二十國(guó)匯聚貴州共商深化大數(shù)據(jù)警務(wù)國(guó)際合作

張敏嬌

由公安部主辦，貴州省公安廳、貴州警察學(xué)院承辦的第二屆“中國(guó) ·東盟及周邊國(guó)家大數(shù)據(jù)警務(wù)國(guó)際交流合作論壇”于5月26日至28日在貴州貴安新區(qū)召開。來自塔吉克斯坦、緬甸、東帝汶、阿富汗、孟加拉、文萊、柬埔寨、老撾、馬爾代夫、蒙古、尼泊爾、俄羅斯、新加坡、越南、菲律賓、泰國(guó)以及國(guó)際刑警組織全球綜合創(chuàng)新中心、上海合作組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)、瀾滄江-湄公河綜合執(zhí)法安全合作中心等20個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的代表、國(guó)內(nèi)各省區(qū)市公安機(jī)關(guān)分管大數(shù)據(jù)警務(wù)的廳局長(zhǎng)、各警察院校、外警培訓(xùn)基地的代表、知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表、論文作者代表近300名中外嘉賓參加了論壇。

本屆論壇以“大數(shù)據(jù)與社會(huì)治理現(xiàn)代化”為主題，從理論和實(shí)踐層面推進(jìn)交流對(duì)話。中外嘉賓充分分享和交流運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升警務(wù)效能的經(jīng)驗(yàn)做法，探討大數(shù)據(jù)與社會(huì)治理現(xiàn)代化深度融合發(fā)展之道。在開幕式上，公安部國(guó)際合作局巡視員于澄濤代表公安部對(duì)論壇成功召開表示熱烈祝賀，對(duì)各位嘉賓親臨會(huì)議表示熱烈歡迎。于澄濤巡視員在致辭中重點(diǎn)宣介了習(xí)近平外交思想和全國(guó)公安工作會(huì)議精神，并指出，中方第二次在貴陽舉辦“中國(guó) ·東盟及周邊國(guó)家大數(shù)據(jù)警務(wù)國(guó)際交流合作論壇”就是希望同各方一道，繪制精謹(jǐn)細(xì)膩的“同心圓”，讓合作走深走實(shí)，更好地造福各國(guó)人民。為進(jìn)一步深化中國(guó)-東盟及周邊國(guó)家大數(shù)據(jù)警務(wù)合作，中方倡議：第一，完善大數(shù)據(jù)警務(wù)合作機(jī)制。建議盡快設(shè)立論壇秘書處，加強(qiáng)與各方協(xié)調(diào)，更好地對(duì)接合作需求，更好地服務(wù)實(shí)戰(zhàn)需要，打造精品合作項(xiàng)目，努力走出一條共商共建共享的大數(shù)據(jù)警務(wù)合作之路。第二，切實(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)安全。要充分尊重各國(guó)數(shù)據(jù)主權(quán)，嚴(yán)守各國(guó)法律規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行、平等適用相關(guān)國(guó)際規(guī)則，不從事、縱容或支持危害他國(guó)數(shù)據(jù)安全的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交往。大數(shù)據(jù)警務(wù)合作應(yīng)在承認(rèn)差異性的前提下，推動(dòng)交流對(duì)話，互學(xué)互鑒，共同提升。第四，堅(jiān)持以人民為中心的實(shí)戰(zhàn)方向。要加快推動(dòng)本屆論壇成果轉(zhuǎn)化，以大數(shù)據(jù)為科技引領(lǐng)，緊緊圍繞影響各國(guó)人民安全感的突出問題，切實(shí)深化在反恐、禁毒、打擊跨國(guó)犯罪、追逃追贓等務(wù)實(shí)合作，以扎扎實(shí)實(shí)的合作成效提升各國(guó)人民對(duì)合作的信心和滿意度，筑牢合作的民心基礎(chǔ)。

國(guó)外嘉賓在接受本刊專訪時(shí)，均表示了對(duì)此次論壇的贊許，并表達(dá)了對(duì)大數(shù)據(jù)警務(wù)國(guó)際合作的信心。塔吉克斯坦內(nèi)務(wù)部第一副部長(zhǎng)、警察中將阿拉姆什佐達(dá) ·阿布杜拉蒙稱此次大數(shù)據(jù)警務(wù)交流合作論壇非常重要也很及時(shí)，給他留下了很好的印象。會(huì)議期間，他和代表們廣泛交換了關(guān)于在警務(wù)合作和社會(huì)管理現(xiàn)代化領(lǐng)域運(yùn)用大數(shù)據(jù)的意見。據(jù)阿布杜拉蒙中將介紹，塔吉克斯坦內(nèi)務(wù)部在保衛(wèi)社會(huì)安全和穩(wěn)定的工作中廣泛使用了大數(shù)據(jù)技術(shù)。借助于大數(shù)據(jù)，塔吉克斯坦警察建立了管理交通的自動(dòng)化系統(tǒng)中心——“安全城市”。該中心主要致力于維護(hù)道路交通的秩序和安全，預(yù)防和打擊交通相關(guān)犯罪，查處違反交通規(guī)則的行為以及解決交通事故問題。自建立以來，該中心已經(jīng)記錄下兩百余萬起違反交通規(guī)則的行為，63000件違反社會(huì)秩序行為，確定2000余名違法人員身份，查明400多件犯罪活動(dòng)。同時(shí)，塔吉克斯坦內(nèi)務(wù)部專門打擊刑事犯罪的部門也在使用大數(shù)據(jù)進(jìn)行犯罪調(diào)查。因此，阿布杜拉蒙中將認(rèn)為大數(shù)據(jù)對(duì)于打擊犯罪具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。作為社會(huì)管理的新資源，大數(shù)據(jù)在國(guó)際警務(wù)合作中發(fā)揮著巨大作用，可以提高合作的效率、簡(jiǎn)化合作的程序。他認(rèn)為各方應(yīng)該積極整合大數(shù)據(jù)，完善合作機(jī)制，清除合作壁壘，實(shí)現(xiàn)雙方或多方合作，建立并強(qiáng)化多方面多層次的合作結(jié)構(gòu)。

