探索創(chuàng)新型黨建工作方式 增強(qiáng)高校教師黨支部活力

陳紅麗 南文濱 解麗芹 崔新宇

關(guān)鍵詞 黨支部 黨建 “雙帶頭人”工程 創(chuàng)新

中圖分類號：D267.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.09.041

Abstract Teachers' Party branch is an important carrier and foundation of Party building at the grass-roots level in colleges and universities. The emergence and optimal allocation of new built-in teaching and scientific research institutions in colleges and universities require organizational departments to actively explore innovative Party building work and play an important role in promoting scientific research innovation and improving teaching quality. In view of the current situation that some teachers' Party branch's Party affairs and business work are disconnected and the form of organization activities is single， this paper proposes to further standardize the work of the Party branch， improve the way of encouraging and assessing the work of the Party branch， and explore the organizational construction of innovative and sustainable teachers' Party branch. Enhance the innovative vitality of the Party branch work， fully stimulate the driving force of the Party branch to promote teaching and scientific research work， and realize the organic integration of the system engineering of Party building in colleges and universities with the central work of teaching and scientific research.

Keywords Party branch; Party building; "Double Leaders" Project; innovation

1 黨支部工作現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)

高校教學(xué)科研機(jī)構(gòu)肩負(fù)著科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的雙重任務(wù)，黨員承擔(dān)著繁重的本職業(yè)務(wù)工作任務(wù)。教師黨員們工作重心普遍聚集于心科研、教學(xué)業(yè)務(wù)能力的提升，對政治理論學(xué)習(xí)重視程度不足，即黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩層皮”問題，表現(xiàn)于用業(yè)務(wù)工作擠壓政治學(xué)習(xí)時間的現(xiàn)象，以至于有的黨員不能按時參加政治理論學(xué)習(xí)，導(dǎo)致對黨的各項基礎(chǔ)知識和路線方針政策未能充分理解學(xué)習(xí)。

1.2 組織活動趨于形式化

支部學(xué)習(xí)的方法單一，主要表現(xiàn)在采用會議室讀文件，傳達(dá)精神等被動學(xué)習(xí)方式，缺乏創(chuàng)造性和感染力。主要開展黨務(wù)學(xué)習(xí)、黨員發(fā)展等常規(guī)活動，而較少開展其它組織活動，因而黨支部凝聚力不強(qiáng)，失去向心力，使黨組織在黨員心目中的整體形象和地位有所淡化，勢必影響黨員理論學(xué)習(xí)和參與組織生活的積極性。

1.3 考核激勵機(jī)制不健全

教學(xué)是高校立校之本，科研是強(qiáng)校之本，因此高校普遍重視學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，并制定頒布許多人才優(yōu)惠政策和獎勵辦法。而黨支部的建設(shè)卻未能引起足夠的重視，在黨支部書記的任免和發(fā)展激勵上沒有對應(yīng)的政策、制度和措施，黨支部書記的培訓(xùn)交流機(jī)制不健全，個人發(fā)展機(jī)制不完善。而且高校教學(xué)科研組織的黨支部的具體工作難以進(jìn)行量化管理、考核，對黨支部書記沒有相應(yīng)的激勵措施和政策，亦大都沒有相應(yīng)待遇，因而黨支部書記的職位缺乏吸引力和榮譽(yù)感。

2 創(chuàng)新型黨建工作的探索

2.1 黨支部工作規(guī)范化

2017年教育部黨組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》，2018年通過的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，為加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)提供了指導(dǎo)意見和規(guī)范，使黨支部實現(xiàn)制度化的組織、規(guī)范化的管理和科學(xué)化的運(yùn)行，這也是黨支部開展各項工作首要章程和準(zhǔn)則。具體應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范黨建工作的程序，科學(xué)的完善黨支部的各項制度建設(shè)，使支部“三會一課”等各項活動和學(xué)習(xí)具有計劃性、針對性、連續(xù)性和實效性，亦有助于提高黨員黨性意識和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，同時配備專門黨建導(dǎo)師，有針對性地對黨支部工作程序，組織活動等指導(dǎo)。隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化邁向深入，黨建勢必朝著職業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化的方向發(fā)展，配備政治理論水平高、工作業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨建導(dǎo)師，跟蹤掌握基層黨建工作中的新情況，及時解決其工作中的問題和困惑，為基層組織提供必要的黨建工作指導(dǎo)。

