美國究竟在焦慮什么

王巧榮

作為一個年輕的共和國，美國在其200多年的建國歷史中，由一個英屬殖民地組建的邦聯(lián)國發(fā)展成為當(dāng)今世界獨(dú)一無二的超級大國。除得益于特殊的地緣優(yōu)勢、資源稟賦和歷史機(jī)遇外，美國的文化和價值觀也發(fā)揮了相應(yīng)的作用。在美國思想文化史中，《五月花號公約》、政治理論家約翰·洛克的思想理論、《獨(dú)立宣言》以及《聯(lián)邦憲法》所提倡的“基督教傳統(tǒng)、自由、平等、民主、個人主義”的原則和理念構(gòu)成了美國文化和價值觀的核心。美國文化中體現(xiàn)的個人主義、樂觀主義、英雄主義、理想主義等，反映了人們一定程度的合理追求。因此，一直以來，美國人在文化方面存在著與生俱來的優(yōu)越感，認(rèn)為美國是全世界自由與民主的榜樣。2008年，美國次貸危機(jī)引發(fā)世界金融海嘯，充分暴露了美國奉行的新自由主義具有諸多弊端。此外，經(jīng)濟(jì)問題叢生、社會貧富差距進(jìn)一步加大、美國主導(dǎo)國際事務(wù)的能力下降、民主失靈、族裔族群矛盾加深等，均對美國人所堅持的文化和價值觀造成了相當(dāng)大的負(fù)面影響。

社會貧富分化加劇，引發(fā)美國民眾對平等問題的焦慮，政治極化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，導(dǎo)致普通民眾對抗情緒的積聚

美國的貧富分化加劇，引發(fā)了民眾對平等問題的焦慮。2012年以來，由于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐逐步加快，美國的失業(yè)率得以不斷降低。據(jù)統(tǒng)計，2018年1至7月，美國私營部門企業(yè)主增加工作崗位達(dá)150萬個，失業(yè)率達(dá)3.9%，降到美國20年前的低位。但是，工人工資增長卻低于預(yù)期水平。美國聯(lián)邦勞工統(tǒng)計局（Federal Bureau of Labor Statistics）的數(shù)據(jù)顯示，7月份，非管理層私營部門員工的平均時薪為22.65美元，比6月份高出3美分，同比增長2.7%，與過去5年來美國平均工資的增幅（2%—3%）一致。但在2007年到2008年金融危機(jī)爆發(fā)前的幾年里，美國的平均時薪通常同比增長4%左右。然而，在剔除通貨膨脹因素后，如今的平均時薪與1978年的購買力大致相當(dāng)。同時，需要指出的是，美國中產(chǎn)家庭與高收入家庭的收入差距也在逐步擴(kuò)大。2016年，中產(chǎn)階級家庭（52%的美國成年人）的收入中位數(shù)為78442美元，與2000年大致相同；高收入家庭（19%的美國成年人）的收入中位數(shù)為187872美元，比2000年的183680美元增長4192美元，低收入家庭（29%的成年人）的收入中位數(shù)為25624美元，低于2000年的26923美元。這使得1970年以來中低收入者與高收入者之間的差距進(jìn)一步拉大。1970年，高收入家庭收入的中位數(shù)是中等收入家庭收入中位數(shù)的2.2倍，是低收入家庭收入中位數(shù)的6.3倍。這些收入比率在2016年分別上升到2.4倍和7.3倍。收入分配不平等加深了美國貧困人口貧困的程度，導(dǎo)致美國人對美國經(jīng)濟(jì)體系的公平性普遍持懷疑態(tài)度，甚至使一些人對美國奉行的“讓每個人都享有成功的平等權(quán)利和機(jī)會”的信條產(chǎn)生質(zhì)疑。

