別是要對學(xué)生學(xué)習(xí)行為進行研究，對學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展狀況和就業(yè)需求進行分析，為人才培養(yǎng)方案的制訂、課程體系的設(shè)置、課程內(nèi)容的選擇及教學(xué)設(shè)計打下基礎(chǔ)。

4.2? 完善管理制度

要結(jié)合擴招學(xué)生特點，制訂有針對性的管理方法，把教學(xué)管理制度與彈性學(xué)制中相關(guān)要求相結(jié)合，促進教學(xué)管理的規(guī)范化。全面實行學(xué)分制，學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi)修滿學(xué)分即可畢業(yè)，學(xué)生的學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷、職業(yè)資格、表彰獎勵等經(jīng)認定后可以折合為學(xué)分。采取課程學(xué)分置換，針對擴招生源的特點，探索用多門難度較低的課程抵一門難度較高的課程，實踐課與理論課的置換等。針對教學(xué)模式的變化，教師教學(xué)工作規(guī)范及相應(yīng)的教學(xué)工作考核辦法也需要與時俱進。

4.3? 開發(fā)個性化的人才培養(yǎng)方案

由于生源結(jié)構(gòu)的多樣化，根據(jù)“因材施教”的理念，人才培養(yǎng)方案將迎來定制化。在編制人才培養(yǎng)方案時要注重堅持育人為本，促進全面發(fā)展，落實國家教學(xué)標準，統(tǒng)一培養(yǎng)標準。以傳統(tǒng)普高生源的人才培養(yǎng)方案為基礎(chǔ)，開發(fā)多版本的人才培養(yǎng)方案。在課程體系設(shè)置上，開設(shè)公共素質(zhì)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、專業(yè)拓展課及綜合實訓(xùn)課程，突出實用性和應(yīng)用性?？傉n時為2600-2800課時，可采取集中學(xué)習(xí)、實踐學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式，理論和實踐教學(xué)比例不低于1：1。在課程內(nèi)容的選擇上，要充分考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和接受程度，選擇讓學(xué)生聽得懂學(xué)得會用得上的知識和技能。

4.4? 深化教師教材教法改革

積極推動教師教育教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變，讓教師充分認識到彈性學(xué)制實施的時代性、重要性和必要性。充實教師隊伍，培育教師教學(xué)創(chuàng)新團隊，鼓勵教師參加各類培訓(xùn)，深入企業(yè)實踐鍛煉。

以課程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把教材建設(shè)與教學(xué)改革結(jié)合起來，加快教材改革與創(chuàng)新，更新教學(xué)內(nèi)容。鼓勵專業(yè)課教師開發(fā)新型活頁式、工作手冊式教材，特別是鼓勵教師開發(fā)適合彈性學(xué)制的校本特色教材。

適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展需求，將信息技術(shù)與職業(yè)教育深度融合，運用現(xiàn)代信息技術(shù)改進教學(xué)方法，采取線上線下深度融合的混合教學(xué)。依托信息化手段，增強教學(xué)活動的靈活性。教學(xué)模式上采取基于工作過程的教學(xué)、項目化教學(xué)、情景式教學(xué)、案例教學(xué)等多種模式。

4.5? 改革考核評價方式

根據(jù)學(xué)生特點，課程考核可采取閉卷考試、開卷考試、上機考試、技能操作、撰寫論文、課程答辯等多種形式，淡化考試在綜合考評中的權(quán)重，更加注重分階段的過程性考核，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生出勤情況、作業(yè)完成情況、課堂表現(xiàn)情況、課堂外知識的學(xué)習(xí)及考試成績綜合評分。對社會實踐、專業(yè)綜合實訓(xùn)及頂崗實習(xí)考核等課程應(yīng)聽取實習(xí)單位評價意見，綜合評價學(xué)生的職業(yè)道德和技能水平。

4.6? 推進優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)

要按照學(xué)分制和彈性學(xué)制的要求，開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)限選課程和選修課，鼓勵教師用好職業(yè)教育教學(xué)資源庫，開展優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)，實現(xiàn)共建共享。通過優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的建設(shè)，轉(zhuǎn)變教師和學(xué)生的角色，體現(xiàn)“以學(xué)習(xí)者為中心”的教學(xué)模式，使學(xué)生能夠時時、處處開展學(xué)習(xí)，體現(xiàn)靈活性。

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（作者單位：湖北生物科技職業(yè)學(xué)院）