2.2 建立健全考核激勵制度

實施“雙帶頭人”旨在培養(yǎng)教師黨支部書記在成為“黨建帶頭人”的同時又努力成為“學(xué)術(shù)帶頭人”，或者將黨員“學(xué)術(shù)帶頭人”培養(yǎng)成“黨建帶頭人”，以推動黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)，提升黨支部活力，為學(xué)校發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。針對高校黨支部，合理制定有效的考核激勵措施，加強(qiáng)量化考核，從團(tuán)隊建設(shè)、制度建設(shè)、工作業(yè)績和群眾評價等方面進(jìn)行綜合考察，強(qiáng)化支部帶頭人的責(zé)任感，同時積極探索如何建立健全對支部帶頭人的激勵和保障機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)黨支部書記這個帶頭人崗位的吸引力和榮譽(yù)感。

2.3 敢于創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)展

黨支部工作方式中勇于創(chuàng)新，不斷有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所作為、有所前進(jìn)，豐富學(xué)習(xí)等組織活動內(nèi)容，切實加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部組織生活質(zhì)量，調(diào)動教師和科技工作者黨員的學(xué)習(xí)積極性，建設(shè)一支充滿工作和學(xué)習(xí)活力，凝聚力強(qiáng)的黨員隊伍。

2.3.1 理論學(xué)習(xí)從實際出發(fā)

結(jié)合其教學(xué)，科研及團(tuán)隊人員組成等特點，采取形式多樣、理論與實際相結(jié)合的工作方式，有針對的開展組織活動。從實際出發(fā)，而落腳點是解決實際問題，助推黨員成長，增強(qiáng)教師歸屬感和成就感。結(jié)合黨支部所在機(jī)構(gòu)工作實際，以服務(wù)為導(dǎo)向，精心制定科學(xué)長效、直面實際需求的工作服務(wù)計劃，以點帶面，促進(jìn)全面提高。不放松抓理論學(xué)習(xí)教育，更積極創(chuàng)造條件開展革命傳統(tǒng)和改革開放的實踐教育。設(shè)立黨員先鋒示范崗，加強(qiáng)典型模范引導(dǎo)作用，以黨員先進(jìn)事跡激勵身邊人，黨員切實感受到自己的責(zé)任和使命感，更增加黨員的榮譽(yù)感。

2.3.2 搭建網(wǎng)絡(luò)黨支部平臺

繼續(xù)發(fā)揮實體環(huán)境中黨員管理和教育學(xué)習(xí)，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)，借助網(wǎng)絡(luò)通訊軟件及時互動功能優(yōu)勢，搭建網(wǎng)絡(luò)黨支部交流活動平臺，通過理論文字、語音、視頻、文件的信息交流與互動，利用信息快捷傳輸、互動和多元化的傳播工具打造成為支部活動和交流載體平臺。黨員可以充分利用網(wǎng)絡(luò)傳播的開放性和時效性，拓寬學(xué)習(xí)的領(lǐng)域，及時獲取更多政治理論和了解更多黨的路線、方針和政策。極大的拓展學(xué)習(xí)活動的時間和空間，更有效解決教師及科研人員因進(jìn)修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流甚至出國訪學(xué)等難以集中學(xué)習(xí)的問題。