美國的政治極化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，引發(fā)民眾對民主失靈的擔(dān)心和憂慮。近年來，美國政治極化問題日趨嚴(yán)重，共和、民主兩黨的政治精英在政治價值觀方面表現(xiàn)出極端化的一面，彼此之間的共識與相似之處越來越少。奧巴馬執(zhí)政時期，共和黨和民主黨在政府、種族、移民、社會安全保障、環(huán)境保護(hù)等基本政治價值觀上的分歧達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平。自特朗普上任以來，民主、共和兩黨關(guān)于上述問題的分歧進(jìn)一步拉大。如關(guān)于政府社會安全保障問題，皮尤研究中心（Pew Research Center）2017年的一次調(diào)查顯示：在政府為窮人提供福利的問題上，2017年，有76%的民主黨人認(rèn)為，窮人生活很艱難的原因，是政府沒有提供足夠的福利讓他們過上體面的生活，這也創(chuàng)下了23年來民主黨持這種觀點(diǎn)的人數(shù)比例的新高。只有25%的共和黨人持這樣的觀點(diǎn)，而有65%共和黨人認(rèn)為，窮人過得很輕松，因?yàn)樗麄儾挥酶冻鋈魏位貓缶湍艿玫秸＠?/p>

此外，兩黨在總統(tǒng)工作支持率上的分歧也非常嚴(yán)重。特朗普就任一年多的時間里，在支持率方面就出現(xiàn)了嚴(yán)重的黨派極化現(xiàn)象，皮尤研究中心的一項調(diào)查顯示，在2017年2月、4月和6月3次調(diào)查中，平均有88%的共和黨人對其工作表現(xiàn)表示滿意，而只有8%的民主黨人持這樣的觀點(diǎn)。共和、民主兩黨的政治價值觀分歧越來越大，對美國的政治架構(gòu)甚至民眾生活都產(chǎn)生了深刻影響。就政治架構(gòu)層面而言，兩黨政治精英間日益嚴(yán)重的黨派極化現(xiàn)象，使其愈發(fā)難以在眾多重要議題上達(dá)成共識，“黨爭”使美國政府“停擺”現(xiàn)象不斷發(fā)生，整個政治體系功能失調(diào)的危險性日益增高；就民眾生活層面而言，政治極化的加劇使得普通民眾在一些爭議性議題上矛盾加深，導(dǎo)致普通民眾對抗情緒的積聚。

文化多元主義面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，美國領(lǐng)導(dǎo)國際事務(wù)的能力和意愿減弱，引發(fā)美國人對美國國際影響力下降的憂慮

美國白人工薪階層對少數(shù)族裔文化的歧視和焦慮，使美國的文化多元主義面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美國是一個移民國家，不同時代，來自世界各地不同民族的人，在保留自己民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰的同時，也逐漸對美國社會的基本制度和核心價值觀達(dá)成認(rèn)同，美國因而成為一個包容多元文化的“大熔爐”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步加深，美國移民的數(shù)量也在快速增長。2016年，居住在美國的外國出生人口達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4370萬，占美國人口的13.5%。自2000年以來，由于出生地來自亞洲（南亞、東亞）、墨西哥和拉丁美洲等地區(qū)的人數(shù)都超過了出生地來自歐洲和加拿大的人數(shù)，引發(fā)美國部分“白人至上”主義者的焦慮。在2016年的美國大選中，有68%的白人工薪階層選民表示，美國的生活方式需要受到保護(hù)，從而不受外國影響。2017年3月，美聯(lián)社與位于芝加哥大學(xué)的國家意見研究中心（NORC，National Opinion Research Center）對1004位成年人進(jìn)行了民意調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，有47%的人認(rèn)為，非法移民威脅著美國式生活；有15%的人認(rèn)為，合法移民威脅著美國式生活；有42%的人認(rèn)為，由于新移民的入境，美國文化應(yīng)當(dāng)逐漸改變。該民調(diào)發(fā)現(xiàn)，雖然左右兩翼關(guān)注的內(nèi)容相反，但他們都關(guān)心“國家認(rèn)同”。右翼擔(dān)心“基于基督教的文化價值”和“歐洲移民的傳統(tǒng)”受到挑戰(zhàn)；左翼擔(dān)心“建國以來接納世界各方移民”的傳統(tǒng)被打破。無論左翼還是右翼都說：我?guī)缀醪徽J(rèn)識今天的美國?？梢?，多元文化主義正在成為當(dāng)前美國人面臨的一個糾結(jié)問題。

