基于基層文物保護(hù)管理工作現(xiàn)狀與對(duì)策分析

陳樹金

摘 要：伴隨著新時(shí)期悄無(wú)聲息的到來(lái)，我國(guó)基層文物的保護(hù)工作也面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，基于此，相關(guān)工作人員應(yīng)該理性面對(duì)而且詳細(xì)分析管理工作問(wèn)題的成因。與此同時(shí)，需要把存在的各種作為出發(fā)點(diǎn)，并提出有針對(duì)性的解決策略，實(shí)際開展基層文物保護(hù)工作時(shí)，所采用的舉措必須要有實(shí)用性，通過(guò)各種措施讓基層文物的保護(hù)工作可以更好的發(fā)展下去。

關(guān)鍵詞：基層文物；保護(hù)管理工作；現(xiàn)狀與對(duì)策

引言：我國(guó)是具有悠久文化底蘊(yùn)的中文明古國(guó)，在五千年的歲月中華夏子孫創(chuàng)造了深厚的文化，也留下了光輝閃耀的歷史。尤其是我國(guó)悠久的歷史文物資源，見證著中華民族的不斷發(fā)展。做好文物以及相關(guān)歷史資料的保護(hù)與管理工作，是現(xiàn)下基層文物保護(hù)人員應(yīng)該履行的義務(wù)與承擔(dān)的責(zé)任。文章將以基層文物保護(hù)管理工作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)其工作現(xiàn)狀與相應(yīng)對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

一、簡(jiǎn)述基層文物保護(hù)管理工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵

所謂的文物，其實(shí)就是國(guó)家歷史發(fā)展所遺留下來(lái)的文化產(chǎn)物，是十分寶貴的物品。文物的種類與內(nèi)容是多種多樣的比如，先人所用的器具、首飾等生活用品或是書畫等藝術(shù)品。每一件文物都有自己的故事和特點(diǎn)，可以體現(xiàn)出所在朝代的多元特征，這也是相關(guān)研究人員對(duì)國(guó)家歷史發(fā)展進(jìn)行研究的重要渠道。從某種程度上講，文物扮演著“歷史見證人”的重要角色，自身也具有很重要的藝術(shù)及研究?jī)r(jià)值，無(wú)論是對(duì)社會(huì)環(huán)境還是國(guó)家的發(fā)展都發(fā)揮至關(guān)重要的作用[1]。對(duì)于基層文物保護(hù)管理工作而言，其是進(jìn)行文物保護(hù)以及考古挖掘等眾多工作的必要前提和重要基礎(chǔ)。因此，在管理與保護(hù)基層文物的過(guò)程中是存在復(fù)雜性和困難性因素的。在開展實(shí)際基層文物保護(hù)管理工作中，相關(guān)工作人員面對(duì)的是現(xiàn)實(shí)文物，而且需要正確鑒別文物的自身價(jià)值。其工作的重點(diǎn)內(nèi)容是文物的保管、鑒別、保護(hù)及其對(duì)其的管理。進(jìn)一步落實(shí)保護(hù)管理基層文物工作，可以更為深入地把握國(guó)家的歷史與發(fā)展脈絡(luò)，從而為國(guó)家發(fā)展提供其所需的動(dòng)力。

二、現(xiàn)階段基層文物保護(hù)管理工作的主要問(wèn)題

第一，沒(méi)有合理的文物保護(hù)人員結(jié)構(gòu)。人員結(jié)構(gòu)龐雜是當(dāng)下我國(guó)基層文物工作隊(duì)伍的主要特征，除此之外團(tuán)隊(duì)整體文化水平良莠不齊，其所掌握的專業(yè)技能水平也存在著較大的差異。因?yàn)榇嬖谥鞣N問(wèn)題，造成部分文物工作人員沒(méi)有正確的意識(shí)到自身需要擔(dān)負(fù)的工作責(zé)任。與此同時(shí)，部分基層文物保護(hù)單位并未嚴(yán)格要求相關(guān)工作人員自身的專業(yè)素養(yǎng)與綜合能力，在其工作過(guò)程中也沒(méi)有開展具有針對(duì)性的培訓(xùn)，使得一些工作人員缺乏工作的專業(yè)性，這為文物保護(hù)工作的開展帶去一定的阻礙。

第二，沒(méi)有完善與科學(xué)的管理機(jī)制。現(xiàn)階段，每個(gè)地區(qū)之間都存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的問(wèn)題，這也在一定程度上造成基層文物管理人員之間存在著工作水平高低不一的問(wèn)題。正如文所提到的部分文物管理人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任與工作的重要性，還有部分文物管理人員沒(méi)有較高的專業(yè)水平。之所以會(huì)存在此類的問(wèn)題另一主要原因?yàn)楫?dāng)下在文物管理工作的過(guò)程中，沒(méi)有相應(yīng)的統(tǒng)一的規(guī)范去約束管理工作，不具備完善的管理體制。而其基層單位的工作人員數(shù)量龐大，其水平不一，在人員管理方面具有很大的難度，所以需要逐漸的形成一個(gè)完善的管理機(jī)制去協(xié)助管理與選拔人員。

