中美貿(mào)易摩擦背景下進口美國天然氣的風(fēng)險及對策分析

楊燦

摘要：中美貿(mào)易摩擦自2018年爆發(fā)以來，對于各行業(yè)進出口貿(mào)易產(chǎn)生了明顯影響，液化天然氣行業(yè)在中美貿(mào)易摩擦背景下，同樣也呈現(xiàn)出了一些新特點，受到了較大影響?；诖?，我國在中美貿(mào)易摩擦背景下進口美國天然氣產(chǎn)品，必然也就需要更好適應(yīng)這一新形勢，力求明確其中存在的風(fēng)險，予以針對性防控。本文以中美貿(mào)易摩擦背景下中美天然氣貿(mào)易受到的影響研究，然后又分析了中國在該背景下進口美國天然氣可能面臨的風(fēng)險因素，最后探討了應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易摩擦 進口美國天然氣 風(fēng)險 對策

一、引言

中美貿(mào)易摩擦成為當(dāng)前我國國際貿(mào)易發(fā)展不容忽視的重要因素，自2018年爆發(fā)以來，不僅僅沒有借助于談判達成協(xié)議，甚至出現(xiàn)了愈演愈烈的趨勢，對于兩國國際貿(mào)易都產(chǎn)生了較大影響。從液化天然氣行業(yè)發(fā)展來看，我國在中美貿(mào)易摩擦背景下，如果想要進口美國天然氣，很可能面臨較大的風(fēng)險因素，容易對相關(guān)企業(yè)以及我國液化天然氣行業(yè)的發(fā)展帶來沖擊和影響?；诖耍槍χ忻蕾Q(mào)易摩擦背景下進口美國天然氣可能存在的各類風(fēng)險進行詳細分析，進而有目的地予以防控，成為未來我國天然氣行業(yè)發(fā)展的重要關(guān)注點，具備較高研究價值。

二、中美貿(mào)易摩擦對中美天然氣貿(mào)易的影響

中美貿(mào)易摩擦起始于2018年美國提高中國關(guān)稅，并且后續(xù)逐步擴大了提高關(guān)稅的范圍，天然氣行業(yè)同樣也受到了明顯影響。基于此，我國同樣也在一定程度上提高了美國相關(guān)貨物的關(guān)稅，其中同樣也涉及到了天然氣行業(yè)。在此背景下，中美貿(mào)易摩擦必然會對中美天然氣貿(mào)易產(chǎn)生負作用，致使原有的液化天然氣進出口貿(mào)易難以維系。這種影響首先表現(xiàn)在成本上，伴隨著美國進口液化天然氣需要繳納較高關(guān)稅，必然也就會導(dǎo)致其進口成本提高，對于進口數(shù)量必然會產(chǎn)生影響。從中國進口美國液化天然氣的數(shù)量上來看，我國2018年9月宣布對于美國進口的液化天然氣征收10%關(guān)稅，進而導(dǎo)致2018年以來呈現(xiàn)出了逐步下降趨勢，比如在2019年第一季度，我國從美國進口液化天然氣的數(shù)量僅為4船，而2018年同期則為16船，下降程度較為明顯。伴隨著中國在美國進口液化天然氣的數(shù)量不斷下降，同期也出現(xiàn)了越來越多的替代者，比如我國近年來同加拿大、莫桑比克、卡塔爾以及俄羅斯等國家都簽訂了相應(yīng)的液化天然氣進口合同，能夠在一定程度上取代從美國進口缺失的液化天然氣數(shù)量，對于自身的影響并不是特別明顯。當(dāng)然，目前我國依然存在一些企業(yè)需要從美國進口液化天然氣，這也就需要重點分析明確該方面可能存在的風(fēng)險因素，力求形成較為全面的風(fēng)險防控和規(guī)避效果。

