新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的價值意蘊

趙冰蕾

摘 要：中國特色社會主義已進入新時代，面對新的歷史條件和新的實踐問題，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性的提出和闡述了以人民為中心的發(fā)展思想。該思想是基于新時代的條件下對馬克思主義人民主體理論的創(chuàng)新性繼承與發(fā)展，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義。本文通過對以人民為中心的發(fā)展思想的理論來源和主要內(nèi)涵進行分析闡述，旨在挖掘其中蘊含的豐富的價值意蘊。

關(guān)鍵詞：以人民為中心;價值意蘊;習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

習(xí)近平總書記在黨的第十九次全國代表大會上，強調(diào)“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！薄猿忠匀嗣駷橹行氖侵袊厣鐣髁x進入新時代的新思想、新戰(zhàn)略、新理念的核心內(nèi)容，其中蘊含著深刻而豐富的內(nèi)涵和價值意蘊。

一、習(xí)近平“以人民為中心”發(fā)展思想的理論來源

任何新的思想的產(chǎn)生與發(fā)展都不會是憑空出現(xiàn)的?！耙匀嗣駷橹行摹卑l(fā)展思想既是對中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化中民本思想的合理內(nèi)容的吸收，還是對馬克思主義唯物史觀的創(chuàng)造性的繼承與發(fā)展，并且與歷代中國共產(chǎn)黨人的人民觀一脈相承。

（一）重要理論淵源：中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化中民本思想的合理內(nèi)核

中國傳統(tǒng)文化中民本思想的精華內(nèi)容是“以人民為中心”發(fā)展思想的重要理論淵源。習(xí)近平將傳統(tǒng)文化中民本思想的合理內(nèi)核融入“以人民為中心”思想中，用以指導(dǎo)新時代中國特色社會主義偉大實踐，賦予傳統(tǒng)文化中的民本思想現(xiàn)代意義，使其在當代煥發(fā)新的活力。雖然傳統(tǒng)民本思想受到當時的封建制度的制約而有時代局限性，但是其強調(diào)利民、裕民、養(yǎng)民、惠民，具有樸素的重民價值功能，其中蘊含的積極的人本價值理念依舊值得汲取。習(xí)近平指出：“包括儒家思想在內(nèi)的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊藏著解決當代人類面臨的難題的重要啟示?！盵1]

（二）根本理論基礎(chǔ)：馬克思主義唯物史觀的基本觀點和核心要義

馬克思主義唯物史觀的基本觀點和核心要義是“以人民為中心”發(fā)展思想的根本理論基礎(chǔ)?！耙匀嗣駷橹行摹卑l(fā)展思想作為馬克思主義哲學(xué)中國化的最新成果，與馬克思主義唯物史觀具有深刻的內(nèi)在契合性。

第一，體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的群眾史觀。堅持“人民主體地位”不動搖，深刻認識到人民群眾是歷史的主體。第二，體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀是“關(guān)于現(xiàn)實的人及其歷史發(fā)展的科學(xué)”的核心要義。馬克思認為現(xiàn)實的個人才是社會歷史存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提?，F(xiàn)實的人不是抽象的、單純生物的人，也不是某一小部分人，而是實實在在生活著、進行著實踐活動的廣大人民群眾。第三，體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀關(guān)于社會發(fā)展的最終目的是實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的觀點。

習(xí)近平強調(diào)：“人民是創(chuàng)造歷史的動力，我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理。”[2]

（三）直接理論來源：中國共產(chǎn)黨的使命宗旨和一脈相承的人民觀

中國共產(chǎn)黨的使命宗旨和一脈相承的人民觀是“以人民為中心”發(fā)展思想的直接理論來源。歷代共產(chǎn)黨人都始終堅持以人民為根本，在面對和解決不同的時代課題的實踐中，逐步開創(chuàng)、發(fā)展、擴充了符合中國國情的人民觀理論體系，“以人民為中心”思想正是直接從中繼承發(fā)展而來。毛澤東強調(diào)人民立場是黨的根本立場，確立了全心全意為人民服務(wù)服務(wù)是黨的根本宗旨。鄧小平表示要把“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為檢驗黨和國家工作的重要標準。江澤民提出了“三個代表”重要思想強調(diào)我們黨沒有特殊利益，始終代表和捍衛(wèi)人民利益。胡錦濤提出以人為本的理念，要求黨和國家建設(shè)符合人民利益、滿足人民呼聲的社會主義和諧社會。中國特色社會主義進入新時代，習(xí)近平緊扣中國共產(chǎn)黨的歷史使命，堅持人民主體觀，又創(chuàng)造性地提出“以人民為中心”發(fā)展思想。

