我在塞浦路斯執(zhí)行維和任務

金堯

塞浦路斯位于亞歐非三大洲交會處，島上希臘族和土耳其族兩族關系緊張，于1963年12月爆發(fā)暴力沖突事件。1964年3月，聯(lián)合國駐塞浦路斯維持和平部隊成立。1974年7月，聯(lián)合國安理會在希、土兩族部隊控制地區(qū)間設立了?；鹁€和緩沖區(qū)。該任務區(qū)是聯(lián)合國確定的第九大維和任務區(qū)，也是聯(lián)合國部署時間持續(xù)最長的維和任務區(qū)。1974年，聯(lián)塞部隊視察了塞浦路斯國民衛(wèi)隊以及土耳其部隊和土耳其族塞浦路斯部隊的部署，并在敵對的部隊控制地區(qū)之間設立了?；鹁€和緩沖區(qū)。?；鹁€全長約180公里，橫貫該島。?；鹁€之間的緩沖區(qū)寬窄不一，有的地方不到20米，有的地方則寬達約七公里，占該島面積約3%。聯(lián)塞部隊通過一系列觀察哨，并通過空中巡邏以及乘車和步行巡邏進行監(jiān)督。由于沒有正式的?；饏f(xié)定，聯(lián)塞部隊的任務極為復雜，每年都遇到幾百次事件。最嚴重的事件往往發(fā)生在與停火線相距較近的地帶，特別是尼科西亞及其郊區(qū)。

目前，聯(lián)塞部隊在該任務區(qū)遇到的最大危險就是難民處置、巡邏中途經雷區(qū)以及處置緩沖區(qū)非法盜獵事件。

難民處置

塞浦路斯島距離敘利亞海岸只有160公里。近年來因為敘利亞內戰(zhàn)，每年均有大量難民在前往希臘、意大利等歐盟國家受阻的情況下轉而選擇乘船在塞浦路斯登陸。2018年，登陸塞浦路斯尋求避難的難民和移民人數(shù)近5000人，預計今年難民登陸人數(shù)還將會大幅度增加。其中部分難民在該島“北塞浦路斯土耳其共和國”（簡稱“北塞”，目前國際社會上只有土耳其一國對其承認）登陸后會選擇穿越緩沖區(qū)進入屬于歐盟國家的“塞浦路斯共和國”（簡稱“南塞”）。所以，維和軍警在緩沖區(qū)內巡邏時會經常遇到拖家?guī)Э诘碾y民。根據(jù)聯(lián)合國任務區(qū)相關規(guī)定，遇到此類情況時，維和軍警要立即將難民截停，檢查隨身行李，移交至“南塞”警方并安置在難民營內并進行進一步身份核實。

2018年9月份以來，任務區(qū)安全部門多次接到“南塞”警方通報，警方在對多名難民隨身攜帶的手機進行檢查時，發(fā)現(xiàn)這些難民曾身著戰(zhàn)斗服裝向極端組織效忠并手持武器進行戰(zhàn)斗的圖片。這說明隨著敘利亞戰(zhàn)爭接近尾聲，這些前不久還是武裝人員的難民正在逐漸登陸塞浦路斯。任務區(qū)也隨之提高巡邏軍警的安全防范等級，并發(fā)送郵件至每位聯(lián)合國警察，要求巡邏時在車內要隨時放置防彈衣和頭盔，禁止在沒有支援人員在場的情況下單獨檢查難民。

就在收到安全等級郵件沒多久，我們在巡邏過程中突然接到牧民通報其在放牧過程中發(fā)現(xiàn)多名疑似難民人員進入緩沖區(qū)。我們立即向戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合指揮中心匯報了這一情況，并要求附近的OP38、OP32兩個聯(lián)合國軍事觀察哨營地派出巡邏車與我們會合。在趕至牧民通報的位置附近時，果然發(fā)現(xiàn)了疑似難民丟棄的生活垃圾和熄滅的篝火，但是并未找到難民，聯(lián)合指揮中心也通報了其他巡邏警隊和觀察哨未發(fā)現(xiàn)有難民離開緩沖區(qū)。因為我們警局地處山區(qū)，山高林密，為防止難民走失造成生命危險，我們在地圖上標明了難民可能用于藏匿或過夜的幾個可疑地點，并請求總部派出直升機部隊對該地域進行立體巡控。經過近六個小時的巡邏查找，我們終于在一處廢棄的村莊附近發(fā)現(xiàn)了包括婦女和兒童在內的多名難民。他們的證件齊全，在隨身行李中也未發(fā)現(xiàn)武器等可疑物品。難民承認他們在試圖穿越聯(lián)合國緩沖區(qū)準備進入歐盟國家“南塞”時不慎迷失方向。我們立即向當?shù)鼐酵▓罅诉@一情況，并將這些難民移送至相關機構進行進一步的身體和身份檢查。