三、中美貿(mào)易摩擦背景下進口美國天然氣的風(fēng)險分析

（一）貿(mào)易風(fēng)險

中國進口美國天然氣必然會首先受到影響，尤其是在當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦不斷加劇的背景下，這一風(fēng)險威脅更是不容忽視。對于液化天然氣等能源類貿(mào)易項目，一般都需要經(jīng)過美國外國投資委員會以及能源部的審查，如此也就很可能導(dǎo)致相應(yīng)貿(mào)易項目受到政治因素的干擾，無法按照相應(yīng)合同執(zhí)行。雖然目前各方都要求將政治和經(jīng)濟發(fā)展進行有效區(qū)分，避免因為政治因素對經(jīng)濟活動產(chǎn)生較大干擾，但是這一理念的貫徹落實效果并不是特別理想，如此也就容易產(chǎn)生不良影響，導(dǎo)致我國相關(guān)企業(yè)在進口美國天然氣時，容易遇到不公平待遇，產(chǎn)生較為嚴重的經(jīng)濟損失，對于我國整個天然氣行業(yè)的發(fā)展同樣也容易帶來不利影響。比如中美自2017年以來簽訂的很多能源投資項目，至今都沒有得到落實，依然處于協(xié)議階段。近期以來，美國對于我國企業(yè)的打擊力度越來越高，已經(jīng)逐步從科技領(lǐng)域蔓延到了其它行業(yè)，在天然氣貿(mào)易中也產(chǎn)生了較大影響，相關(guān)限制越來越嚴格。當(dāng)然，這種影響不僅僅表現(xiàn)在美國方面，我國對于能源類進出口貿(mào)易的相關(guān)政策波動，也會產(chǎn)生明顯影響，尤其是在關(guān)稅征收政策的變動方面，更是會嚴重制約天然氣進口。比如在近期美國對于我國經(jīng)濟貿(mào)易摩擦加劇的背景下，我國同樣也針對美國天然氣進口形成了較為明顯的收緊政策，由此也會產(chǎn)生直接影響，原有的正常貿(mào)易行為也會受到約束。

（二）價格風(fēng)險

對于中國進口美國天然氣的國際貿(mào)易而言，相應(yīng)企業(yè)同樣也會直接面臨著價格風(fēng)險，因此會對自身經(jīng)濟利益產(chǎn)生影響，由此帶來的損失同樣不可估量。針對價格方面的風(fēng)險因素進行分析，其往往受到了美國和國內(nèi)兩個層面的影響，比如美國液化天然氣的競爭力如果出現(xiàn)明顯波動，必然也就會對于相應(yīng)價格產(chǎn)生影響，造成企業(yè)在進口時可能蒙受不必要損失。雖然近年來美國液化天然氣的價格相對較低，具備較高國際競爭力，但是其價格波動性較為突出，很容易影響到我國進口的資金消耗量。因為從美國進口天然氣的價格往往都會受到亨利樞紐的影響，定價權(quán)一般掌握在美國手中，如此也就必然很難形成良好的自我控制效果，由此面臨的風(fēng)險因素不容忽視。另外，伴隨著我國天然氣市場的不斷發(fā)展以及相關(guān)天然氣開采技術(shù)的不斷成熟，國內(nèi)天然氣的競爭力更是不斷提升，已經(jīng)對于國外進口液化天然氣形成了較大沖擊，尤其是在進口美國液化天然氣需要繳納較高關(guān)稅的背景下，更有可能存在較大的競爭優(yōu)勢，如果企業(yè)貿(mào)然進口大量美國液化天然氣，必然也就很可能蒙受價格方面的風(fēng)險，由此帶來嚴重損失。

（三）履約風(fēng)險

在中美貿(mào)易摩擦背景下，進口美國天然氣還可能面臨著履約風(fēng)險，主要表現(xiàn)為相應(yīng)美國出口天然氣企業(yè)，因為受到多個方面因素的制約和干擾，無法按照合同規(guī)定向中國出口天然氣，進而也就會對于相應(yīng)采購企業(yè)帶來較大影響。伴隨著當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的不斷加劇，相應(yīng)天然氣能源的進出口貿(mào)易必然會受到較為明顯的制約，甚至?xí)驗橐恍┎豢煽沽σ蛩?，?dǎo)致天然氣無法正常交付，如此也就會對于相應(yīng)天然氣采購企業(yè)帶來較為明顯的威脅。另外，在中國能源企業(yè)進口美國天然氣時，往往還存在購銷協(xié)議自身方面的風(fēng)險因素，尤其是對于“照付不議”這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，很容易導(dǎo)致我國能源企業(yè)受到沉沒成本的影響，自身面臨著較大的經(jīng)濟損失，由此產(chǎn)生的負擔(dān)不容忽視。