二、習(xí)近平“以人民為中心”發(fā)展思想的主要內(nèi)涵

（一）發(fā)展的根本遵循：堅持人民至上原則

習(xí)近平回顧了中國自成立以來的改革實踐成就，結(jié)合當代中國處于新的歷史方位上所面臨的發(fā)展問題和現(xiàn)實情況，突出強調(diào)了人民的在國家前途和歷史發(fā)展中不可替代的重要性，他指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量?！盵3]

1. 立足人民立場，尊重人民主體地位

習(xí)近平指出：“人民的立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。”[4]中國共產(chǎn)黨從成立伊始就堅定不移的將人民立場視作根本政治立場，將人民放在最高的位置上，充分尊重人民的主體地位。

“以人民為中心”發(fā)展思想在繼承了唯物史觀中人民是歷史主體的觀點的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國當代實際情況，將歷史與現(xiàn)實相統(tǒng)一，細化了人民主體的內(nèi)容，指出人民的主體地位不只是一個籠統(tǒng)的概念，而是全面的體現(xiàn)在各個領(lǐng)域中。人民既是創(chuàng)造歷史的主體，還是社會生活的主體，是國家權(quán)力的主體等等。這要求我們要切實保障人民作為主體的地位不動搖，使人民施展其智慧和力量，充分發(fā)揮其主體作用。

2. 堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，捍衛(wèi)最廣大人民群眾的根本利益

中國共產(chǎn)黨的初心就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這就決定了人民的根本利益就是黨的利益，全心全意為人民服務(wù)就是根本宗旨?！耙匀嗣駷橹行摹钡睦砟顚嶋H上就是為人民服務(wù)的升華，強調(diào)了人民在被服務(wù)中是居于主體的地位，人民的利益和要求才是服務(wù)的動力和方向。只有維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，以人民的需求和滿意度作為衡量一切工作的標準，才能真正捍衛(wèi)人民作為發(fā)展主體的地位，牢牢團結(jié)人民，凝聚人民力量，使人民充分發(fā)揮積極性和能動性投身于社會主義建設(shè)的偉大事業(yè)中，共鑄美好未來。

（二）發(fā)展的基本理念：發(fā)展為人民，發(fā)展靠人民，發(fā)展成果由人民共享

習(xí)近平提出發(fā)展“首先要解決為什么人、由誰享有這一根本問題”[5]，并對此做出解答，即發(fā)展為人民，發(fā)展靠人民，發(fā)展成果由人民共享?！耙匀嗣駷橹行摹卑l(fā)展思想體現(xiàn)在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念中。第一，創(chuàng)新發(fā)展主要依靠人民力量。堅持以人民為中心的創(chuàng)新發(fā)展就是要尊重人民首創(chuàng)精神，凝聚人民智慧，團結(jié)人民力量，將每一個人民都視為創(chuàng)新發(fā)展的主體。第二，協(xié)調(diào)發(fā)展為了維護人民利益。在新時代背景下，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，為了應(yīng)對這種多方面發(fā)展不均的問題，我們必須盡可能統(tǒng)籌全局，補齊短板，更加注重公平和效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第三，綠色發(fā)展保障人民生存之本。自然不僅僅是生存環(huán)境，更是人無機的身體，保護自然就是保護人類自身。第四，開放發(fā)展攜手世界人民圓夢。中國的繁榮發(fā)展與世界的繁榮發(fā)展緊密相聯(lián)，習(xí)近平強調(diào)：“中國夢與世界各國人民的美好夢想相通。”[6]這要求我們在關(guān)注中國發(fā)展的同時還要積極促成與世界其他國家的合作，開放發(fā)展是實現(xiàn)中國人民美好向往和世界人民美好向往的必經(jīng)之路。第五，共享發(fā)展旨在成果全面惠及人民。在過去的發(fā)展實踐中，我們往往關(guān)注點放在如何生產(chǎn)盡可能豐富的產(chǎn)品、提供盡可能便利的服務(wù)給人民，而導(dǎo)致過于重視經(jīng)濟的增長和財富的積累，忽視了這些發(fā)展成果是否真正惠及到全部人民，是否真正被所有人民享有。共享是社會主義的本質(zhì)要求，我們要將以經(jīng)濟建設(shè)為中心和以人民為中心有機統(tǒng)一起來，真正做到發(fā)展成果全民共享，全面共享。

（三）發(fā)展的主要途徑：把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動中

習(xí)近平指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。”[7]基于對我國所處的新的歷史方位的科學(xué)判斷和新時代下的現(xiàn)實發(fā)展要求的理性思考，人民對生活水平的要求已經(jīng)由生存需求擴展到精神需求。因此，習(xí)近平強調(diào)了要把黨的群眾路線貫徹到治國理政的全部活動中，真正將“以人民為中心”落到實處。第一，盡可能全面的關(guān)注和解決人民在不同領(lǐng)域的需求，注重發(fā)展的平衡性。第二，特別關(guān)注人民最迫切的、急需解決的要求和問題，注重發(fā)展的效率性。第三，使發(fā)展成果盡可能全面的覆蓋最廣大人民群眾，注重發(fā)展的普遍性。