雷區(qū)檢查

緩沖區(qū)內共有戰(zhàn)爭期間遺留下來的雷場近百處，其中我所在的戰(zhàn)區(qū)有15處。南北雙方為了增加防御力量，威懾對方，所以這些雷場在近半個世紀以來一直沒有被排除。我們在日常巡邏中需要仔細檢查這些雷場周圍的鐵絲護網(wǎng)是否完整，防止有人誤入雷區(qū)造成傷亡。在雨天及雨后巡邏雷區(qū)的過程中我們要格外小心，因為這些雷場年代很長，大雨沖刷后部分地雷容易被雨水沖出地面并順雨水而下，沖到標明安全的巡邏路段上，每年都有少量地雷在雨后被發(fā)現(xiàn)沖出雷區(qū)。曾經就有三名澳大利亞維和警察在巡邏過程中駕車不幸觸雷犧牲。

緩沖區(qū)證件發(fā)放

因為緩沖區(qū)地廣人稀，土地肥沃，同時覆蓋了大量沖突前雙方居民修建的住宅及墳墓，考慮到當?shù)夭糠志用竦纳媶栴}及宗教信仰，少數(shù)緩沖區(qū)附近居民經聯(lián)塞團民政事務部門簽發(fā)的許可證可進入緩沖區(qū)從事相應的活動。許可證分為三類：綠色為農牧業(yè)，紅色為工作勞務，白色為宗教等特定事件許可進入，并且許可證上詳細記載了其被允許活動的范圍、時間及有效期。每個月我們需要在巡邏之余，發(fā)放、檢查及更新各類聯(lián)合國任務區(qū)許可證件上百份。

游行示威監(jiān)督及管理

近年來，為方便南北雙方民眾通行，經過聯(lián)合國斡旋，南北雙方在緩沖區(qū)開設了數(shù)個過境點，雙方民眾持護照或其他有效證件可以有條件性地去往對方國家。但是這些過境點也成為雙方黨派和民眾團體抗議游行的最前線。尤其是首都所在戰(zhàn)區(qū)的兩個過境點每年發(fā)生上百起示威游行活動。所以，除日常巡邏處置工作外，我還要不定時被總部抽調參加緩沖區(qū)過境點附近的游行示威、遞交請愿書等群眾性集會活動現(xiàn)場秩序維持任務。

在游行示威活動中，每次均有大量外國記者進行報道，他們經常就南北雙方對峙及和談等敏感問題對現(xiàn)場維和警察進行采訪。所以，我們的每次回答需要慎之又慎，稍微不嚴謹?shù)幕卮鹂赡芫蜁贿@些記者進行歪曲性報道，造成聯(lián)合國任務區(qū)工作上的被動。

反盜獵

塞浦路斯當?shù)厝诉M行狩獵活動已有數(shù)百年的歷史，據(jù)統(tǒng)計，當?shù)爻钟嗅鳙C許可證的獵人有三萬多人。因為聯(lián)合國緩沖區(qū)內人煙稀少，野生動物很多，有狐貍、獾子、野兔、野雞及各種候鳥，所以每年到狩獵季有大量獵人鋌而走險攜帶獵狗潛入緩沖區(qū)進行盜獵。因為緩沖區(qū)南北雙方均高度戒備，南北哨所有的區(qū)域僅相隔數(shù)百米，而這些獵人均著迷彩服，攜帶獵槍，所以很容易被雙方哨所誤認為對方士兵，而不時響起的獵槍聲更引起雙方緊張對峙，因而緩沖區(qū)是嚴禁狩獵的。同時，部分獵人對聯(lián)合國巡邏軍警盤查極不配合，任由獵狗在維和軍警旁邊游走咆哮，甚至部分獵人朝維和軍警上空鳴槍，軍警都可以感到散彈在自己身邊落下。所以，任務區(qū)安全部門明確規(guī)定，任何巡邏軍警在發(fā)現(xiàn)獵人后要立即呼叫維和部隊支援，不允許單獨盤查獵人，特別是在晚上嚴禁在任何情況下靠近獵人的獵槍射程之內。

（責任編輯：古靜）