論戰(zhàn)爭法框架下對(duì)戰(zhàn)俘的保護(hù)

劉懷川

摘 要：在現(xiàn)代社會(huì)的政治角逐中，戰(zhàn)爭并不能完全避免。本文所要闡述的便是對(duì)戰(zhàn)俘的保護(hù)。1949年《關(guān)于戰(zhàn)俘待遇之日內(nèi)瓦公約》及其第一附加議定書明確了戰(zhàn)俘的定義以及戰(zhàn)俘的權(quán)利，然而現(xiàn)狀卻是戰(zhàn)俘被否認(rèn)身份從而被虐待的事件仍有發(fā)生。應(yīng)建立穩(wěn)定的世界格局，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)戰(zhàn)俘的立法及宣傳，最終達(dá)到保護(hù)戰(zhàn)俘的目的。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)爭法;戰(zhàn)俘;保護(hù)

一、戰(zhàn)俘及保護(hù)的理由

（一）戰(zhàn)俘的概述

在現(xiàn)代社會(huì)中，武裝沖突和戰(zhàn)爭仍然存在，在交戰(zhàn)中產(chǎn)生戰(zhàn)俘通過國際法上的立法來對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。目前對(duì)戰(zhàn)俘的保護(hù)主要在戰(zhàn)爭法框架下進(jìn)行，以1949年《關(guān)于戰(zhàn)俘待遇之日內(nèi)瓦公約》（以下簡稱為《日內(nèi)瓦公約》）及其第一附加議定書為主。在《日內(nèi)瓦公約》中“戰(zhàn)俘”一詞是指戰(zhàn)爭或武裝沖突中落入敵方權(quán)力之下的合法交戰(zhàn)者。由此可知，合法交戰(zhàn)者的身份是對(duì)戰(zhàn)俘進(jìn)行認(rèn)定并享有戰(zhàn)俘帶有的前提。

（二）保護(hù)戰(zhàn)俘的理由

戰(zhàn)俘作為戰(zhàn)爭的親歷者和戰(zhàn)爭苦難的承受者，遭受著來自精神和肉體的雙重折磨，是最能看透戰(zhàn)爭本質(zhì)的人，對(duì)戰(zhàn)俘的保護(hù)亦是對(duì)人性的救贖。保護(hù)戰(zhàn)俘，有以下幾個(gè)理由：

1.人道考量

對(duì)待戰(zhàn)俘人們最開始的態(tài)度并非保護(hù)，而是當(dāng)做敵人，一般采取的手段是虐待、殘殺等。但是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人道觀念被更多的人所接受，使人們認(rèn)識(shí)到每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)享有最基本的尊嚴(yán)和權(quán)利。

2.公平正義考量

公平正義要求不得歧視戰(zhàn)俘，不得作出某種區(qū)分而導(dǎo)致對(duì)其中某一個(gè)或者某一類別是有害的，對(duì)其，可從兩個(gè)方面來進(jìn)行解讀：一方面，在武裝沖突中，救助戰(zhàn)爭受難者不管是己方還是敵方都應(yīng)予同樣方式;另一方面，戰(zhàn)俘的身份便表明其已退出了戰(zhàn)斗，故而應(yīng)當(dāng)將其不失偏頗地平等對(duì)待。

二、戰(zhàn)爭法對(duì)保護(hù)戰(zhàn)俘的相關(guān)規(guī)定

（一）戰(zhàn)俘的相關(guān)權(quán)利

1.基本權(quán)利

對(duì)戰(zhàn)俘的基本原則是：對(duì)戰(zhàn)俘應(yīng)當(dāng)給予人道的待遇，尊重其人格和尊嚴(yán)。①當(dāng)被俘員被承認(rèn)具備戰(zhàn)俘身份被控制在戰(zhàn)俘營或者其他戰(zhàn)俘關(guān)押處，依法主要享有以下權(quán)利。

（1）生命健康權(quán)和生命保障權(quán)

生命權(quán)健康權(quán)是首要權(quán)利，是戰(zhàn)俘享有其他權(quán)利的基礎(chǔ)。適當(dāng)?shù)纳瞽h(huán)境是保障生命權(quán)和健康權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)。戰(zhàn)俘的生命保障權(quán)要求戰(zhàn)俘應(yīng)該有一副健康的身體，而健康的身體需要一個(gè)符合健康需要的居住條件。

（2）人格尊嚴(yán)權(quán)

人之所以為人，是因?yàn)槠渥陨砭哂幸环N價(jià)值，而這種價(jià)值以人的“尊嚴(yán)”作為形式表現(xiàn)出來。人格尊嚴(yán)權(quán)體現(xiàn)了人的絕對(duì)價(jià)值，每個(gè)人都應(yīng)該尊重他人的人格尊嚴(yán)。

