退役軍人檔案整理及管理方法

摘要：退役軍人檔案記錄了一名軍人在服役期間的個(gè)人表現(xiàn)和工作經(jīng)歷，其主要包括工齡、工資晉升、任免、獎(jiǎng)懲、黨團(tuán)資料、身份以及履歷等方面，是退役軍人未來(lái)裁定退休年齡、稅收減免、確定工資等級(jí)以及職位招聘的最原始、最重要證據(jù)。本文主要針對(duì)退役軍人檔案管理及管理方法進(jìn)行分析和探究，希望給予我國(guó)相關(guān)檔案管理部門以些許參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：退役軍人;檔案整理;管理方法;分析

退役軍人檔案是一名軍人在服役期間個(gè)人表現(xiàn)和工作經(jīng)歷的原始記錄，由于我國(guó)當(dāng)前實(shí)行的是義務(wù)兵役制度，退役軍人可以享受國(guó)家的各種補(bǔ)貼和福利，而檔案則是證明退役軍人身份的重要憑證。退役軍人檔案是具有重要價(jià)值的資料文件，其可以保證退役軍人的工作和生活穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。因此，相關(guān)部門需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展和檔案工作特點(diǎn)，采取有效的檔案管理及整理方法，保證檔案管理的實(shí)效性和安全性，為廣大退役軍人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一、退役軍人檔案管理原則

（一）以人為本原則

在開展退役軍人檔案管理中，檔案部門要秉承以人為本原則，做好檔案?jìng)鬏?、整理以及管理等相關(guān)工作，為退役軍人提供人性化服務(wù)和管理，認(rèn)真對(duì)待檔案的借出、調(diào)閱以及調(diào)取等工作，切實(shí)保證退役軍人的個(gè)人利益和政策優(yōu)惠。

（二）真實(shí)可靠原則

退役軍人檔案的完整性和真實(shí)性與檔案使用和保存價(jià)值具有密切關(guān)系，檔案部門在開展各項(xiàng)管理工作中，需要將真實(shí)可靠作為基本原則，嚴(yán)格對(duì)待每一項(xiàng)檔案內(nèi)容，剔除和識(shí)別虛假信息，進(jìn)而保證檔案質(zhì)量。同時(shí)，檔案內(nèi)容不能存在遺漏或者殘缺情況，保證檔案的真實(shí)原貌和聯(lián)系，按照保密制度做好保密、防火以及防盜等工作。

（三）統(tǒng)一管理原則

檔案部門要對(duì)退役軍人檔案管理的關(guān)鍵點(diǎn)和目標(biāo)進(jìn)行充分明確，認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任和義務(wù)，在開展檔案管理中秉承統(tǒng)一管理原則，確保管理的有序性、集中性以及規(guī)范性，相關(guān)部門和單位要結(jié)合工作要求，統(tǒng)一將材料提交給檔案部門，便于工作人員對(duì)檔案進(jìn)行補(bǔ)充、整理、分類以及歸檔。

二、退役軍人檔案整理

（一）封面整理與設(shè)置

當(dāng)前，退役軍人的檔案袋封面設(shè)置和大小存在差異，不僅為保管帶來(lái)不便，同時(shí)也不利于快速查閱，因此，相關(guān)部門在整理檔案中，需要設(shè)置統(tǒng)一的檔案袋。在封面設(shè)計(jì)中，由于每個(gè)軍人的退役時(shí)間不同，例如一些軍人服役了八年、一些軍人服役了兩年，在整理中需要按照籍貫、姓名以及退役時(shí)間進(jìn)行分類，進(jìn)而為以后查閱提供便捷。退役軍人檔案來(lái)自全國(guó)各個(gè)部隊(duì)，在整理過(guò)程中，要對(duì)其中的重要資料進(jìn)行整理，包括慢性病材料、退役登記表、受處分材料、鑒定材料、晉升報(bào)告、獎(jiǎng)勵(lì)材料、黨員登記表、入團(tuán)志愿書、入黨相關(guān)材料、政審材料、入伍填表、入伍登記表等。

（二）統(tǒng)一編號(hào)換袋

在完成檔案袋和封面設(shè)置后，檔案部門需要對(duì)所有檔案進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、換袋，對(duì)檔案材料按照分類編頁(yè)進(jìn)行固定整理，并且將其材料分類標(biāo)號(hào)置于封面。所有檔案材料按照編號(hào)固定于袋中，由管理人員一一核實(shí)材料頁(yè)數(shù)。完成上述工作后，管理人員要在指定的位置填寫軍人的籍貫、退役時(shí)間、性別以及姓名，在完成填寫工作后，對(duì)所有材料輸入到計(jì)算機(jī)中，為后期查閱提供便捷。保證所有退役軍人一人、一袋、一卷，編號(hào)統(tǒng)