美國領(lǐng)導(dǎo)國際事務(wù)的能力和意愿減弱，引發(fā)美國人對其國際影響力下降的憂慮。奧巴馬時期，美國在應(yīng)對“顏色革命”“阿拉伯之春”后遺癥、ISIS及敘利亞等問題上或表現(xiàn)不力，或優(yōu)柔寡斷，引發(fā)了國際社會特別是美國盟友對美國領(lǐng)導(dǎo)力的懷疑。特朗普執(zhí)政以來，動輒打出“美國第一”的旗號，到處“退團(tuán)”“退群”，引發(fā)國際社會特別是美國盟友對美國領(lǐng)導(dǎo)力的懷疑，進(jìn)而引發(fā)美國各界關(guān)于國際社會對美國看法的關(guān)注。2017年，有68%的美國人認(rèn)為，美國不像過去那樣受到其他國家尊重。對此，共和、民主兩黨的看法也存在很大的分歧。有42%的共和黨人和傾向共和黨的獨(dú)立人士認(rèn)為，美國不像過去那樣受人尊重，這是十多年來該政治派別持這一觀點(diǎn)人數(shù)最少的一次，有28%的人認(rèn)為這是美國面臨的一個重大問題。在奧巴馬執(zhí)政的不同時期，多數(shù)民主黨人都認(rèn)為，美國在國際上不那么受尊重。2016年，有58%的人這么認(rèn)為；而到2017年，有87%的民主黨人認(rèn)為，美國不像過去那樣受到尊重，有70%的人認(rèn)為這是一個重大問題。由此可見，美國國內(nèi)對美國國際影響力日益下降普遍感到擔(dān)憂。

經(jīng)濟(jì)全球化及國際格局多極化的快速發(fā)展，促使美國國際地位發(fā)生顯著變化，導(dǎo)致美國文化上的不適

對美國而言，全球化推動美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化：美國從一個世界最大的制造大國變成了最大的消費(fèi)大國，從最大的出口大國變成最大的進(jìn)口大國，從最大的債權(quán)國變成最大的債務(wù)國。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化引發(fā)了一系列社會問題，最為突出的就是收入分配不平等現(xiàn)象日益嚴(yán)重。如上文所述，美國國內(nèi)的上層人士成為全球化的獲益者，中產(chǎn)階級卻成為全球化中的受損者，美國制造業(yè)向國外轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)脫實(shí)入虛，導(dǎo)致部分美國藍(lán)領(lǐng)工人失業(yè)，進(jìn)一步降低了低收入群體的收入水平。收入分配不平等進(jìn)一步擴(kuò)大了美國的貧富差距，加劇了各階層之間的矛盾。這也是導(dǎo)致美國政治極化、民主失靈的一個主要因素。

全球化還推動了人口的跨境流動。新世紀(jì)以來，在非傳統(tǒng)白人地區(qū)出生的移民，特別是從墨西哥、拉美國家來的移民，數(shù)量急劇增加，不僅帶來了犯罪、恐怖主義等社會問題，也帶來了文化和價值觀的沖突，使美國存在已久的族裔矛盾問題、階層矛盾更加突出，同時也使美國多元文化主義引發(fā)的國家認(rèn)同問題日益明顯。