第三，沒(méi)有充足的經(jīng)費(fèi)支持。關(guān)于我國(guó)進(jìn)行基層文物保護(hù)與管理的相關(guān)工作，其具有很明顯的公益性，政府的財(cái)政撥款是其主要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于。部分省份即便是歷史文化悠久的古城池，并且其內(nèi)部還具有一定數(shù)量的古建筑，可是因?yàn)槲奈锊块T沒(méi)有足夠的財(cái)政預(yù)算，造成只有重點(diǎn)古建筑是優(yōu)先保護(hù)與修繕的對(duì)象。由此一來(lái)，部分沒(méi)有被納入文物保護(hù)單位的古代建筑就很難得到相應(yīng)的保護(hù)，其面臨著損毀、年久失修甚至盜賣的問(wèn)題?，F(xiàn)階段基層文物所開展的各項(xiàng)保護(hù)管理工作均和資金方面有著十分密切的關(guān)系，可是事實(shí)是政府在該項(xiàng)工作上資金投入是不足的，這在很大程度上嚴(yán)重制約著基層文物保護(hù)工作的進(jìn)行。

第四，沒(méi)有提高對(duì)宣傳工作的重視程度。因?yàn)槲奈锉Ｗo(hù)相關(guān)部門沒(méi)有對(duì)文物保護(hù)管理工作進(jìn)行大力的宣傳，這也造成部分物管理工作人員忽視其自身工作的質(zhì)量與效率?，F(xiàn)階段在從實(shí)際情況來(lái)看《文物保護(hù)法》的落實(shí)不是十分樂(lè)觀，大部分人們?nèi)罕姾凸ぷ髦鴽](méi)有意識(shí)到文物保護(hù)工作的必要性與重要性[2]。所以很難在實(shí)際工作中為其提供有力的幫助，文物損壞、文物偷盜的問(wèn)題也是時(shí)有發(fā)生。這是因?yàn)橐恍┑貐^(qū)的管理部門沒(méi)有重視文物保護(hù)工作，其工作態(tài)度相對(duì)消極，因此才會(huì)難以遏制偷盜文物等相關(guān)犯罪行為。

三、加強(qiáng)基層文物保護(hù)管理工作質(zhì)量的相關(guān)建議

第一，做好工作人員隊(duì)伍建設(shè)工作。針對(duì)我國(guó)基層文物相關(guān)保護(hù)部門，應(yīng)做好其工作人員隊(duì)伍的建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)的培養(yǎng)體系進(jìn)一步完善。應(yīng)定期開展針對(duì)各個(gè)工作人員有關(guān)專業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保每一工作人員可以具備高質(zhì)量的專業(yè)知識(shí)以及工作技能。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)為工作人員教授國(guó)際尖端的文物保護(hù)技術(shù)以及修復(fù)技術(shù)等，以現(xiàn)實(shí)操作為平臺(tái)提高相關(guān)工作人員的工作能力。

第二，還應(yīng)將相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)講座引進(jìn)基層文物保護(hù)工作人員的培訓(xùn)中。目的是進(jìn)一步培養(yǎng)其法律意識(shí)，從而避免在現(xiàn)實(shí)工作中出現(xiàn)違規(guī)行為，規(guī)避出現(xiàn)倒賣文物等現(xiàn)象。對(duì)于文物保護(hù)管理工作者而言，其需要具備一定的思想道德素養(yǎng)，因此應(yīng)對(duì)其思想道德方面開展著重培養(yǎng)，確保工作人員可以擁有出色的道德素養(yǎng)。借助培訓(xùn)還能提高去對(duì)文物保護(hù)工作的熱愛，能夠更好的投入到日常工作中。相關(guān)部門應(yīng)從基層文物保護(hù)管理工作的實(shí)際情況出發(fā)，完善與建立與實(shí)際情況相適應(yīng)的招聘制度，提高工作人員的質(zhì)量，這樣可以確保所有基層文物保護(hù)管理工作能夠有序的進(jìn)行。

第三，提高資金投入與支持力度。因?yàn)殚_展基層文物保護(hù)工作是一個(gè)復(fù)雜性以及長(zhǎng)期性的過(guò)程，因此若要確?；鶎游奈锉Ｗo(hù)工作能夠有序地進(jìn)行，使其能夠充分發(fā)揮在歷史研究中的作用，那么就應(yīng)該提供資金方面的支持。因?yàn)榛鹜度胗邢蓿斐珊芏辔奈餆o(wú)法被合理保護(hù)與維修，這也是我國(guó)一些地區(qū)工作進(jìn)行緩慢的主要原因之一。基于此，國(guó)家相關(guān)部門以及地區(qū)政府要應(yīng)加強(qiáng)資金的投入力度，或者通過(guò)贊助、捐贈(zèng)等方式籌措資金。

第四，提高管理機(jī)制的科學(xué)性。開展基層文物保護(hù)管理工作應(yīng)該做到把握時(shí)代脈搏，有關(guān)工作人員應(yīng)具有一定的創(chuàng)新意識(shí)以及提高和市場(chǎng)的交流程度。從市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建科學(xué)有效的管理機(jī)制。以科學(xué)的管理機(jī)制為基礎(chǔ)，確保工作人員能夠清楚的知道自己需要承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。制定出科學(xué)系統(tǒng)的工作計(jì)劃及流程，從而增強(qiáng)工作質(zhì)量和提高工作效率。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異性，為了保證工作可以順利的開展，有必要使用“上劃管理”這一方式，統(tǒng)一管理工作中的各項(xiàng)事物。

結(jié)束語(yǔ)：總的來(lái)講，做好文物保護(hù)工作只依靠一個(gè)單位或是部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，其應(yīng)該引起全社會(huì)的高度關(guān)注。尤其是我國(guó)的基層文物保護(hù)工作，因?yàn)樵摴ぷ髟诂F(xiàn)實(shí)開展過(guò)程中會(huì)被許多因素所影響，這也在無(wú)形中加大了其工作難度。我國(guó)從事基層文物保護(hù)與管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到在工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，勇于面對(duì)困難，進(jìn)而在未來(lái)的工作中更好的研究出相應(yīng)的解決對(duì)策。

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