王遇幸 瓦布伍惹
“我們這邊地勢陡不好種水稻,買水稻插秧機做什么?輪式拖拉機也沒有買過,怎么會顯示我家領了兩臺農機補貼,我都不曉得有農機補貼這事……”2018年7月26日,涼山州昭覺縣金曲鄉(xiāng)乃甲村村民阿的爾坡告訴督查組工作人員。
2018年4月,昭覺縣正在開展惠民惠農財政補貼“一卡通”專項清理工作,縣紀委督查組在縣農牧局督查時,發(fā)現(xiàn)乃甲村30多名村民在2014年至2017年間連續(xù)購買多輛輪式拖拉機、水稻插秧機等小型農機,并領取了為數(shù)不少的國家財政補貼。
一個村需要這么多農機嗎?事有蹊蹺,督察組根據(jù)縣農牧局農機股提供的購買農機的農戶信息,來到乃甲村逐一入戶核實,便出現(xiàn)了剛才那一幕。
昭覺縣平均海拔2500米,是烏蒙山國家級連片貧困區(qū),金曲鄉(xiāng),平均海拔2700米,屬農牧混合區(qū),村民們很少買農用機械,對農機補貼政策也知之甚少。
按照農機購置補貼要求,農戶可根據(jù)所購買的農用機具品目,獲得相應額度標準的補貼。農民買得少,政策又這么好,怎么才能用好政策發(fā)大財,有心之人動了借“機”發(fā)財?shù)耐崮X筋。
2014年4月,昭覺縣小型農機銷售商家阿牛日格找到時任縣農牧局農機監(jiān)理站副站長爾古伍呷,請他幫忙找些農戶身份證,透露可以用身份證虛列購買信息套取補助金,并當場表示付給爾古伍呷辛苦費1萬元。
找?guī)讖埳矸葑C就可以賺錢,讓爾古伍呷動了心。考慮到金曲鄉(xiāng)位置偏遠,農機補貼幾乎無人知曉,他立即聯(lián)系了乃甲村黨支部書記馬成方,讓馬成方瞞著群眾竊取身份證信息。
馬成方利用群眾對自己的信任,找來多名村民前來和農用機具合照,許諾會得到惠農補助?!榜R書記今年也找過我,讓我舉起一張牌子和耕地機器一起合照。他答應要為我家考慮惠民政策,去年也照過一次相,你們不來調查我們還不知道有這樣的事,他欺騙我們……”村民馬學英氣憤地說。
2014年至今,農機銷售商阿牛日格以30多名村民的名義,虛列了農戶購買61臺農用機具的清單,馬成方利用金曲鄉(xiāng)管理公章不嚴之機,為農機銷售商私自蓋上了公章。
而縣農機局負責審核的人員正是爾古伍呷,他審核過關后,交分管農機補貼發(fā)放工作的時任農機局紀檢組長胡俊才審核。胡俊才一翻材料,見村、鄉(xiāng)兩級都審核蓋章,就草草簽字,根本沒有組織人員進行入戶查驗。
農機補貼發(fā)放審核要求,購機補貼必須見人、見機、見票,然而這張銷售清單,輕松通過了縣、鄉(xiāng)兩級農機部門及村上形同虛設的審核,騙取了國家69.29萬元農機補助資金。2014年至2017年間,爾古伍呷獲利2萬元,馬成方獲利3萬元。
2018年4月,涼山州開展“清卡行動”,爾古伍呷、馬成方主動向縣紀委說清問題,并于幾個月后分別受到嚴重警告處分,縣紀委對違紀款予以收繳;胡俊才因在工作中未認真履行職責,負有主要領導責任,受到黨內警告處分。
金曲鄉(xiāng)案發(fā)后,昭覺縣紀委監(jiān)委對全縣進行摸底核查,查明另一農機銷售商用同樣的手段虛列碗廠鄉(xiāng)村民購買農機清單,騙得國家農機補貼65.30萬元。2018年8月,兩名農機銷售商涉嫌詐騙罪的問題線索已移交公安機關依法處理。
為避免此類問題再發(fā)生,昭覺縣紀委監(jiān)委督導縣農牧局對縣內農機經銷店進行全面檢查,要求47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸清農機摸底核查,并且實現(xiàn)各項惠農惠民政策大宣傳,尤其加強農機入戶審核工作,對購機真實性負責,嚴把審批關,確保資金安全??h、鄉(xiāng)二級工作人員和村干部立案處理15件15人,網(wǎng)上追逃2件2人。