瀾滄江-湄公河綜合執(zhí)法安全合作中心副秘書長(zhǎng)瓊波拉薩在評(píng)價(jià)此次論壇時(shí)說，這是一個(gè)重要的國(guó)際交流平臺(tái)，讓與會(huì)方能夠分享各自在大數(shù)據(jù)警務(wù)方面的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)以及創(chuàng)新之處，其中杭州同行介紹的通過大數(shù)據(jù)管理城市交通的經(jīng)驗(yàn)給他留下了很深的印象。一些與會(huì)代表還提出了大數(shù)據(jù)警務(wù)合作的發(fā)展方向，這很有意義，也給予了警界同行信心。瓊波拉薩介紹說，瀾湄執(zhí)法中心的責(zé)任就是打擊瀾滄江—湄公河區(qū)域內(nèi)的跨國(guó)犯罪，維護(hù)區(qū)域安全，這次論壇上他代表瀾湄執(zhí)法中心作了題為《借力大數(shù)據(jù)，構(gòu)建大平安》的演講，介紹了瀾湄執(zhí)法中心基于大數(shù)據(jù)技術(shù)建設(shè)跨國(guó)犯罪信息數(shù)據(jù)庫(kù)和相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)方面的情況。他認(rèn)為，打擊跨國(guó)犯罪需要參與國(guó)的信心和互信，大數(shù)據(jù)減少了執(zhí)法合作的時(shí)間和運(yùn)行成本，在打擊犯罪方面取得了豐碩的成果。國(guó)際警務(wù)合作的目標(biāo)是要快速高效地打擊犯罪，因此未來瀾湄執(zhí)法中心將持續(xù)推進(jìn)成員國(guó)之間的大數(shù)據(jù)警務(wù)合作與交流，不斷將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用于瀾湄流域，借助科技的力量打造“平安瀾湄”。

馬爾代夫警察總署副署長(zhǎng)、特殊專家支持部門副主任、助理警察總監(jiān)阿卜杜拉 ·艾哈邁德表示，雖然在馬爾代夫大數(shù)據(jù)警務(wù)的應(yīng)用還沒有廣泛開展，但馬爾代夫執(zhí)法機(jī)構(gòu)已經(jīng)意識(shí)到了大數(shù)據(jù)警務(wù)的重要意義，正在進(jìn)行警務(wù)改革五年計(jì)劃。這次來到貴陽，他與國(guó)際刑警組織以及中國(guó)的同行進(jìn)行了溝通，聽到了很多好的理念及建議。

國(guó)際刑警組織全球創(chuàng)新中心亞太事務(wù)協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)葉子康評(píng)價(jià)說，此次會(huì)議讓國(guó)際社會(huì)看到了中國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及貴陽公安機(jī)關(guān)在大數(shù)據(jù)警務(wù)方面的實(shí)踐已經(jīng)走在了前列，主辦方愿意和與會(huì)各方無私分享經(jīng)驗(yàn)難能可貴。大數(shù)據(jù)的技術(shù)日新月異，但在警務(wù)方面的應(yīng)用數(shù)據(jù)內(nèi)容是最重要的，他認(rèn)為這次論壇找到了正確的交流合作方式，能夠推動(dòng)大數(shù)據(jù)更好地在維護(hù)區(qū)域和國(guó)際安全中發(fā)揮作用。

經(jīng)過三天的研討，在論壇閉幕式上，公安部國(guó)際合作局巡視員于澄濤宣讀了《第二屆中國(guó)-東盟及周邊國(guó)家大數(shù)據(jù)警務(wù)國(guó)際交流合作論壇共識(shí)》（簡(jiǎn)稱《貴安共識(shí)》），各方一致希望以論壇為平臺(tái)，繼續(xù)秉持合作創(chuàng)新共贏的理念，密切合作，探索新的大數(shù)據(jù)與社會(huì)治理現(xiàn)代化模式和路徑，不斷推出更多、更好的合作機(jī)制，并一致同意于2020年5月在貴州舉辦第三屆論壇。

（感謝吳揚(yáng)對(duì)本文的貢獻(xiàn)，圖片由貴州警察學(xué)院提供）

（責(zé)任編輯：張敏嬌）