（四）匯率風(fēng)險

中美貿(mào)易摩擦背景下進口美國天然氣還面臨著匯率風(fēng)險，該方面的風(fēng)險因素同樣也不容忽視。匯率作為國際貿(mào)易中至關(guān)重要的一個因素，如果出現(xiàn)明顯波動，必然也就會對于國際貿(mào)易雙方產(chǎn)生影響。對于液化天然氣的進口而言，因為其貨值相對較高，進而會更加容易受到匯率方面的影響，更加需要引起高度關(guān)注，以便在確保液化天然氣具備良好價格競爭力的背景下，保障自身經(jīng)濟利益。在中美貿(mào)易摩擦背景下，人民幣對美元的匯率出現(xiàn)了明顯變化，貶值程度越來越高，已經(jīng)破7，進而會導(dǎo)致相應(yīng)天然氣進口貿(mào)易方受到明顯威脅，在從美國進口天然氣的價格競爭力不斷降低的基礎(chǔ)上，相應(yīng)損失必然也就需要由中國能源企業(yè)承擔(dān)。

（五）物流風(fēng)險

對于中國能源企業(yè)從美國進口天然氣的整個交易過程而言，物流環(huán)節(jié)同樣也不容忽視，如果該方面出現(xiàn)了較為明顯的風(fēng)險因素，勢必也就會影響到整體經(jīng)濟效益，給企業(yè)帶來嚴重經(jīng)濟損失。因為從美國進口天然氣往往因為路徑較長，面臨著較多的威脅因素，尤其是在通過巴拿馬運河時，更是可能受到時間周期以及通行能力的干擾，導(dǎo)致物流運輸不夠順暢;另外，從我國國內(nèi)港口接收這些進口天然氣環(huán)節(jié)來看，同樣也容易因為相應(yīng)協(xié)調(diào)度不足，影響其正常接收時效性，尤其是在旺季，更是可能產(chǎn)生明顯滯后性問題。

四、中美貿(mào)易摩擦背景下進口美國天然氣風(fēng)險的防范對策

（一）貿(mào)易風(fēng)險的應(yīng)對

針對中美貿(mào)易摩擦背景下的美國天然氣進口業(yè)務(wù)而言，因為政治風(fēng)險往往表現(xiàn)出了較為明顯的不可預(yù)測和不可控特點，進而也就必然加大了風(fēng)險防控難度。為了形成較為理想的政治風(fēng)險防控效果，相應(yīng)企業(yè)應(yīng)該盡量在近期減少和美國的貿(mào)易往來，尤其是在液化天然氣進口時，更是需要及時掌握國家政策的走向，準確分析關(guān)稅等因素帶來的影響，進而有效進行應(yīng)對，借助于合同等進行自身利益的保障。當(dāng)然，對于我國相應(yīng)能源企業(yè)而言，在自身發(fā)展中必然需要重點關(guān)注國家整體利益，要求能夠和國家同進退，避免做出損害國家利益的行為。比如在要增加美國天然氣進口關(guān)稅時，相關(guān)能源企業(yè)就需要給予較高的支持度和理解度，能夠形成積極配合，可以靈活運用恰當(dāng)?shù)拇谡{(diào)整方案實現(xiàn)關(guān)稅的有效規(guī)避，但不能夠出現(xiàn)任何違規(guī)行為。因為政治風(fēng)險的不可預(yù)測，企業(yè)在進口液化天然氣時，應(yīng)該盡量尋求美國之外的進口商，力求尋求多元化替代氣源，確保自身在進口天然氣時不會受到嚴重損失。比如在進口美國天然氣的同時，還可以積極探索和俄羅斯合作的可行性，以此形成較為理想的替代效果，避免因為過度依賴美國天然氣進口產(chǎn)生較大的風(fēng)險問題。

