新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)人員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

時(shí)現(xiàn)

從已基本形成，先進(jìn)內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也已在學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界得到專家學(xué)者的普遍認(rèn)同。如果說20世紀(jì)40年代初國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（IIA）的發(fā)起者維克多·布林克撰寫的第一部?jī)?nèi)部審計(jì)專著開辟了內(nèi)部審計(jì)理論研究先河的話，那么后來人在此基礎(chǔ)上不斷研究探索，形成了豐富的內(nèi)部審計(jì)理論研究成果。學(xué)者們以維克多·布林克的內(nèi)部審計(jì)程序、性質(zhì)和方法研究為邏輯起點(diǎn)，把握時(shí)代發(fā)展脈搏，深入研究?jī)?nèi)部審計(jì)本質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)涵、外延及審計(jì)技術(shù)方法等問題，形成了“以幫助組織增加價(jià)值為目標(biāo)、以內(nèi)部控制為中心、以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的現(xiàn)代管理審計(jì)”理論體系。

內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的復(fù)雜性、多變性和多元性推動(dòng)了內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展。20世紀(jì)50年代中期，美國(guó)及北美地區(qū)的部分大型企業(yè)突破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)邊界，率先開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)審計(jì);20世紀(jì)70年代末期，以管理職能為主要內(nèi)容的內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)也在實(shí)務(wù)界得以開展;進(jìn)入21世紀(jì)，以業(yè)務(wù)流程和管理職能為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)實(shí)務(wù)框架逐漸形成，并延伸至內(nèi)部控制審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)和治理程序?qū)徲?jì)。應(yīng)國(guó)家審計(jì)需要，我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)事業(yè)于20世紀(jì)80年代初起步，在30多年的發(fā)展過程中，積極學(xué)習(xí)內(nèi)部審計(jì)前沿理論和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，并形成了中國(guó)特色。進(jìn)入新時(shí)代，內(nèi)部審計(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變化，對(duì)內(nèi)部審計(jì)未來發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。2018年3月，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布，加強(qiáng)黨對(duì)各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)，是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)。隨著黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施和落實(shí)，內(nèi)部審計(jì)面臨機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能重塑的新格局。如何加強(qiáng)黨對(duì)內(nèi)部審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)？如何提升內(nèi)部審計(jì)地位和作用？如何重塑內(nèi)部審計(jì)職能？一系列問題需要我們以新的視角關(guān)注和思考。2018年1月，審計(jì)署發(fā)布了《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》，強(qiáng)化了審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)和監(jiān)督要求，明確了充分利用內(nèi)部審計(jì)成果以實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的總體思路。如何提升內(nèi)部審計(jì)服務(wù)于國(guó)家審計(jì)的質(zhì)量和功能？如何滿足不同利益關(guān)聯(lián)者的需要更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)價(jià)值？這些問題，帶有中國(guó)特色，無國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要內(nèi)部審計(jì)人員創(chuàng)新實(shí)踐，科學(xué)求證。

進(jìn)入新時(shí)代，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)正確理解內(nèi)部審計(jì)本質(zhì)和屬性特征，分析內(nèi)部審計(jì)環(huán)境變化，把握內(nèi)部審計(jì)發(fā)展規(guī)律，以馬克思主義理論為指導(dǎo)，積極探索構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)部審計(jì)理論體系。進(jìn)入新時(shí)代，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)正確理解時(shí)代賦予的新使命和新要求，充分運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)部審計(jì)理論，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)制度體系不斷優(yōu)化和完善，通過規(guī)范的、系統(tǒng)的方法幫助組織降低風(fēng)險(xiǎn)，完善內(nèi)部控制、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，提高審計(jì)效率和效果，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面。進(jìn)入新時(shí)代，高質(zhì)量發(fā)展要求高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該樹立戰(zhàn)略思維，建立宏觀意識(shí)，正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家重大方針政策，謀劃內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略，制定內(nèi)部審計(jì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌內(nèi)部審計(jì)管理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)。進(jìn)入新時(shí)代，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)努力提升自身的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)勝任能力，積極創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法與審計(jì)組織方式，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式，突出審計(jì)重點(diǎn)，提高審計(jì)效率，降低審計(jì)成本。

新時(shí)代，新起點(diǎn)，新使命，新?lián)?dāng)。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，全面提升，讓未來的內(nèi)部審計(jì)更有質(zhì)量、更有溫度、更有力度。