淺析建筑施工企業(yè)安全管理評(píng)價(jià)

王冶

摘 要：為了對(duì)建筑施工企業(yè)安全管理作出相關(guān)的評(píng)價(jià)，需要有提前發(fā)現(xiàn)和認(rèn)知會(huì)導(dǎo)致建筑施工企業(yè)安全問題的不可控因素，并且還應(yīng)提前預(yù)防對(duì)其有關(guān)安全隱患的問題。本文借助一些工程真實(shí)案例，對(duì)有關(guān)建筑施工企業(yè)安全的問題提出了相關(guān)的意見以及預(yù)防措施，明確的指出了安全隱患在建筑施工企業(yè)安全管理中的重要作用。

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè)； 施工企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全評(píng)價(jià)

在建筑行業(yè)中其生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)較低，是勞動(dòng)力和資本力比較密集的一個(gè)地方，再加上其建筑的規(guī)模比較大，工作環(huán)節(jié)也繁復(fù)多樣，員工整體素質(zhì)比較低，從而導(dǎo)致了安全工作的難度加大，由于建筑的物品多變，工作地點(diǎn)不具體導(dǎo)致其存在的安全隱患比較大就目前而言相關(guān)的安全管理模式單一，且有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)也比較落后，大部分都是依靠員工的經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)督和檢查等方式，有關(guān)安全隱患的評(píng)估機(jī)制和預(yù)測(cè)技術(shù)的缺乏比較嚴(yán)重。因此對(duì)于安全作業(yè)是一個(gè)比較嚴(yán)峻的問題。而安全作業(yè)指的是不發(fā)生損傷或機(jī)器設(shè)備損失等。而對(duì)于安全管理指的是管理者在員工工作的過(guò)程中對(duì)安全進(jìn)行一系列的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)助、調(diào)控以及修改等，其目的是為了保證在生產(chǎn)的過(guò)程中人員的人生安全和財(cái)產(chǎn)安全等，以此推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)固其社會(huì)地位，同時(shí)安全管理還應(yīng)緊跟社會(huì)科學(xué)管理的步伐以保證安全系統(tǒng)和管理過(guò)程原理的方法出現(xiàn)，促進(jìn)安全管理的流程、內(nèi)容、手段等的發(fā)展。

而安全工程的系統(tǒng)就是指現(xiàn)代管理安全核心指標(biāo)，其主要是針對(duì)危害的辨別、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及控制三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行危害安全因素預(yù)防和控制。以風(fēng)險(xiǎn)辨別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制三個(gè)基本環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，其主要表象是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和工程技術(shù)研究對(duì)其進(jìn)行分析、評(píng)估和消除或減少生產(chǎn)系統(tǒng)和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作環(huán)境和潛在的危險(xiǎn)因素的安全性和可靠性的定性和定量評(píng)價(jià)，并采取有效的措施控制和減少這些隱患，克服“最哪里痛就醫(yī)哪里”、事后生產(chǎn)圍繞事故情況，實(shí)現(xiàn)事后事故預(yù)防。安全生產(chǎn)管理工作主要以預(yù)防為主，根據(jù)相關(guān)的管理和實(shí)施手段，緩解和預(yù)防人為的不安全行為和物的不安全動(dòng)態(tài)。這種管理方式和技術(shù)手段指的是是安全評(píng)估。最終目的是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)的安全工程的有關(guān)原理和方式，系統(tǒng)識(shí)別和分析的工程運(yùn)用，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)和危險(xiǎn)因素，預(yù)測(cè)事故或造成職業(yè)危害的可能性及其重要性，提出合理度高和可行性高的策略、舉措和意見，最后得出活動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)論。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和決策者可以選擇系統(tǒng)中安全性最好的方法進(jìn)行決策，真正實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)和科學(xué)化。隨著安全評(píng)價(jià)漸漸成為安全管理的相關(guān)組成部分，技術(shù)保障對(duì)安全生產(chǎn)的作用日益顯著，對(duì)安全管理模式的改進(jìn)有著積極的作用，其主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：

