經(jīng)濟(jì)法的法哲學(xué)研究

何鵬斐

摘要：經(jīng)濟(jì)法從20世紀(jì)年代產(chǎn)生發(fā)展到今天的成為一門獨(dú)立的學(xué)科。在中國(guó)，經(jīng)濟(jì)法雖然僅僅只發(fā)展了三十多年，但已經(jīng)是一門獨(dú)立且重要的法的部門。經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生不是偶然，而是社會(huì)發(fā)展所必須的。經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景決定了其解決的問(wèn)題是整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。國(guó)家從社會(huì)本位理念出發(fā)，運(yùn)用干預(yù)及服務(wù)的方式，以社會(huì)整體利益平衡為主，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)效率為基本價(jià)值，以社會(huì)責(zé)任為中心，以對(duì)經(jīng)濟(jì)公害行為的防范為目的重建自身的體系。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法;社會(huì)本位;公害行為;社會(huì)責(zé)任

一、經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生、發(fā)展和地位

（一）經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的歷史軌跡

關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生在國(guó)內(nèi)外都存在不同的觀點(diǎn)，本文認(rèn)為近代經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初，但是也沒(méi)有否認(rèn)“市民革命以前的經(jīng)濟(jì)法”的存在。近代經(jīng)濟(jì)法雖然是從19世紀(jì)末發(fā)展起來(lái)的，但是國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的介入法，在市民革命前期就存在了。經(jīng)濟(jì)法在資本主義社會(huì)的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段是在資本主義形成和鞏固時(shí)期，經(jīng)濟(jì)法的理論是以重商主義為旗幟的;第二階段是自由資本主義階段，以亞當(dāng)·斯密為代表的經(jīng)濟(jì)自由放任理論為主要理論依據(jù)即“看不見(jiàn)的手”或“市場(chǎng)之手”;第三階段是壟斷資本主義階段，在這一階段出現(xiàn)了以德國(guó)李斯特為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史學(xué)派。主要以反對(duì)經(jīng)濟(jì)自由、大力提倡國(guó)家干預(yù)為理論依據(jù)。

經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)主義國(guó)家中的興起相比于資本主義國(guó)家相對(duì)較晚，前蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)立法體系是從20世紀(jì)20年代開(kāi)始。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法發(fā)展相對(duì)于世界各國(guó)來(lái)說(shuō)較晚，1979年以后經(jīng)濟(jì)立法逐漸加強(qiáng)，出臺(tái)了很多經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)，產(chǎn)生得晚，發(fā)展的快。三十多年來(lái)中國(guó)法學(xué)領(lǐng)域革命性變革的一個(gè)突出成就，不僅在中國(guó)創(chuàng)立了一門獨(dú)立的學(xué)科——經(jīng)濟(jì)法學(xué)，而且人們相當(dāng)普遍地承認(rèn)了經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立而重要的法的部門，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的許多重大理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題的研究正在日益深入。

（二）經(jīng)濟(jì)法的地位

根據(jù)前文所述我們可以看到不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展情況不同，有的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法就同其他法律部門明顯區(qū)別，以獨(dú)立面貌從法的體系中分立出來(lái);有的則是開(kāi)始就同其他法律難以區(qū)別，以后逐漸分立和發(fā)達(dá)，形成法律體系中一個(gè)獨(dú)立的法律部門。不過(guò)，當(dāng)代大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法在本國(guó)的法律體系中已經(jīng)占據(jù)著相當(dāng)重要的地位。[ 漆多俊.經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論[M].北京：法律出版社，2017.70-71]

我國(guó)的法學(xué)界雖然有部分學(xué)者否認(rèn)經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法的部門，但是大多數(shù)人認(rèn)為是一個(gè)獨(dú)立的法的部門。對(duì)于持否定態(tài)度的學(xué)者中最具有代表性的論據(jù)是經(jīng)濟(jì)法沒(méi)有特定的調(diào)整對(duì)象，認(rèn)為其調(diào)整對(duì)象同民法、行政法等法的調(diào)整對(duì)象存在著重合。但是通過(guò)研究學(xué)習(xí)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法和民法都有各自的特定的調(diào)整對(duì)象、都調(diào)整一定范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是在國(guó)家協(xié)調(diào)的本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所涉及的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，不同于民法調(diào)整對(duì)象是平等主體間的人身財(cái)產(chǎn)關(guān)系。

二、從法哲學(xué)角度看現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法存在發(fā)展的必然性

經(jīng)濟(jì)法作為法律體系中的一部分必然會(huì)繼承著法律所共有的某種哲學(xué)屬性。經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)秩序的保護(hù)法、是規(guī)范經(jīng)濟(jì)公害行為之法、是事前規(guī)制的主導(dǎo)法律、是社會(huì)責(zé)任法。

