職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀及對策

付曉　彭莉

摘 要：我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時期，大量先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、高效率農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、現(xiàn)代化經(jīng)營管理理念越來越多地被引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域，迫切需要高素質(zhì)的職業(yè)化農(nóng)民。那么，如何培養(yǎng)農(nóng)業(yè)急需的人才，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會發(fā)展過程中的重點(diǎn)問題

關(guān)鍵詞：職業(yè)農(nóng)民;培育現(xiàn)狀;對策

前言

培育及發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要內(nèi)容，是加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的重要路徑。大力培育新型經(jīng)營主體和農(nóng)村能人，造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅力量及鄉(xiāng)村振興的主力軍，才能促進(jìn)“三農(nóng)”問題的有效解決，完成全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)。

1 新型職業(yè)農(nóng)民培育影響因素

1.1 組織機(jī)制規(guī)范性

農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心組織機(jī)制的規(guī)范性，直接關(guān)系到新型職業(yè)農(nóng)民的培育效果，所以必須要保證培育制度內(nèi)容的完善性，突出長效性，使新型職業(yè)農(nóng)民培育朝著正確的方向不斷前進(jìn)。從2007年至今，國家有關(guān)部門對這一工作給予了足夠的重視，也是在這一前提下農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心得以飛速發(fā)展，但是因為準(zhǔn)入要求比較寬松，個別培訓(xùn)中心并沒有真正開展相關(guān)業(yè)務(wù)，只是享受政府部門給予的優(yōu)惠政策。除此之外，部分培訓(xùn)中心以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售為主要業(yè)務(wù)內(nèi)容，培訓(xùn)制度不夠完善，這些問題都是新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的重要影響因素。

1.2 培訓(xùn)能力與環(huán)境

雖然培訓(xùn)中心內(nèi)部的學(xué)員綜合素質(zhì)與普通農(nóng)民相比較高，但其實(shí)更多是以積累的經(jīng)驗作為生產(chǎn)經(jīng)營的依據(jù)，對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)知識、技能并沒有完善掌握。一些培訓(xùn)中心與專家合作，組織開展專業(yè)培訓(xùn)，但是培訓(xùn)工作主要是由內(nèi)部社員負(fù)責(zé)，影響了培訓(xùn)體系的形成。組建新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，需要與我國國情以及行業(yè)需求相符，這是培訓(xùn)中心組織培訓(xùn)的前提。

1.3 培訓(xùn)內(nèi)容選擇

新型職業(yè)農(nóng)民的綜合素質(zhì)非常重要，不能只是集中在技術(shù)方面，必須要擴(kuò)大培訓(xùn)范疇，涉及到經(jīng)營管理、營銷以及創(chuàng)新思維等多個層面。但是，目前部分培訓(xùn)中心依然以職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容，農(nóng)民種養(yǎng)殖技術(shù)有了一定程度的提升，但是依然與新型職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)要求存在差距。

2 新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對策建議

2.1 做好頂層設(shè)計，構(gòu)建多元化的農(nóng)民培訓(xùn)體系

新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)是一項系統(tǒng)性、長期性的工程。要構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，職業(yè)院校為主體，其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的農(nóng)民培訓(xùn)體系。為保證培訓(xùn)的長期穩(wěn)定，建議由政府提供政策和資金，在各職業(yè)院校內(nèi)設(shè)立農(nóng)民教育學(xué)院，配齊配足教學(xué)資源，為農(nóng)業(yè)發(fā)展培育足夠的專業(yè)人才。對于其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，建立市場準(zhǔn)入機(jī)制，全面提高農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量。同時，要加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)相關(guān)制度建設(shè)。隨著社會的發(fā)展，越來越多的農(nóng)民對于學(xué)歷提升有需求，國家也有要求，但是相應(yīng)的招生制度還沒有建立，需要政府和學(xué)校盡快制定招收農(nóng)民入學(xué)的制度。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度方面，由于農(nóng)民培訓(xùn)屬于公益性項目，具有明顯的正外部性，政府應(yīng)該加強(qiáng)資金保障，盡快建立支持職業(yè)院校開展農(nóng)民教育培訓(xùn)和學(xué)歷提升的配套經(jīng)費(fèi)制度。

2.2 優(yōu)化支持保障，建立專業(yè)化的農(nóng)民培訓(xùn)隊伍

師資隊伍是農(nóng)民培訓(xùn)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。職業(yè)院校要開展農(nóng)民培訓(xùn)工作，就必須建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的師資隊伍。首先，優(yōu)化農(nóng)民培訓(xùn)師資隊伍結(jié)構(gòu)。農(nóng)民培訓(xùn)工作專業(yè)性較強(qiáng)，要求培訓(xùn)教師既要有豐富的理論知識，還要有一定的實(shí)踐經(jīng)驗，同時還要具有能夠適應(yīng)不同對象的教學(xué)方法和手段。需要組建專業(yè)化的教師團(tuán)隊，既要有經(jīng)驗豐富的理論教師，還要有來自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的技術(shù)人才，分工協(xié)作，共同完成農(nóng)民培訓(xùn)的教學(xué)工作。其次，建立教師培養(yǎng)機(jī)制。教師能力提升必須跟上時代步伐，不斷提高知識化、專業(yè)化水平，不斷提高履職盡責(zé)的素質(zhì)和能力。最后，建立激勵考核機(jī)制，充分調(diào)動教師積極性。

2.3 注重分工協(xié)作，建立高效率的信息共享平臺

由于農(nóng)民培訓(xùn)往往涉及到多個參與方，既包括人力資源、教育、農(nóng)業(yè)、財政等政府部門，又包括職業(yè)院校、技工學(xué)校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民培訓(xùn)基地等教育機(jī)構(gòu)，他們有各自的優(yōu)勢和特色。由于涉及到多個部門，就必須重視分工協(xié)作，以提高農(nóng)民培訓(xùn)效率和效果。由政府主導(dǎo)劃分責(zé)任界限，明確職業(yè)院校在農(nóng)民教育培訓(xùn)中的主體地位。單靠職業(yè)院校容納不了數(shù)量龐大的農(nóng)民群體，還需要其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為補(bǔ)充，針對農(nóng)民的需求情況，合理選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，避免重復(fù)培訓(xùn)。建立高效率的信息共享平臺，把不同層次、不同部門的培訓(xùn)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行交流互通，實(shí)現(xiàn)資源共享。各主體之間除了經(jīng)費(fèi)、信息資源之外，還存在人才、知識的共同分享。通過交流與共享節(jié)約農(nóng)民培訓(xùn)成本，集中優(yōu)勢資源提供更加優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)。

2.4 創(chuàng)新培育模式，提供個性化、多樣化的培訓(xùn)

對職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，一定要經(jīng)過廣泛、深入的調(diào)研，在了解農(nóng)民現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)民特點(diǎn)，確定培訓(xùn)內(nèi)容和形式，一定要將理論教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容更加直觀、便捷地向農(nóng)民展示;實(shí)踐教學(xué)要注重實(shí)用性和針對性，做到因產(chǎn)業(yè)施教。加強(qiáng)培育資源整合，建立以農(nóng)廣校為主體的一主多元培訓(xùn)體系，全方位開展職業(yè)農(nóng)民培育工作。

結(jié)束語

培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，直接關(guān)系到“三農(nóng)”發(fā)展，關(guān)系到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)。因此，要認(rèn)識到新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要性和緊迫性，正視培育中存在的各種問題，并積極探索新型職業(yè)農(nóng)民培育的路徑及方法。

參考文獻(xiàn)

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