（四）發(fā)展的最終目的：促進人的自由全面發(fā)展和全體人民共同富裕

“以人民為中心”發(fā)展思想從根源上來講來源于馬克思的唯物史觀，唯物史觀認為人、社會和生產(chǎn)力的發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系?！耙匀嗣駷橹行摹卑l(fā)展思想強調(diào)依靠人民力量促進社會和生產(chǎn)力的進步發(fā)展，即是說在不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力、促進社會不斷進步的過程中，積累實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展所需要的物質(zhì)、精神條件，最終目的是促進人的自由全面發(fā)展和全體人民共同富裕。這正符合作為一個無產(chǎn)階級政黨所必須堅持的奮斗目標，即致力于建設(shè)一個每個人全面自由發(fā)展的共產(chǎn)主義社會。

三、新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的價值意蘊

（一）激發(fā)人民主體意識，自覺追求人的自由全面發(fā)展

人是社會和歷史的主體，是發(fā)展生產(chǎn)力中具有決定意義的力量。中國自建國以來，始終都堅決捍衛(wèi)人民主體地位，不斷拓展和深入發(fā)展能夠更好的維護和實現(xiàn)人民主體地位的途徑和方式。在黨和國家不斷鞏固和保障人民主體地位的實踐中，人民越來越清楚的認識到自己在國家和社會中的責任和擔當。因此，我們不僅要繼續(xù)推進各方面維護人民主體地位的制度方針完善和社會實踐活動，還要引導(dǎo)人民能夠在思想上和行動上意識到自己主人翁的角色。這種主人翁意識不僅僅局限于一個國家和一個社會，而是延伸到整個人類歷史活動中，引導(dǎo)人民內(nèi)心社會性的覺醒，意識到自己是一個社會的人，一個屬于人這種類的人。

“以人民為中心”發(fā)展思想從全方位強調(diào)人民地位、人民利益、人民力量、人民立場，指出黨和國家要切實解決人民最急需最迫切要求解決的問題。要不斷強化人民的主體地位，使人民意識到自己不僅有能力，并且肩負使命，自發(fā)的參與各種有益社會、有益國家甚至有益整個人類的勞動活動?！耙匀嗣駷橹行摹卑l(fā)展思想有利于強化人民主體地位，從而促進激發(fā)人民對整個大局的主體意識，自覺走上人的自由全面發(fā)展的道路。

（二）促成社會共建格局，實現(xiàn)社會性的重構(gòu)

“以人民為中心”發(fā)展思想強調(diào)要達成人民是主體的價值共識，要依靠人民群眾的智慧和力量進行共建，要確保社會發(fā)展進步的成果由人民群眾共享，促成社會共建的新格局，推進人的社會性的復(fù)歸，從而建立真正的和諧的社會。

第一，“以人民為中心”發(fā)展思想指出社會發(fā)展的動力、原因、依靠力量、歸宿都是人民，反對將社會視與作人民對立的外物或是將社會凌駕于人民之上的錯誤觀點，促使人民清醒的認識到自身與社會的不可割裂的關(guān)系。第二，“以人民為中心”發(fā)展思想明確指出了人、社會和自然的關(guān)系，一方面使人民從思想上認識到自身與社會和自然是有機統(tǒng)一的，真正做到尊重自然，另一方面，使人民從行動上自覺參與愛護自然的實踐。第三， “以人民為中心”發(fā)展思想提出社會發(fā)展成果要全民共享，促進全民參與，開創(chuàng)全民共建、共享的社會治理格局。第四，“以人民為中心”的思想促使人民意識到自己的利益和其他人的利益是共同的，促進人民不再狹隘的從利己的方面思考，而是站在社會人的屬性上進行實踐活動，共建和諧美好的社會。

（三）創(chuàng)新民族發(fā)展理念，開辟民族復(fù)興新方式

“以人民為中心”發(fā)展思想為廣大發(fā)展中國家實現(xiàn)民族復(fù)興提供了有別于資本主義文明的發(fā)展路徑。西方資本主義發(fā)展理念在過去的很長一段時間中都表現(xiàn)出它的先進性和科學(xué)性，對世界歷史的發(fā)展起著至關(guān)重要的推進作用。但是隨著世界歷史文明的不斷發(fā)展進步，到如今它已經(jīng)漸漸暴露出很多無法解決的問題和弊端。資本主義文明發(fā)展理念追求的是物質(zhì)財富的積累，人受資本和金錢的驅(qū)使不斷進行技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造來謀求更多的物質(zhì)財富。因此，西方資本主義文明發(fā)展理念是以忽略公平，破壞自然，犧牲大多數(shù)人民的利益為代價。長此以往，導(dǎo)致貧富差距不斷拉大，人與人之間感情淡薄，經(jīng)濟危機頻繁爆發(fā)。廣大發(fā)展中國家若是照搬該模式，不僅不能達成民族復(fù)興，國家發(fā)展的愿望，陷入更加嚴重的發(fā)展問題。