國際格局多極化快速發(fā)展，對美國全球性霸權(quán)構(gòu)成挑戰(zhàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，以中國為代表的新興發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化大潮下抓住機(jī)遇、趨利避害，使經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，綜合國力和國際影響力得到顯著提升。2008年，全球金融危機(jī)引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)衰退，美國及西方發(fā)達(dá)國家的相對實(shí)力有所下降，美國作為世界中心力量主導(dǎo)國際事務(wù)的能力和意志大大弱化，中、俄、印等新興大國在國際權(quán)勢結(jié)構(gòu)中的地位得到提高。特別是自2012年以來，中國積極參與全球治理，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、“一帶一路”倡議、建立亞投行、絲路基金等一系列構(gòu)建國際新秩序的新理念和參與全球治理的“中國方案”，樹立了開放的負(fù)責(zé)任大國形象。在美國看來，中國的快速崛起以及在國際事務(wù)中影響力的提高，對其在世界特別是在亞太地區(qū)的霸權(quán)地位造成了挑戰(zhàn)。對此，奧巴馬政府加快在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略部署；而高舉“美國第一”大旗的特朗普政府更是于2018年3月以來在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系上對中國步步緊逼。不過，這只會給中國外交及兩國關(guān)系帶來一定的麻煩，但對于中國實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的決心與意志很難產(chǎn)生影響。這一點(diǎn)美國應(yīng)該心知肚明，因此，美國對自身國際地位的變化感到非常焦慮。

作為一種普通大眾的心理活動，當(dāng)前美國的文化焦慮對美國的社會生活、政治生活均產(chǎn)生了負(fù)面影響，如美國民主失靈問題造成民眾對美國政府信任度的持續(xù)降低。美國國家選舉研究會（American National Election Studies）自1958年便開始調(diào)查研究民眾對政府的信任度問題。1958年，有75%的美國人相信聯(lián)邦政府幾乎總是或大部分時間都在做正確的事情。在上世紀(jì)60年代，隨著越南戰(zhàn)爭的升級，美國民眾對政府的信任度開始下降，1970年到2007年間一直在22%—55%之間波動。而自2007年以來，美國民眾對政府的信任度在大多數(shù)年份均未超過30%。2017年，美國民眾對政府的信任度為18%，接近歷史低點(diǎn)，即2011年的17%。

值得一提的是，雖然美國當(dāng)前的文化焦慮在民主、平等、個人主義、自由等文化核心要素上有不同程度的體現(xiàn)，但其焦慮情緒總體上還是可控的，這主要是因?yàn)槊绹鄶?shù)民眾對美國主流價值觀的看法總體上是正面的。據(jù)調(diào)查，有60%的人認(rèn)為美國民主制度運(yùn)轉(zhuǎn)良好，與其他發(fā)達(dá)國家的政治體系相比，有68%的美國民眾認(rèn)為美國政治體系在平均水平以上，其中有40%的人認(rèn)為美國政治體系最好或好于其他發(fā)達(dá)國家。盡管美國民眾對美國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體系的公平性普遍（65%）持懷疑態(tài)度，但有61%的美國人認(rèn)為，通過努力工作能夠獲得成功。此外，美國對移民問題持積極看法的人也越來越多。2017年，有65%的美國人認(rèn)為，移民的辛勤工作和才華為美國強(qiáng)盛作出了貢獻(xiàn)。盡管美國民眾對于美國國際地位相對下降有所擔(dān)憂，但仍有56%的美國人認(rèn)為美國是世界上最偉大的國家之一，只有14%的美國人認(rèn)為美國不如其他國家。筆者分析依據(jù)的資料主要來源于美國皮尤研究中心以及其他研究中心近年來的相關(guān)民意調(diào)查報告，這些報告大體反映了問題的基本情況。

總體來看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化及國際格局多極化的深入發(fā)展，美國面臨著日益嚴(yán)重的國際國內(nèi)問題。這些問題對美國長期堅持的價值觀念及戰(zhàn)略理念構(gòu)成挑戰(zhàn)，引發(fā)了美國的文化焦慮。這種焦慮情緒對美國當(dāng)前的社會生活和政治生活造成了一定的負(fù)面影響，值得我們深入關(guān)注。

（摘自《人民論壇》2018年10月中。作者為中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所研究員）