2.其他權(quán)利

戰(zhàn)俘在戰(zhàn)爭法框架下除享有上述權(quán)利外還享有其他的權(quán)利，包括知情權(quán)和通信權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)權(quán)、宗教信仰和文化娛樂權(quán)、依法受刑事及紀(jì)律制裁權(quán)等權(quán)利。

（二）對(duì)保護(hù)戰(zhàn)俘的相關(guān)原則

戰(zhàn)爭法框架下，對(duì)戰(zhàn)俘的保護(hù)有兩個(gè)基本原則：一是人道待遇原則，即要求交戰(zhàn)雙方在任何時(shí)候都應(yīng)當(dāng)給予戰(zhàn)俘人道的待遇;二是平等原則，即要求平等對(duì)待所有戰(zhàn)俘。

保護(hù)戰(zhàn)俘的一般原則還要求：沖突方在要撤離戰(zhàn)斗地帶時(shí)不應(yīng)讓戰(zhàn)俘不必要地處于危險(xiǎn)的境地而是在盡可能保障其安全的情況下進(jìn)行一切撤離。若是交戰(zhàn)方因某種特殊原因抓獲俘虜而又不能以通常的方式撤離他們時(shí)，則應(yīng)該在最大可能地保證他們安全的情況下釋放他們。

三、對(duì)戰(zhàn)俘保護(hù)的完善建議

上文只是在理論上闡釋了戰(zhàn)俘享有的權(quán)利，但是在實(shí)際中運(yùn)用時(shí)，其權(quán)利受到侵害的事仍時(shí)有發(fā)生。而造成此類事件發(fā)生的原因不僅在于對(duì)戰(zhàn)爭法的無視和踐踏，還在于制度本身還尚未完善，給了一些國家漏洞可鉆。隨著現(xiàn)代戰(zhàn)爭的發(fā)展，關(guān)于戰(zhàn)俘保護(hù)的問題日益凸顯，尤其是關(guān)于戰(zhàn)俘的身份認(rèn)定問題。對(duì)此筆者對(duì)戰(zhàn)俘的保護(hù)提出以下建議：

（一）各個(gè)國家共同努力創(chuàng)建一個(gè)穩(wěn)定的能維持世界和平的、各個(gè)勢(shì)力相互制約平衡的、多極的國際社會(huì)格局。戰(zhàn)俘源于戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭的減少才能使得戰(zhàn)俘這個(gè)名詞的使用在實(shí)際意義上減少直至消失。

（二）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與戰(zhàn)俘保護(hù)相關(guān)的立法和宣傳工作，明確戰(zhàn)俘的定義，將戰(zhàn)俘與有爭議的人員相區(qū)分，在法律層面上結(jié)合國內(nèi)立法和國際法、國際慣例，提高大家對(duì)戰(zhàn)俘保護(hù)的意識(shí)。

（三）應(yīng)當(dāng)保證在執(zhí)行戰(zhàn)俘有關(guān)工作時(shí)做到合法合理。各國有關(guān)部門在執(zhí)行與戰(zhàn)俘相關(guān)工作時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人道主義原則，在戰(zhàn)爭法和國內(nèi)戰(zhàn)俘待遇相關(guān)框架下進(jìn)行，做到有法可依、按規(guī)執(zhí)行。

四、結(jié)語

雖然當(dāng)今世界總體呈現(xiàn)出的是“發(fā)展”的趨勢(shì)，但是由于各國、各地區(qū)之間政治經(jīng)濟(jì)和文化存在差異，其發(fā)展的程度有所區(qū)別，并呈現(xiàn)出高度不平衡的狀態(tài)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化速度不斷加快和程度不斷加深，各國和各地區(qū)之間難免會(huì)因?yàn)楦髯岳娴男枨笠鸶鞣N矛盾，戰(zhàn)爭雖然是作為解決沖突的最后手段而存在的，但是對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推動(dòng)，世界和平與發(fā)展仍然存在這威脅。戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)俘是國家間角逐的受害者，由于當(dāng)前法規(guī)本身尚需完善以及對(duì)戰(zhàn)俘待遇工作落實(shí)不夠到位，對(duì)戰(zhàn)俘的保護(hù)并不能完全地展開，戰(zhàn)俘仍然過著水生火熱的生活，對(duì)戰(zhàn)俘的保護(hù)已經(jīng)到了一個(gè)嚴(yán)峻的地步。各國之間應(yīng)該通力合作，完善對(duì)戰(zhàn)俘保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)俘保護(hù)的宣傳，引起全社會(huì)的重視，以此來切實(shí)落實(shí)保護(hù)戰(zhàn)俘的工作，改善戰(zhàn)俘的境遇，相信終有一日將不會(huì)有戰(zhàn)爭發(fā)生，實(shí)現(xiàn)人類共同的愿望——世界和平。

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