2.3.3 與教學(xué)科研業(yè)務(wù)工作相融合

借鑒教學(xué)“微課”，“混合式教學(xué)”和“翻轉(zhuǎn)課堂”等教學(xué)手段和科學(xué)研究研討式工作方式打造支部黨員學(xué)習(xí)新模式，不僅與教學(xué)科研手段相結(jié)合，更應(yīng)該探尋找準(zhǔn)黨建工作與教學(xué)科研的結(jié)合點，把黨建工作與教學(xué)科研具體工作有機(jī)融合，做到黨務(wù)和業(yè)務(wù)不脫節(jié)。推動講政治要求貫穿教育教學(xué)和科研活動全過程，教師把思想引領(lǐng)和價值觀塑造融入教學(xué)和科研。在黨員大會和黨員學(xué)習(xí)教育等活動中，不局限于學(xué)習(xí)純理論知識，增加學(xué)習(xí)學(xué)校管理建設(shè)發(fā)展規(guī)劃方面的東西，讓黨員了解學(xué)校的規(guī)劃、管理制度，找到與業(yè)務(wù)工作的切入點和載體，充分調(diào)動黨員干部發(fā)揮表率帶頭的熱情和積極性。

2.3.4 形成黨支部工作特色

不斷探索、凝練黨支部工作模式，每個支部的建設(shè)都應(yīng)該具備一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地，換言之，即鼓勵支持支部開展具有自身特色、有新意的工作法，探索創(chuàng)新的科教基層黨支部黨建模式。全面提升黨支部的工作動力和業(yè)務(wù)水平，激發(fā)黨支部推進(jìn)科技創(chuàng)新，教學(xué)提升的活力和動力。

2.4 黨支部可持續(xù)發(fā)展

不斷深化各支部的工作方法和理念，凝聚共識，形成合力，長期堅持，做到支部工作的可持續(xù)性。在突出各支部特色的基礎(chǔ)上，探索更加開放、鮮明、有效的黨員教育活動方式，確?；顒优c實踐結(jié)合、可行有效，黨員參與率高。例如，建立黨員輪流主持支部主題黨日活動，切實調(diào)動黨員組織參與活動的積極性，同時通過輪流主持組織工作，在具體工作中使黨員更加了解和規(guī)范黨支部工作的程序和組織形式，強(qiáng)化每一位黨員服務(wù)意識?？梢越梃b科研項目管理的經(jīng)驗，計劃性、標(biāo)準(zhǔn)化立項和考核管理主題黨日活動的實施。另外，黨支部的活動要緊密跟進(jìn)時政熱點，學(xué)校的中心工作，與時俱進(jìn)，確?；顒又黝}不脫節(jié)，也是支部工作可持續(xù)性的有效舉措。

與此同時，黨支部工作在可持續(xù)發(fā)展的同時，每位黨員自身的可持續(xù)發(fā)展也納入黨建工作的主要范疇，以人為本，激勵黨員特別是青年黨員的個人發(fā)展和提升，培養(yǎng)黨員做科技先鋒，教書育人模范，促進(jìn)其職業(yè)健康向上發(fā)展。增強(qiáng)黨支部的凝聚力、歸屬感，不僅建設(shè)特色典型黨支部，也培養(yǎng)典型模范黨員。切實做到黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)提升，業(yè)務(wù)工作以黨支部為載體，完善黨建形式。

3 結(jié)語

高校教師黨支部建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，隨著我國經(jīng)濟(jì)和科技體制變革，教育體制和模式的深刻變化，高校教師黨支部組織建設(shè)面臨新情況新機(jī)遇。不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，提升高等教育機(jī)構(gòu)基層黨組織的黨務(wù)工作能力，實現(xiàn)黨建工程與教書育人、科學(xué)研究的中心業(yè)務(wù)工作互相融合，相輔相成，相互促進(jìn)。極大激發(fā)黨員的工作激情，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)黨支部工作更好的服務(wù)并與高校中心工作融為一體，在貫徹落實黨的基本路線和教育方針，高校各項改革與事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

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