1、有助于提高建筑施工企業(yè)的安全管理水平

傳統(tǒng)的安全管理方式是通過(guò)經(jīng)驗(yàn)管理之后和再進(jìn)行事后處理，即“遲做總比不做好”。和傳統(tǒng)安全管理相對(duì)比，系統(tǒng)安全工程的優(yōu)點(diǎn)是在強(qiáng)度分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的根源，找到薄弱的地方，通過(guò)邏輯強(qiáng)，直觀，深刻的印象分析之后，不容易錯(cuò)過(guò)事故造成的有關(guān)可能性，操作和管理人員的系統(tǒng)安全形勢(shì)要做到心中有數(shù)，沒有發(fā)生的事故要采取預(yù)防舉措，從而達(dá)到事先預(yù)測(cè)和預(yù)防的目的。如，以某建筑工地高空墜落為例，在安全評(píng)價(jià)方法中運(yùn)用事件分析法，可以掌握安全事故發(fā)生的軌跡。通過(guò)對(duì)上述事件的具體分析，展現(xiàn)了事故發(fā)生的可能性，確定事件后果與最初事件之間的起因結(jié)果關(guān)系。它的主要功能是能夠找出不發(fā)生事故的因素；其中指出有關(guān)消除事故和提高系統(tǒng)安全性的根本措施。從宏觀角度去分析可能發(fā)生的安全事故的因素，并找尋系統(tǒng)中的事故發(fā)生的規(guī)律。

2、有助于提高施工企業(yè)的安全管理效率和經(jīng)濟(jì)效益

進(jìn)行安全評(píng)估和預(yù)防評(píng)價(jià)有利于提升施工企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)營(yíng)效益。安全預(yù)防評(píng)估，在工程施工前根據(jù)工程的種類、構(gòu)架、人文素質(zhì)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等進(jìn)行工程預(yù)先評(píng)估。應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的理論和方式，系統(tǒng)分析了危險(xiǎn)和有害因素的種類和程度，提出了切實(shí)可行的安全策略和建議，以指導(dǎo)施工生產(chǎn)和安全管理的安全生產(chǎn)。進(jìn)行預(yù)先評(píng)價(jià)是從總體布局、功能布局、工藝流程、機(jī)器設(shè)施等方面提出安全技術(shù)對(duì)策的評(píng)價(jià)對(duì)象。提出了安全管理對(duì)策方面的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、人事管理、物料管理和應(yīng)急救援管理的評(píng)價(jià)對(duì)象，最大限度地減少事故造成的損失和危害，優(yōu)化相關(guān)舉措獲得最佳的安全隱患投資效益，并實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)的目的。安全設(shè)計(jì)決定安全生產(chǎn)管理的水平。安全設(shè)計(jì)的主要依據(jù)預(yù)先評(píng)價(jià)，其會(huì)發(fā)現(xiàn)固有的或潛在的安全危害，安全因素和他們的主要生產(chǎn)過(guò)程的情況和后果，并提出了最佳技術(shù)措施和方案，消減安全危害，安全因素和他們的主要條件，為安全管理提供有力的科學(xué)依據(jù)。

3、為實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件

現(xiàn)代人們對(duì)安全生產(chǎn)問題的認(rèn)識(shí)和概念體現(xiàn)在對(duì)安全本質(zhì)的重新認(rèn)識(shí)和分析上，安全本質(zhì)是以風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的。安全生產(chǎn)是以預(yù)防和控制為基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)人們逐漸改變并普片應(yīng)用導(dǎo)致事故的因果理論、事故發(fā)生頻率、亨氏因果鏈理論、管理不當(dāng)、能量釋放、危險(xiǎn)根源以及事故起源等理論來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)?，F(xiàn)代安全管理已經(jīng)成為橫向垂直單因的素綜合管理、事故處理的事件分析和風(fēng)險(xiǎn)管理、靜態(tài)管理到動(dòng)態(tài)管理的經(jīng)濟(jì)效益，將改變企業(yè)管理效率、環(huán)境和健康與安全綜合管理，變得被動(dòng)為輔助與落后的管理模式，活躍自然先進(jìn)的管理模式，將變量類型迫使外部沖擊的目標(biāo)類型等。這顯示了安全管理對(duì)像、內(nèi)容和方式都發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，同時(shí)整個(gè)組織的安全管理理念也應(yīng)隨之改變。施工企業(yè)有效開展安全評(píng)價(jià)是非常重要的。二十世紀(jì)年代開始我國(guó)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)控進(jìn)行研究，20世紀(jì)結(jié)束后幾乎與工業(yè)化國(guó)家同步，促進(jìn)相關(guān)的職業(yè)健康和安全管理，同時(shí)安全評(píng)價(jià)工作也得到了快速的發(fā)展，作為當(dāng)今的安全管理方式，它反映了以人為本的安全生產(chǎn)和預(yù)防第一的理念，也是確保在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中安全生產(chǎn)管理的重要手段。實(shí)踐證明，實(shí)施安全評(píng)價(jià)是貫徹“安全與預(yù)防第一的綜合管理”的管理導(dǎo)向，保持科學(xué)管理理念，是體現(xiàn)建筑施工企業(yè)安全管理戰(zhàn)略的有效途徑。

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