高校資助育人工作的研究與探索

曾珂

【摘? ? 要】高校資助育人工作是國家扶貧工作在高校開展的體現(xiàn)。雖然我國的資助制度已越來越完善，但仍然存在精準認定難度大、資金來源形式單一、資助與育人脫節(jié)等問題。本文分析當前在資助工作過程中遇到的問題，提出合理的建議性思考，實現(xiàn)經(jīng)濟與思想雙脫貧，推動教育的全面發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高校? 資助? 思想育人

中圖分類號：G4? ? ? 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2019.20.008

2004年9月，國務院辦公廳頒布《關(guān)于切實解決高校貧困家庭學生困難問題的通知》，其中提到要把解決高等院校經(jīng)濟困難學生的困難問題，與增強學習者的思想政治教育緊密結(jié)合起來，資助育人的概念也因此而生。隨后，《建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》一系列資助政策頒布，共同形成現(xiàn)行的資助體系。

該資助體系由“獎、貸、助、補、減（免）”構(gòu)成，包括：新生入學資助項目（中西部生源）、國家助學貸款、國家助學金、國家獎學金、國際勵志獎學金、勤工助學、師范生公費教育、退役士兵教育資助、綠色通道等。各種措施起到的作用不同，其中國家助學貸款、助學金主要幫助學習者解決住宿費、學費、生活費的問題;國家獎學金和國家勵志獎學金主要用于鼓勵學生努力學習、積極上進;師范生公費教育在免除學習者的學費及住宿費外，仍提供補助學生的生活費;退役士兵教育資助是解決學費問題。雖然現(xiàn)行的資助系統(tǒng)已逐漸完善，但仍存在一些問題，值得深入討論。

一、現(xiàn)行高校資助方面存在的問題

（一）精準認定難度大

經(jīng)濟困難學生認定工作有一套完整的流程，但流程主觀性強且固化，在實際操作過程中給具體的工作帶來一定的難度。比如在進行困難認定時，主要是輔導員與班級學生成立評定小組，小組成員主要依據(jù)地方政府機構(gòu)開具的貧困證明材料、家庭情況調(diào)查表、申請書（學生本人書寫）和其他相關(guān)材料（殘疾證、低保證等）來判斷學生家庭情況。這只是從表面上來了解學生的家庭經(jīng)濟狀況，依據(jù)單一且沒有定量的標準，這就會造成對困難學生的認定不準確。同時，在評定過程中，部分學生存在虛報或夸大的情況以取得助學幫助，還有一部分經(jīng)濟困難的學生因礙于面子，不愿意遞交申請，導致經(jīng)濟上得不到幫助。

（二）資金來源形式單一

我國現(xiàn)行的資助體系由多種類構(gòu)成，但資金來源主要依賴政府財政撥款，部分高校有自籌的情況。高校育人不僅僅是政府的責任，社會各界也應該積極參與。高校要發(fā)揮校友的號召力，呼吁校友設(shè)立幫扶基金或個人資助。高等院?？梢岳米陨淼膶I(yè)優(yōu)勢，吸引社會、企業(yè)合作投資，整合有利的資助資源，形成資助助人的合力，促進學生健康發(fā)展。

（三）資助與育人脫節(jié)

當前，高校的資助與育人脫節(jié)主要表現(xiàn)在：一、重視經(jīng)濟幫助，缺乏思想政治教育。多元的資助形式為貧困生解決了經(jīng)濟上的困難，但是少量學生因貧困產(chǎn)生的心理缺陷很難依靠資助解決，需要通過學校根據(jù)實際情況開展思想道德教育，來幫助引導學生健康成長。比如，一些學習成績優(yōu)秀的貧困生，一學年獲得各種資助的獎金累計可達一兩萬，面對如此可觀的“收入”，部分學生心態(tài)膨脹，會出現(xiàn)購買高檔電子用品，請客等行為。因此，加強學生的思想政治教育迫在眉睫。二、重視經(jīng)濟幫助，輕視對學生技能的培養(yǎng)。發(fā)放獎學金、助學金解決了學生在經(jīng)濟上面臨的困境，使其能夠努力學習、積極進取。但是有相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分獲得資助的學生會產(chǎn)生懶惰思想，依靠資助解決困難，在學習上不求上進。因此，在對貧困學生經(jīng)濟上的幫助外，也要摸清學生的心理，對癥下藥。

二、高校精準資助工作的建議性思考

（一）打好基礎(chǔ)：精準認定

經(jīng)濟困難學生是否能精準認定，關(guān)系到資助工作能否落到實處。在新生入校教育期間，做好國家資助政策的宣傳，普及資助知識，讓每一位同學知道國家對他們的關(guān)愛政策。評定小組要全面組織、認定、評審、監(jiān)督各種資助類型，形成高效，務實的機構(gòu)。學生根據(jù)家庭經(jīng)濟困難認定的標準和要求，結(jié)合自身實際情況，提供加蓋相關(guān)部門公章的貧困材料。評定小組成員要多收集民主意見、向任課教師了解學生的綜合表現(xiàn)、對學生平日的衣食住行進行觀察、必要時對學生家庭進行實地考察了解，最終得出判斷。

（二）資金保障：引入企業(yè)、社會各界的投入

資金保障，是學生資助工作在現(xiàn)實開展的基礎(chǔ)。國家應持續(xù)加大對高校教育的關(guān)注力度和資金投入力度，確保學生資助工作的開展基礎(chǔ)。高校也應該爭取更多的幫扶資源，積極探索，不斷豐富獎助學金體系，建立更加多元的資助系統(tǒng)。幫扶資源在來自政府的同時，也可以通過企業(yè)家、社會人士、就業(yè)扶持獲得。在爭取資源的同時，也可以為經(jīng)濟困難的學生提供社會實踐機會，不但解決了貧困學生經(jīng)濟上的壓力，而且提升貧困學生的就業(yè)能力。

（三）重視管理：建立家庭經(jīng)濟困難學生信息庫

建立家庭經(jīng)濟困難學生信息庫，詳細記錄學生各方面狀態(tài)（家庭情況、心理、學習、受資助、獲獎、處分等情況），及時總結(jié)。若發(fā)現(xiàn)學生心理出現(xiàn)問題可聯(lián)系心理輔導教師進行疏解。發(fā)現(xiàn)學生在學業(yè)上遇到困難，可建立學習互助小組。此外，輔導員還要定期與困難學生進行溝通交流，關(guān)心學生的學習生活，對人生規(guī)劃進行指導，做好學生的引路人、人生導師。

（四）緊抓思想：加大對學生的思想政治教育、感恩教育

對經(jīng)濟困難學生開展有針對性地思想教育，幫助他們樹立堅定的理想信念，挖掘他們自身潛能，端正思想、學習態(tài)度，樹立自信，激勵他們以實際行動去服務社會，造福國家，實現(xiàn)個人價值和社會價值。

大多數(shù)受資助學生都懷有感恩之心，通過自身努力回報社會，但是有一部分學生把受資助當作理所應當?shù)?，只顧自己的學習生活，不愿意參加各種志愿活動。學校應根據(jù)實際情況開展感恩教育。

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