（一）經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)秩序的保護(hù)法

經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和定義已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)法作為國(guó)家調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)之法，調(diào)整對(duì)象

是國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系。雖然國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系具有一定的經(jīng)濟(jì)型內(nèi)容，但不是一般的發(fā)生在平等主體間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這種關(guān)系也不同于一般的國(guó)家管理關(guān)系，是一種特殊的國(guó)家管理關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)法在過(guò)去一個(gè)世紀(jì)的不斷發(fā)展來(lái)看，一個(gè)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r是否能持續(xù)穩(wěn)定高效的發(fā)展，必須要注意其經(jīng)濟(jì)秩序足夠良好。一切社會(huì)發(fā)展問(wèn)題歸根結(jié)底是利益問(wèn)題，因而，法律的目的或任務(wù)的不同就是其所欲保護(hù)的利益不同。利益結(jié)構(gòu)的變遷使得經(jīng)濟(jì)法保護(hù)的利益也隨之變遷。經(jīng)濟(jì)法正是依經(jīng)濟(jì)公益保護(hù)需要而產(chǎn)生的，因此，經(jīng)濟(jì)法是保護(hù)公益之法，而不是保護(hù)私益之法。[ 劉水林.經(jīng)濟(jì)法是什么[J].政治與法律.2014年第8期]

（二）經(jīng)濟(jì)法是規(guī)范公害的行為法

法律是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中必不可少的部分，是社會(huì)文明發(fā)展的象征，法律作為

社會(huì)規(guī)范，之所以發(fā)揮作用是由于人的理性，其行為主要受意志支配。正因此，法律所規(guī)范的行為是人的有意識(shí)的活動(dòng)。而人作為理性的存在，其本性決定了人的一切行為都是為了一定利益的行為。經(jīng)濟(jì)法是保護(hù)公益之法，這就決定了經(jīng)濟(jì)法要實(shí)現(xiàn)其目的主要還是通過(guò)防止有害行為達(dá)成。由此看來(lái)經(jīng)濟(jì)法所保護(hù)的主要法益是社會(huì)公共法益，經(jīng)濟(jì)法是公害行為防治法。

（三）經(jīng)濟(jì)法是事前規(guī)制主導(dǎo)的法

法律作為防治有害行為的手段是隨著社會(huì)變遷的需求產(chǎn)生的，并產(chǎn)生了不同的法律規(guī)則，主要有兩種法律規(guī)則，分別是事前規(guī)制規(guī)則和事后責(zé)任規(guī)則。事前規(guī)制規(guī)則具有公共性質(zhì)，指在實(shí)際損害發(fā)生之前通過(guò)頒布標(biāo)準(zhǔn)、禁令以及其他形式的一些要求，較為直接地修正人們的行為，其主要功能在于防患于未然，其預(yù)防屬于一般預(yù)防。

（四）經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)責(zé)任法

法律是一種社會(huì)行為準(zhǔn)則，可以從法的視角上衡量人們行為的是非曲直、厲害得失、合法非法、成為一種社會(huì)價(jià)值尺度。社會(huì)責(zé)任是指一定的團(tuán)體在社會(huì)中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起來(lái)的社會(huì)義務(wù)。目前，我國(guó)法學(xué)界法對(duì)法律責(zé)任問(wèn)題的研究通常著重于在第二責(zé)任意義上使用法律責(zé)任的概念，即以責(zé)任為基礎(chǔ)的制裁。它是對(duì)指控或控訴作出回應(yīng)，這些指控或控訴一旦成立，就會(huì)產(chǎn)生承擔(dān)懲罰、譴責(zé)或其它不利后果的課責(zé)，制裁是責(zé)任的核心。

三、結(jié)論

經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生、發(fā)展所處時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景和社會(huì)觀念，決定了經(jīng)濟(jì)法所要解決的問(wèn)題（即經(jīng)濟(jì)法的任務(wù)或目的）是保護(hù)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，而不是個(gè)人如何自由地利用自身的要素謀求更好生活的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)法是公害防治法。經(jīng)濟(jì)公害行為損害的不確定性、巨大性、難以恢復(fù)及難以補(bǔ)償性決定了對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要采取事前防范為主的事前規(guī)制規(guī)則而不是事后補(bǔ)償為主的事后責(zé)任規(guī)則。這決定了，防止的路徑主要不是通過(guò)授予個(gè)人權(quán)利，以個(gè)人維權(quán)而實(shí)現(xiàn)，而主要是通過(guò)促使人履社會(huì)責(zé)任（義務(wù)、職責(zé)、參與權(quán)等）而實(shí)現(xiàn)，因而，經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)責(zé)任法而不是個(gè)人權(quán)利法。

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