“以人民為中心”發(fā)展思想強調(diào)發(fā)展獲得的物質(zhì)財富最終目的是為了實現(xiàn)人的自由發(fā)展與解放。第一，“以人民為中心”思想強調(diào)發(fā)展是為了追求最廣大人民的根本利益，整個民族國家的發(fā)展目標是一致的，這有利于團結(jié)全體人民的力量共同為民族復(fù)興而奮斗。第二，“以人民為中心”發(fā)展思想強調(diào)解決人民最實際最急需的發(fā)展問題，這為民族國家制定發(fā)展方針策略提供了思路，使每一步都落到實處，有效避免盲目追求物質(zhì)財富和利潤而造成的各種尖銳的人與人和人與社會的矛盾。第三，“以人民為中心”發(fā)展思想強調(diào)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，這使民族國家在發(fā)展中要注意兼顧生態(tài)平衡，避免自然被過度索取而造成無法估量的自然災(zāi)害。第四，“以人民為中心”發(fā)展思想強調(diào)發(fā)展成果共享，堅持發(fā)展的公平與效益的統(tǒng)一，這不僅能最大限度的依靠人民的智慧和力量，還能真正推進全民族人民共同發(fā)展，整個民族國家共同富裕。

（四）提供和平發(fā)展思路，推動世界走向合作共贏

當今世界發(fā)展格局產(chǎn)生很多變化和問題，各國都面臨著諸多有關(guān)于人類社會發(fā)展方向，發(fā)展方式，發(fā)展理念的重大問題。歷史上兩次世界大戰(zhàn)和美蘇爭霸帶來的慘烈教訓(xùn)已經(jīng)證明了以“和平”為主題的發(fā)展理念才是人類社會得以繁榮進步的正確指導(dǎo)。馬克思指出，人不是一個孤立的個體，而是作為人這種類存在的個體和整體的統(tǒng)一，人類的生存和發(fā)展與每個人都息息相關(guān)。

“以人民為中心”發(fā)展思想是具有超越國家、民族界限的國際視野和世界意義的，“人類命運共同體”正是其理論創(chuàng)新的成果。習(xí)近平指出中國人民的美好向往和世界人民的美好向往是統(tǒng)一的，“以人民為中心”發(fā)展思想不僅是為中華民族的發(fā)展提供指導(dǎo)，還能為世界各民族國家共同發(fā)展提供范式和思路。第一，“以人民為中心”發(fā)展思想強調(diào)發(fā)展的根本目標是造福人民，反對任由資本追逐利潤而損害作為主體的人的利益。第二，“以人民為中心”發(fā)展思想一方面強調(diào)發(fā)展成果要盡可能的惠及全體人民，可以防止國家內(nèi)部社會貧富差距而造成的發(fā)展失衡局面和社會矛盾加劇的問題，另一方面，這種共享是開放的共享，每個國家都能通過合作得到發(fā)展成果的共享，實現(xiàn)共贏。第三，“以人民為中心”發(fā)展思想是遵循人、自然和社會和諧統(tǒng)一的發(fā)展思路，一切自然都是全體人類生存和發(fā)展之本。因此，全球環(huán)境治理的重要性不言而喻，這是實現(xiàn)人類長遠發(fā)展和各民族永續(xù)發(fā)展的必要實踐。

“以人民為中心”發(fā)展思想是科學(xué)社會主義理論的價值證明，在世界范圍內(nèi)提供社會主義的和平發(fā)展方式的科學(xué)理論指引，有利于世界各國尋找利益的共同點，推進構(gòu)建人類命運共同體的構(gòu)建，從而實現(xiàn)以和平發(fā)展的思路共同追求全人類的合作共贏的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 習(xí)近平.在紀念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會暨國際儒學(xué)聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會上的講話[N].人民日報，2014-09-24.

[2] 《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》八、以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展——關(guān)于樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念[N].人民日報，2016-04-29.

[3] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報，2017-10-28.

[4] 習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話[N].人民日報，2016-07-01..

[5] 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議[N].人民日報，2015：11-03.

[6] 《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》一、發(fā)展中國穩(wěn)定中國的必由之路——關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義[N].人民日報，2014-07-02.

[7] 習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話[N].人民日報，2016-01-18.