一，將卷號(hào)填寫到檔案袋左上角，就此上架、便于調(diào)閱。

（三）編制檔案目錄

為了便于檔案調(diào)閱，降低原始檔案的使用次數(shù)，檔案部門要對(duì)檔案目錄進(jìn)行科學(xué)編制，目錄包括檔案人員的主要信息，并且在備注欄中注明退役人員是否參加勘界、參核以及參戰(zhàn)等事項(xiàng)。在完成檔案目錄編制后，出具相關(guān)證明并且存檔，盡量減少對(duì)檔案原始材料的磨損。部分退役軍人如果通過(guò)其他渠道得到安置，服役時(shí)間可算作工齡，并且由安置單位將檔案調(diào)走，為了充分體現(xiàn)檔案走向，檔案部門需要設(shè)置調(diào)取檔案時(shí)間、檔案調(diào)取人以及調(diào)取檔案單位三個(gè)欄目。

三、退役軍人檔案管理

（一）編制檔案流水號(hào)

由于退役軍人檔案主要來(lái)源于退役辦和人武部，為了便于檔案管理，檔案部門需要按照軍人退役年度，對(duì)檔案流水號(hào)進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，避免在管理中出現(xiàn)遺漏或者丟失情況，為退役軍人帶來(lái)不便。

（二）規(guī)范檔案調(diào)取手續(xù)

在調(diào)取退役軍人檔案中，需要由本人攜帶索取檔案單位信函、本人身份證，填寫相關(guān)表格，表格上要注明檔案提調(diào)的時(shí)間、姓名以及單位名稱，并且由檔案部門備查，保證檔案調(diào)取的規(guī)范性。四、優(yōu)化退役軍人檔案管理的相關(guān)途徑分析

（一）加強(qiáng)人員培訓(xùn)

退役軍人檔案管理工作具有較強(qiáng)的政策性，對(duì)管理人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)操守具有嚴(yán)格要求，因此，檔案部門要定期組織管理人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將培訓(xùn)結(jié)果和績(jī)效考核掛鉤，調(diào)動(dòng)管理人員參與培訓(xùn)的熱情和積極性，通過(guò)培訓(xùn)提升管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（二）加強(qiáng)信息建設(shè)

隨著我國(guó)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，其已經(jīng)在諸多行業(yè)和領(lǐng)域獲得廣泛應(yīng)用，并且取得顯著的應(yīng)用效果，在開展退役軍人檔案管理中，檔案部門也要積極加強(qiáng)信息化建設(shè)，以信息技術(shù)為支撐，提升管理效率和質(zhì)量。同時(shí)，在信息化建設(shè)進(jìn)程中，檔案部門還要加強(qiáng)硬件設(shè)施投入.提升設(shè)備的應(yīng)用效率，發(fā)揮其管理優(yōu)勢(shì)。

（三）規(guī)范管理制度

想要保證各項(xiàng)檔案管理活動(dòng)的有序開展，需要以嚴(yán)格而規(guī)范的制度體系作為支撐，檔案部門要結(jié)合退役軍人檔案管理工作的特點(diǎn)，制定以及完善各項(xiàng)管理制度，涉及檔案的收集、整理、歸檔、調(diào)閱以及提調(diào)等環(huán)節(jié)，保證各項(xiàng)工作有據(jù)可依。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，退役軍人檔案管理工作具有較強(qiáng)的政策性、復(fù)雜性以及系統(tǒng)性，其工作質(zhì)量關(guān)乎退役軍人的個(gè)人利益，是退役軍人享受國(guó)家補(bǔ)貼和待遇的重要依據(jù)，同時(shí)也是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障。因此，相關(guān)部門需要提高思想認(rèn)識(shí)，給予退役軍人檔案管理以高度重視，并且采取有效措施進(jìn)行優(yōu)化和完善，切實(shí)提升管理效率和質(zhì)量，為退役軍人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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作者簡(jiǎn)介：周麗艷（1977-），女，漢族，本科學(xué)歷，館員職稱，現(xiàn)任職于通榆縣退役軍人服務(wù)中心，研究方向：檔案管理。