（二）價格風(fēng)險的應(yīng)對

針對中美貿(mào)易摩擦背景下，中國企業(yè)進口美國液化天然氣可能面臨的價格風(fēng)險而言，最為核心的解決措施就是進行全方位分析和計算，要求相關(guān)人員能夠準確明晰美國液化天然氣的最新市場競爭力，從價格因素入手進行綜合評估，在加入關(guān)稅的背景下，判斷其是否具備較高的進口經(jīng)濟優(yōu)勢，以此制定自身進口天然氣計劃。當(dāng)然，在針對美國天然氣進口價格進行考慮時，往往還需要充分考慮到總體價格變動狀況，以便及時獲取相關(guān)信息資料，尤其是對于亨利樞紐的價格變動，更是需要及時掌握，以便自身做出積極應(yīng)對，避免出現(xiàn)較為嚴重的利益受損問題。為了較好應(yīng)對美國天然氣進口價格變動帶來的風(fēng)險問題，同樣也應(yīng)該積極尋求替代方，要加大和俄羅斯等天然氣資源相對豐富國家的合作力度，以便降低自身對于從美國進口天然氣的依賴性，一旦出現(xiàn)明顯價格波動，自身也能夠具備良好的預(yù)備方案。與此同時，企業(yè)在產(chǎn)生液化天然氣應(yīng)用需求時，同樣也需要重點加大對于國內(nèi)市場的關(guān)注力度，要求能夠及時了解國內(nèi)市場中液化天然氣的價格變動狀況，一旦發(fā)現(xiàn)國內(nèi)液化天然氣在經(jīng)濟層面明顯優(yōu)于美國進口天然氣，則需要盡可能爭取國內(nèi)市場，以此降低自身各方面的風(fēng)險威脅。

（三）履約風(fēng)險的應(yīng)對

針對中美貿(mào)易摩擦背景下，中國進口美國天然氣的企業(yè)可能面臨的履約風(fēng)險，其必然需要從多個角度來保障自身利益，避免自身利益受損。比如在合同簽訂時，應(yīng)該重點明確出現(xiàn)不可抗力時的解決辦法，規(guī)定好相應(yīng)損失的承擔(dān)方式，避免所有的風(fēng)險均由自身承擔(dān)，對于損益承擔(dān)分配進行合理控制。針對現(xiàn)階段中國能源企業(yè)進口美國天然氣時，為了提前鎖定相應(yīng)天然氣出口資源，進而出現(xiàn)的“照付不議”問題，更是需要予以深入分析，在條件允許的背景下，盡可能降低該方面的固定成本，以更好地實現(xiàn)我國能源企業(yè)自身壓力的有效降低，以此保障自身利益。另外，在該背景下進口美國天然氣，往往還需要盡可能制定好備選方案，避免將所有的希望都寄托到美國天然氣出口企業(yè)上，應(yīng)該選擇一些備用天然氣采購方，如此就能夠在出現(xiàn)履約風(fēng)險時，及時選擇其它天然氣來源，保障自身正常運營活動的有序開展。

（四）匯率風(fēng)險的應(yīng)對

針對當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦背景下進口美國天然氣的企業(yè)而言，為了更好應(yīng)對匯率方面的風(fēng)險因素，需要其首先加大對于匯率波動問題的研究力度，力求能夠準確進行評估，對于該方面帶來的運營成本影響機制能夠具備較高敏感度，充分運用金融市場工具進行實時分析，更好地提升自身對于匯率的敏感度，以此實現(xiàn)對于自身天然氣進口時機以及數(shù)量的控制，規(guī)避來自于匯率方面的風(fēng)險。當(dāng)然，在當(dāng)前人民幣不斷貶值的背景下，相應(yīng)能源企業(yè)往往還需要高度關(guān)注國內(nèi)天然氣市場的發(fā)展，要求盡可能在國內(nèi)尋找恰當(dāng)?shù)奶娲?，以便更好地降低從美國進口天然氣需求，規(guī)避該方面不良損失。

（五）物流風(fēng)險的應(yīng)對

針對現(xiàn)階段我國能源企業(yè)從美國進口天然氣面臨的物流運輸風(fēng)險，同樣也需要相關(guān)人員切實加大管控力度，以確保安全性以及時效性作為根本目標，保障天然氣進口更為順暢。比如在整個物流運輸管理中，可以采用DES方式，雖然會在一定程度上降低自身可以獲取的利潤，但是卻可以保障整體物流運輸安全性，避免了嚴重風(fēng)險威脅，自身也不需要在該環(huán)節(jié)投入較高的人力物力，對于天然氣運輸形成良好保障效果。另外，在接貨窗口期的協(xié)調(diào)方面同樣也需要加大關(guān)注力度，以便自身能夠及時接收天然氣資源。

五、結(jié)束語

在當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦不斷加劇的背景下，中美之間的國際貿(mào)易受到了明顯影響，中國企業(yè)進口美國天然氣同樣也需要予以全方位分析，重點明確該過程中可能存在的各方面風(fēng)險因素，進而予以針對性防控，力求將各方面風(fēng)險控制到最低，以保障自身利益。

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作者單位：淮南礦業(yè)集團清潔能源有限責(zé)任公司